當(dāng)前位置:高考知識網(wǎng) > 規(guī)章制度 > 正文
大量案例表明,權(quán)力越大,越容易出現(xiàn)“燈下黑”。強化黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把中央和國家機關(guān)管好。下面是高考知識網(wǎng)小編分享的燈下黑問題清單,快來看看吧。
為貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,重慶市梁縣探索建立機關(guān)黨建“三張清單”,理清了工作職能,落實了工作責(zé)任,明確了工作方向,有效解決了機關(guān)黨建“燈下黑”問題。
建立“責(zé)任清單”,逐級理清工作職能。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,著力解決機關(guān)黨建隸屬不清、責(zé)任不明問題。一是劃清隸屬關(guān)系。縣直機關(guān)工委向縣委負責(zé)并報告工作,管理未設(shè)黨委(黨工委)的縣直部門機關(guān)黨組織、主管部門未設(shè)黨委(黨工委)的縣屬國有重點企事業(yè)單位黨組織和黨組織關(guān)系在梁市直部門機關(guān)黨組織,部門行業(yè)黨委(黨工委)管理所轄機關(guān)黨組織,并獨立開展黨建工作。二是明確工作職責(zé)。根據(jù)縣直機關(guān)工委、部門行業(yè)黨委(黨工委)、黨總支(支部)各責(zé)任主體,分類制訂黨建責(zé)任清單,列明各責(zé)任主體黨建工作具體職能。其中縣直機關(guān)工委負責(zé)制定全縣機關(guān)黨建工作規(guī)劃、指導(dǎo)所屬機關(guān)黨建工作等;部門行業(yè)黨委(黨工委)負責(zé)研究指導(dǎo)所屬機關(guān)黨建工作、負責(zé)所屬機關(guān)黨組織考評監(jiān)督等。三是落實黨組責(zé)任。從嚴(yán)落實部門黨組指導(dǎo)職責(zé),要求部門黨組每年聽取2次以上機關(guān)黨建工作匯報,定期研究本部門機關(guān)黨建工作重要問題,支持機關(guān)黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,幫助解決機關(guān)基層黨組織活動經(jīng)費。
建立“項目清單”,逐項落實工作責(zé)任。依據(jù)上級有關(guān)要求,明確各級黨組織抓黨的、組織、隊伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和制度建設(shè)的重點任務(wù)和基本要求。一是健全基層黨組織體系。按照強化組織功能、擴大組織覆蓋要求,責(zé)成符合組建機關(guān)黨組織的單位及時組建;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進機關(guān)黨組織換屆選舉工作,截止12月底,機關(guān)黨組織換屆工作已全部完成;明確機關(guān)黨組織書記由黨員行政負責(zé)人兼任,或由同級干部專任,并推行委員分工負責(zé)制,形成了抓黨建工作合力。二是規(guī)范基層黨組織生活。明確機關(guān)黨組織必須帶頭落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員以及支部聯(lián)線等制度,促進黨組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,落實情況統(tǒng)一納入年度考核內(nèi)容。三是完善黨建工作體制機制。建立完善機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制,落實黨建工作定期報告制度,形成責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的責(zé)任制度體系。配齊配強機關(guān)工委委員,明確由組織部副部長兼任機關(guān)工委書記,從縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校選配工委委員。加大經(jīng)費投入力度,明確縣直機關(guān)工委留存黨費比例不低于20%,用于機關(guān)黨的建設(shè),保障機關(guān)黨建需要。
建立“考評清單”,逐類細化工作考核。量化、細化機關(guān)黨組織年度目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,考評結(jié)果作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。一是明確考評對象。實行分級考評,縣級考評對象包括14個部門行業(yè)黨委,各黨組(黨委、黨工委)向縣委常委會述職,縣委常委會對其綜合考評;黨總支(支部)向上級黨組織述職,上級黨組織對其綜合考評;縣直機關(guān)工委聽取下轄5個黨委、13個黨總支、39個支部的述職,對其進行綜合考評。二是創(chuàng)新考評方式。把年度黨建任務(wù)作為縣委縣政府綜合目標(biāo)考核重要指標(biāo),建立季度督查通報、半年巡查考評、年度述職考核“三段聯(lián)考”模式。縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組分批分期聽取黨組(黨委、黨工委)書記述職,組織部部務(wù)會分批分期聽取機關(guān)黨組織書記述職。三是強化結(jié)果運用。把部門黨組織書記抓黨建工作情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人測評內(nèi)容,按照30%的權(quán)重計入班子和書記個人綜合目標(biāo)考核得分。對黨建工作考核排名同類別倒數(shù)第一、二名的單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人,由縣委進行約談,取消倒數(shù)第一名參評綜合目標(biāo)考核評獎資格;對考核為優(yōu)秀的黨組織和黨組織書記進行表彰激勵、提拔重用。
1月3日晚8點,由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》,在央視綜合頻道播出了上篇《信任不能代替監(jiān)督》。據(jù)報道,后續(xù)的兩篇篇名分別為《嚴(yán)防“燈下黑”》和《以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠》。與此前的反腐大片《永遠在路上》不同,這一系列專題片集中反映的是十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推動全面從嚴(yán)治黨過程中,如何把自己擺進去,加強自身建設(shè),完善內(nèi)控機制,堅決清理門戶,嚴(yán)防“燈下黑”,充分體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“打鐵自身硬、永遠在路上”的清醒與表率意識。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是監(jiān)督權(quán)力者,但同樣是執(zhí)掌權(quán)力者。紀(jì)檢監(jiān)察干部手中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán),能影響甚至決定許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”,這句話對紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣適用。一系列案件表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部絕非“不銹鋼”,天然就有免疫力,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也不等于百毒不侵的“無菌室”“保險箱”。而一旦用于抵御、消除腐敗的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其干部出現(xiàn)腐敗問題,產(chǎn)生的危害更大,影響更為深遠。
系列專題片帶給人們的正是這樣的警示。在《信任不能代替監(jiān)督》中,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健,雖然只是司局級干部,但當(dāng)一名四川老板來求他推動當(dāng)?shù)仨椖繒r,他立刻拿起紅機給時任四川省委副書記、成都市委書記的李春城打電話,請他關(guān)照,項目馬上就簽了協(xié)議。局級干部拿起紅機就找副部級辦事,一個電話就辦成了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)的威力可見一斑。而魏健則先后從這一老板那里,拿到上千萬賄款。專題片首度對外披露的中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級干部羅凱等,則并不直接向地方官員提要求,只要有開發(fā)商找他辦土地審批、工程項目等方面的事,他便通過飯局把開發(fā)商介紹給官員認(rèn)識、讓地方官員明白他與開發(fā)商之間的特殊關(guān)系,對方就心照不宣地給予照顧,開發(fā)商則送給羅凱等低價房、以公斤計的黃金等等。
發(fā)生在廣東的朱明國案更為典型,這一案件牽涉多名各級紀(jì)檢監(jiān)察干部。時任廣東茂名監(jiān)察局副局長的陳重光,為獲得職務(wù)調(diào)整,想方設(shè)法接時任省紀(jì)委書記的朱明國,每次多達50萬、100萬地送錢打點,行賄累計達400多萬元,最終謀得茂名所轄化州市紀(jì)委書記一職。不難想象,這出手大方的巨額賄金背后,有多少腐敗行為。后來為了謀得茂名市紀(jì)委副書記一職,陳重光又向時任省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長的鐘世堅行賄,直至案發(fā)。而朱明國與鐘世堅被查出的財物更是驚人,一個數(shù)額以億計,另一個家中查出別人送來的酒就有上千瓶,蟲草200多斤。從中更不難想象,他們監(jiān)督下的官場,又是怎樣的一個政治生態(tài)。
以往,這些紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的“蛀蟲”,都有一種僥幸心理,認(rèn)為只要在紀(jì)委,永遠是監(jiān)督別人查別人,別人監(jiān)督不到他。有的更是目中無人,認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)大權(quán)在握,可以決定其他官員的政治命運。就如羅凱所說,紀(jì)委干部就跟過去的監(jiān)察御史相似,“見官大三級”,更加恣意妄為。所以很早就有人提出了“誰來監(jiān)督紀(jì)委書記”“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。也正因如此,和中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志才反復(fù)強調(diào),各級紀(jì)委要解決好“燈下黑”問題。
黨的十八大以來,中央高度重視反腐敗倡廉工作,不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”,呈現(xiàn)出改革開放以來從未有過的反腐力度。其中一個重要亮點,就是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自覺起表率作用,敢于向自己開刀,“自己的刀就是要削自己的把”,清除“燈下黑”,打鐵自身硬,給人們以極大的信心。當(dāng)然,消除“燈下黑”,鍛造自身硬,還需要有制度保證。要用好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的機制,明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強化權(quán)力制衡機制,規(guī)范一切權(quán)力運行,才能解決好“誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一重大命題,讓“自身硬”有堅實的制度基礎(chǔ)。
誰來監(jiān)督紀(jì)委?這個問題,十分尖銳,有很強的現(xiàn)實性和緊迫性。
*對此非常重視,在十八屆中央紀(jì)委三次全會上,*明確指出:各級紀(jì)委要解決好“燈下黑”問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決。
對于這個問題,中央紀(jì)委有著清醒的認(rèn)識。
王岐山逢會必提隊伍建設(shè)。他反復(fù)強調(diào),信任不能代替監(jiān)督,對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。
連用兩個“必須”,折射出了王岐山的決心,也預(yù)示了雷厲風(fēng)行的落實:僅,各級紀(jì)委就處分違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部1575人,其中不乏魏健、曹立新等“重量級”人物;而黨的十八大以來,中央紀(jì)委已分4次點名道姓公開通報19起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例。
“必須清醒看到,我們的工作與*要求和群眾期待相比還有差距。”盡管成績斐然,王岐山仍然時刻警惕。
在不久前召開的十八屆中央紀(jì)委五次全會上,他告誡全體紀(jì)檢監(jiān)察干部??“通過強化自我監(jiān)督,真正做到打鐵還需自身硬,任務(wù)依然艱巨。”
鮮明的問題導(dǎo)向:從不諱疾忌醫(yī),勇于直面挑戰(zhàn)
中央紀(jì)委布局整治“燈下黑”,有著鮮明的問題導(dǎo)向,從不回避、不掩飾自身存在的問題。
王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,話語更加直截了當(dāng)??
“有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年屆退休,被安排在紀(jì)檢崗位,只想著穩(wěn)著陸;有的干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到問題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風(fēng)漂浮虛躁,不去打聽‘張家長、李家短’,監(jiān)督缺失。有的派駐干部認(rèn)為,與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子一座樓里辦公、一個鍋里吃飯,抹不開面子,對監(jiān)督畏首畏尾。”
“有的人辦案不行,‘抹案子’卻很有辦法。更為嚴(yán)重的是,有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。”
……
在中央紀(jì)委全會上如此坦率和直接,令人肅然起敬!
這樣的直言不諱,源于對問題和現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握。正是有這種不諱疾忌醫(yī)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛妥孕牛醒爰o(jì)委對“燈下黑”的治理,才如此卓有成效:
有事關(guān)全局的頂層設(shè)計??
“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一方面,既是一次大創(chuàng)新、大變革,更是一次大提升、大飛躍。這項工作的持續(xù)、深入推進,不僅有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力,對“燈下黑”問題更是一次集中“圍剿”。
有雷厲風(fēng)行的具體行動??
一年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分違紀(jì)違法干部1575人;截至目前,中央紀(jì)委已分4次點名道姓公開通報19起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例。而此前,魏健、曹立新等兩名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部10天之內(nèi)“落馬”,更是引起轟動。
有功在當(dāng)下、利在長遠的建章立制??
中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)深化機構(gòu)改革,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。此舉意在加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,簡單地說,在于及時清除“害群之馬”!
2月,王岐山主持召開中央紀(jì)委常委會議,審議通過了《關(guān)于公開曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件的通知》。這樣的行動,充分展示了中央紀(jì)委對強化自我監(jiān)督的自信。
“信任不能代替監(jiān)督”的精神貫徹始終:嚴(yán),而且越來越嚴(yán)
信任是對紀(jì)檢監(jiān)察干部的最大支持,但是信任不能代替監(jiān)督。
中央紀(jì)委始終強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是“保險箱”,紀(jì)檢干部也并沒有天生的免疫力,必須加強管理,使監(jiān)督常在。
細節(jié)中有魔鬼,功夫還在日常。
中央紀(jì)委防范“燈下黑”,首先在“日常”二字上用力,每一個對策都很具體,針對性強、操作性強,“信任不能代替監(jiān)督”和“打鐵還需自身硬”的要求貫徹始終。
2013年5月開展的全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會員卡專項清退活動,是一個小切口。
該項活動中,81萬名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部全部按時遞交零持有報告書,沒有一丁點兒拖泥帶水。
王岐山明確指出:“會員卡雖小,折射出的卻是作風(fēng)建設(shè)的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風(fēng)。這次活動標(biāo)準(zhǔn)并不高,既屬必要,又具可行,應(yīng)是大家都能做到的。”
此后,措施越來越密集,也越來越嚴(yán)。
比如,從中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,制定中央紀(jì)委常委會工作規(guī)則、中央紀(jì)委辦公會議規(guī)則、監(jiān)察部工作規(guī)則。制定這些規(guī)則就是定規(guī)矩、明程序,信號再明顯不過。
何況,中央紀(jì)委二次全會閉幕的第二天,王岐山就給新任中央紀(jì)委委員作了學(xué)習(xí)黨章專題輔導(dǎo)報告,要求自己動手寫學(xué)習(xí)體會,堅定理想信念,牢記職責(zé)使命。
這就是所謂的“善禁者,先禁其身而后人”。
再比如,明確“四個不準(zhǔn)”的紅線,著眼有效管用,言簡意賅:不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項;不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。
王岐山更明確表示,對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。
不僅如此,還要傳導(dǎo)壓力,形成氛圍。
王岐山帶頭,用約談的方式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談了各派駐紀(jì)檢組組長、各省(區(qū)、市)紀(jì)委書記,一對一、面對面地傳遞壓力,督促中央和地方紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職。各省級紀(jì)委也相繼建立了約談制度,上行下效,層層傳導(dǎo),局面由此打開。
……
要監(jiān)督別人,就必須對自己“更狠點”,否則,何以服眾?
王岐山強調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,對違紀(jì)違法行為零容忍。
中央紀(jì)委的一系列舉動,就是照著這個標(biāo)準(zhǔn),而且一個趨勢非常明顯,那就是??嚴(yán),越來越嚴(yán)!
內(nèi)蒙古高考500至530分左右可以上什么大學(xué)
時間:2025-05-22 10:39:38內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)對比河北環(huán)境工程學(xué)院哪個好 附分?jǐn)?shù)線排..
時間:2025-05-22 10:36:19湖南高考歷史565分排名多少 排名多少位次
時間:2025-05-22 10:32:43湖北民族大學(xué)法學(xué)專業(yè)怎么樣?錄取分?jǐn)?shù)線多少分
時間:2025-05-22 10:28:51天府新區(qū)航空旅游職業(yè)學(xué)院對比泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪個好 ..
時間:2025-05-22 10:25:03石家莊人民醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校對比湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪..
時間:2025-05-22 10:22:03