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巢湖市物業(yè)服務(wù)分等級收費管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,維護業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》、《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費的通知》、《安徽省城市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》和《安徽省住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),符合國家物業(yè)管理資質(zhì)等級條件的物業(yè)管理企業(yè),對物業(yè)提供社會化、專業(yè)化、市場化服務(wù)的收費行為。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第四條 國家提倡業(yè)主或業(yè)主委員會通過公開、公、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)、特點,提供服務(wù)的內(nèi)容等不同情況,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。住宅物業(yè)綜合服務(wù)費、小區(qū)車輛停放管理費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。非住宅物業(yè)服務(wù)費、滿足部分業(yè)主(非業(yè)主使用人)需要或者接受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第六條 住宅物業(yè)綜合服務(wù)費實行考評定級,按級收費,定期復(fù)審的等級收費管理制度。
住宅物業(yè)綜合服務(wù)費等級評定以一個住宅小區(qū)為單位。
第七條 住宅物業(yè)綜合服務(wù)費等級的評定按以下程序進(jìn)行:
(一)物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)《巢湖市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評,經(jīng)業(yè)主委員會或業(yè)主代表測評后,填報《物業(yè)服務(wù)等級考核申請表》,送交所在市、縣房地產(chǎn)行政主管部門。
(二)市、縣房地產(chǎn)行政主管部門會同價格行政主管部門依據(jù)《巢湖市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評,根據(jù)考評分?jǐn)?shù),予以物業(yè)服務(wù)費等級確認(rèn),并在住宅小區(qū)公示。
(三)市、縣價格行政主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門向具備相應(yīng)收費等級的物業(yè)管理企業(yè)核發(fā)《物業(yè)服務(wù)收費等級考核意見書》。
第八條 住宅物業(yè)綜合服務(wù)費等級考評依據(jù)《巢湖市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,實行百分制,按分值劃分為五個等級,考評得分在90分以上者為一級,80-89分者為二級,70-79分者為三級,60-69分者為四級,60分以下者為五級。
第九條 住宅物業(yè)綜合服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府價格行政主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水和行業(yè)均成本,按照質(zhì)價相稱、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,分別制定相應(yīng)的等級收費基準(zhǔn)價及浮動幅度,公布并適時調(diào)整。
小區(qū)車輛停放管理費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務(wù)費由市、縣人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門按照合理補償、保本微利的原則分別制定指導(dǎo)價格。
第十條 實行政府指導(dǎo)價的住宅物業(yè)綜合服務(wù)費具體收費標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會在當(dāng)?shù)毓嫉恼笇?dǎo)價范圍內(nèi)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。并將約定的收費標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門備案。雙方約定不成的,報價格、房地產(chǎn)行政主管部門審定。
前期住宅物業(yè)管理綜合服務(wù)收費,由價格、房地產(chǎn)行政主管部門核定臨時指導(dǎo)價。物業(yè)管理企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)在核定的政府指導(dǎo)價范圍內(nèi),與物業(yè)買受人在前期物業(yè)管理服務(wù)合同或購房合同中約定服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn),涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,由業(yè)主(非業(yè)主使用人)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十一條 物業(yè)綜合服務(wù)費構(gòu)成因素為:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維護保養(yǎng)費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域安全防范及公共秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用;
(十)合理利潤,其利潤率不得超過5%;
(十一)法定稅金。
根據(jù)自愿的原則,經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會同意,可以辦理物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險,費用計入服務(wù)成本。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
第十二條 經(jīng)價格、房地產(chǎn)行政主管部門綜合審定等級收費標(biāo)準(zhǔn)后的住宅區(qū),被評為國家(部級)、省級和市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號的,其物業(yè)綜合服務(wù)費具體收費標(biāo)準(zhǔn)可以分別上浮20%、15%和10%。優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號被取消,應(yīng)同時停止上浮收費。
第十三條 業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)綜合服務(wù)費的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)綜合服務(wù)費。
物業(yè)綜合服務(wù)費應(yīng)當(dāng)按月收繳,業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)約定預(yù)收物業(yè)綜合服務(wù)費的,預(yù)收期限不得超過6個月。
第十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額繳納物業(yè)綜合服務(wù)費。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不繳納物業(yè)綜合服務(wù)費的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不繳納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
住宅區(qū)內(nèi)的五保戶和生活水在最低生活保障線以下的住戶,由業(yè)主委員會認(rèn)定,業(yè)主大會通過,并與物業(yè)管理企業(yè)商定,可以減收或免收物業(yè)綜合服務(wù)費。
第十五條 納入物業(yè)管理范圍已竣工但尚未出售或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給買受人的物業(yè),物業(yè)綜合服務(wù)費由開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。
業(yè)主辦理入住手續(xù)后暫未入住的,物業(yè)綜合服務(wù)費由物業(yè)權(quán)利人全額交納。
第十六條 實行政府指導(dǎo)價的前期物業(yè)管理住宅區(qū),因開發(fā)建設(shè)單位原因分期開發(fā),分期交付使用,給先期入住業(yè)主造成噪音、粉塵等環(huán)境污染的,業(yè)主交納的物業(yè)綜合服務(wù)費應(yīng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),差額部分由開發(fā)建設(shè)單位補償物業(yè)管理企業(yè)。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)接受委托代供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位向管理區(qū)域用戶收取有關(guān)費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)等級收費實行定期考核復(fù)審制度,原則上每二年考核復(fù)審一次。凡經(jīng)價格、房地產(chǎn)行政主管部門綜合考核復(fù)審超過(或達(dá)不到)原評定等級的,一律按復(fù)審后的等級執(zhí)行。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)接受委托,對住宅區(qū)實施物業(yè)管理并收取物業(yè)綜合服務(wù)費的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營收入扣除經(jīng)營者經(jīng)營成本、相關(guān)稅收和合理利潤后的業(yè)主應(yīng)得收益,應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的價格法規(guī)和政策,按規(guī)定及時到所在市、縣價格行政主管部門申領(lǐng)《安徽省經(jīng)營性服務(wù)收費許可證》,并按《巢湖市物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價實施辦法》的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布服務(wù)內(nèi)容,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)建立、健全財務(wù)管理制度,定期(一般為半年)公布財務(wù)收支情況,接受業(yè)主委員會和業(yè)主的監(jiān)督。
第二十二條 市、縣價格行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)收費行為的監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十三條 本辦法由市物價局、市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
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