黨總支民主議事決策制度

一、黨總支會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨總支會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。

②對機關黨的建設、中心工作等方面的重要問題作出決策。

③研究分析班子成員的作風建設情況和機關黨的建設、政治工作狀況，指導群團組織工作。

④討論決定干部任免、獎懲、調動。

⑤需要會議決定的其它事宜。

四、黨總支會議必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據工作需要，黨總支會議主持人可確定有關人員列席黨總支會議。

五、會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定每個事項的，應逐項表決，推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項，應逐個表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發的文件，由書記或書記委托副書記簽發。

七、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機處置，事后應及時向黨總支會報告。

八、黨總支會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開黨總支會要充分討論，進行表決。

民主生活會制度

為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。

一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開，各抒己見，溝通;

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度;

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的斗爭;4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流認識，總結經驗教訓。要本著“團結??批評與自我批評??團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的斗爭，增強政治性和原則性，達到統一、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一般每年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內容：1、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議的情況;2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況;3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況;4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況;5、上級指定的內容及其他重要問題。

五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據會議的主題，聯系自身的、工作實際，認真做好發言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監督和幫助。

黨員學習制度

一、制定學習計劃制度。按照上級黨組織的部署和工委要求，制定年度理論學習計劃、階段性學習計劃和專題學習方案。年度學習計劃要從中央、省、州、縣本年度的總體思路和工作大局出發，在每年年初制定;階段性學習計劃主要結合形勢變化和不同階段的要求，根據黨和國家、省委、州委、縣委以及工委新的重大部署制定;專題學習方案主要圍繞我縣工作中的某個重點、熱點問題開展深入學習。

二、自學制度。每次集中學習前，班子成員根據上級安排的學習專題認真閱讀有關文件和書目，做好讀書筆記。每人要有專門學習筆記本，并按專題學習要求寫出發言提綱。

三、專題研究制度。大力弘揚馬克思主義學風和“沉到底”的精神，把調查研究作為班子成員加強學習的重要方式，密切聯系中央、省、州、縣的工作大局，結合本地區本單位實際，圍繞全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，設計調研選題，開展專題調研。調研要與專題學習相結合，與改進作風相結合，真正做到既提高理論水，又增強實際工作能力。

四、集中學習討論制度。按省、州、縣的要求，班子每月集中學習討論一次，每次學習時間不少于1天，每次有2～3人作中心發言，其他成員也要積極發言。內容和具體日期按總支書記的要求，由政工科負責通知。黨總支設置專門集體學習討論記錄本。

五、考勤登記制度。班子成員依時參加工委安排的集中學習，個人自行簽到;因特殊情況不能參加學習的，向書記請假，但要抽時間補學相關內容，并寫出學習體會。

六、學習匯報交流制度。每人每年至少撰寫一篇學習體會或理論研究文章，結合民主生活會和年終工作總結進行學習匯報和交流，并交學習政工科入冊存檔。

七、學習檔案制度。要建立班子成員學習檔案，政工科每年年終要對班子學習計劃安排、考勤考核情況、發言記錄及黨總支成員年度自學讀書筆記、心得體會文章、在報刑發表的文章等及時進行收集和歸檔，以便上級部門檢查。

八、堅持檢查考核制度。將班子理論學習的檢查考核作為領導干部班子民主生活會需要認真檢查的重點項目，作為干部考察和公務員考核的重要內容。縣政府辦公室領導班子接受縣委縣工委有關部門的檢查考核。