“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。”在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，*深刻總結(jié)黨的十八大以來反腐敗斗爭的啟示和經(jīng)驗(yàn)，明確提出增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。學(xué)重要講話精神，就要繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。下面是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的標(biāo)本兼治綜合治理，快來看看吧。

標(biāo)本兼治綜合治理一

因在處置仙桃市重大群體性事件中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職，造成惡劣影響，湖北省委決定，免去仙桃市委書記馮云喬(副廳級(jí))職務(wù)，終止其提拔任用程序，另行安排工作。同時(shí)，對(duì)仙桃市長周文霞和市委秘書長鄭章均作誡勉談話處理。

今年8月2日，湖北省紀(jì)委一紙問責(zé)通報(bào)，引起了輿論廣泛關(guān)注。此次問責(zé)的依據(jù)，正是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第六條所規(guī)定的有關(guān)情形。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必有法度。

正如《問責(zé)條例》的施行為各級(jí)黨組織進(jìn)行責(zé)任追究提供了有力抓手，黨的十八大以來，一系列黨內(nèi)法規(guī)制度的制定實(shí)施，有力推動(dòng)了黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，為在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障和有力支撐。

制度籠子越扎越緊，為全面從嚴(yán)治黨提供紀(jì)律保證

2013年7月，西柏坡。

“這里是立規(guī)矩的地方。”*在聯(lián)系點(diǎn)河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出，“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。”

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。

建設(shè)好、管理好一個(gè)擁有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織的執(zhí)政黨，不可能離開黨內(nèi)法規(guī)制度。正如全面依法治國的關(guān)鍵是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，就是不斷扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的制度籠子。

黨的十八大以來，以*同志為*的*著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署，一系列重要黨內(nèi)法規(guī)制度相繼制定出臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達(dá)50余部，已超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。

2012年12月11日，《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》正式印發(fā)。

這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，更孕育催生出日后家喻戶曉、影響深遠(yuǎn)的名詞??“八項(xiàng)規(guī)定”。

2013年11月，我們黨歷史上第一次編制的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》正式發(fā)布，這是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。

在黨的十八屆五中全會(huì)召開前夕，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

今年7月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，使黨的問責(zé)工作有了第一部基礎(chǔ)性法規(guī)，釋放出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

此外，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成為開展巡視工作的基本依據(jù);修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，有力推動(dòng)解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題;《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，劍指干部能上不能下的老大難問題……黨的十八大以來，制度治黨、依規(guī)治黨，已然成為具有鮮明時(shí)代特征的黨建熱詞。

“政黨作為一個(gè)組織，要想運(yùn)行得當(dāng)、有戰(zhàn)斗力，制度保障是最基本的。”中央黨校教授辛鳴表示，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，扎緊制度的籬笆，就是為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。

立足實(shí)踐、直面問題，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的與時(shí)俱進(jìn)

“圈子文化不絕，政治生態(tài)遭破壞”“內(nèi)部管理存在‘燈下黑’”“推進(jìn)簡政放權(quán)改革趨利避義”……本月中旬，中央巡視組陸續(xù)公布了對(duì)36個(gè)地方和單位的巡視反饋情況，十八屆中央第十輪巡視反饋全部揭曉。

從把“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”作為根本任務(wù)，到緊扣“六大紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”;從開展常規(guī)巡視，到探索機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視……黨的十八大以來，*把巡視工作擺在更加突出的位置，巡視“利劍”作用充分發(fā)揮。

在取得豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，8月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》頒布實(shí)施。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。

黨的十八大以來，從突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，到狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從加大懲治腐敗力度，到著力抓早抓小、動(dòng)輒則咎，一系列管黨治黨組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，在新的環(huán)境和條件下，現(xiàn)行一些黨內(nèi)法規(guī)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的需要，必須加以修訂和完善，將管黨治黨的新實(shí)踐及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，正是在這樣的情形下應(yīng)運(yùn)而生。

將廉政準(zhǔn)則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，化繁為簡、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊，既覆蓋全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。

修訂后的《紀(jì)律處分條例》著重解決紀(jì)法不分、政治紀(jì)律規(guī)定不具體等突出問題，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，把政治紀(jì)律具體化，將黨的十八大以來關(guān)于作風(fēng)、紀(jì)律等方面新要求轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)……

“黨的十八大以來，制度建設(shè)的一個(gè)總體規(guī)律是實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的與時(shí)俱進(jìn)。”清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任過勇表示，隨著一系列黨內(nèi)法規(guī)制度的修訂、完善和出臺(tái)，制度建設(shè)將更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，更加務(wù)實(shí)管用，為全面從嚴(yán)治黨注入強(qiáng)大動(dòng)力。

踏石留印、抓鐵有痕，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”

黑龍江省原副省級(jí)干部付曉光恐怕沒有想到，因?yàn)橐淮巍耙詾槌！钡墓�款吃喝，自己不僅被免去職務(wù)，由副省級(jí)降為正局級(jí)，還受到了留黨察看一年的處分。

同樣始料未及的，還有浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖村黨總支原書記項(xiàng)偉。因組織公款旅游、違規(guī)收受禮品等問題，項(xiàng)偉受到留黨察看二年處分。

職務(wù)有高低，執(zhí)紀(jì)無差別。

“規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。”時(shí)至今日，*在主持召開中央政治局會(huì)議審議通過八項(xiàng)規(guī)定時(shí)的一番話，仍讓人印象深刻。

八項(xiàng)規(guī)定，之所以被干部群眾贊譽(yù)為“鐵八條”，就是在于執(zhí)行的剛性和狠抓的韌勁。

制度千條萬條，不抓落實(shí)就是白條。黨的十八大以來，在不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的同時(shí)，*堅(jiān)持制度面前人人等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

各級(jí)黨組織一方面通過舉辦專題研討班、培訓(xùn)班，將法規(guī)制度列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育課程等方式，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)入腦入心;一方面用好黨紀(jì)黨規(guī)的戒尺，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落地生根。

“如果制定一百條好的制度卻不執(zhí)行，還不如將一條好的制度執(zhí)行到位。”北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示，“治”是制度治黨的題眼和關(guān)鍵，只有將“治”貫穿黨建工作全過程，黨的制度建設(shè)才能真正融入全面從嚴(yán)治黨的偉業(yè)。

審議《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)文件，是黨的十八屆六中全會(huì)的重要內(nèi)容之一。可以預(yù)見的是，兩個(gè)文件的頒布實(shí)施，必將進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)，在全黨激蕩起強(qiáng)大的正能量。

標(biāo)本兼治綜合治理二

談及“標(biāo)本兼治”，原屬于中醫(yī)術(shù)語，意思是指不但消除了表面的病征，且根除了引發(fā)疾病的原因。自黨的十八大以來，中國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入推進(jìn)，“標(biāo)本兼治”也成為新一屆中央特別是*鮮明的執(zhí)政風(fēng)格之一。

“治標(biāo)”：高壓反腐力度空前

急則治標(biāo)，緩則治本，這是醫(yī)學(xué)常識(shí)。十八大以來，面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題依舊存在，不敢腐、不能腐等問題還沒有解決等一系列挑戰(zhàn)，*提出的“打虎拍蠅”、“零容忍”等“治標(biāo)”理念逐漸成為反腐“新常態(tài)”。

2012年11月15日，*當(dāng)選中共中央*之后首次“施政演說”。“打鐵還需自身硬。一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”話語雖短卻句句鏗然有力，體現(xiàn)了一個(gè)成熟政治家對(duì)黨內(nèi)問題的準(zhǔn)確把握。

“物必先腐，而后蟲生。”時(shí)隔4天，*引用他國歷史再次強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前反腐敗斗爭的緊迫性，“年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國!我們要警醒啊……”*在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的這次講話，也被一些媒體看作是開啟了新一輪“反腐風(fēng)暴”的標(biāo)志。

十八大召開后不久，中央政治局召開會(huì)議，審議關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。從這一天起，“八項(xiàng)規(guī)定”成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的基礎(chǔ)底線，成為與中國共產(chǎn)黨這個(gè)世界第一大執(zhí)政黨息息相關(guān)的“流行詞”，它是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，是我們黨改進(jìn)作風(fēng)的重要一步。

“截止到12月底，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題77606起，102168人受到處理，31338人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。”公開的數(shù)字讓人們看到了中央正風(fēng)反腐的決心和成效。正如*說的那樣，作風(fēng)在抓，腐敗在查，風(fēng)氣在變，群眾都看得見。在作風(fēng)問題上，大問題要抓，小問題也要抓。小洞不補(bǔ)、大洞吃苦!抓作風(fēng)問題就要積小勝為大勝，不以惡小而為之、不以善小而不為，通過抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)，努力營造廉潔從政的政治生態(tài)。

繼提出“八項(xiàng)規(guī)定”幾個(gè)月后，自上而下開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)拉開序幕。反對(duì)“四風(fēng)”也緊緊扭住了執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的突出問題，成為全黨參與、全國關(guān)注的一件大事。冰凍三尺，非一日之寒。*強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)效，持久抓、見長效，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

*首次提出“標(biāo)本兼治”是在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上。他表示，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗。他強(qiáng)調(diào)，我們要清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

在這之后，“蒼蠅”“老虎”的日子不再好過，職務(wù)高如國家級(jí)也不再保險(xiǎn)。

“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。”1月14日，*在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話給了諸如“反腐只是一陣風(fēng)”等言論一記響亮的耳光。

兩年多來，不斷深入的反腐敗斗爭震撼人心。“反腐風(fēng)暴”刮及黨政軍、人大、政協(xié)、國企、高校等多個(gè)領(lǐng)域，18萬領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。其中，包含周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等數(shù)十名省部級(jí)以上高官。對(duì)于這樣的“治標(biāo)”反腐戰(zhàn)績有媒體評(píng)論，以*為*的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“老虎、蒼蠅一起打”新格局，其力度之大、范圍之廣、進(jìn)展之速、戰(zhàn)果之巨，實(shí)為改革開放以來所未有。

“打虎”“拍蠅”之余，“清裸”“追狐”也成為十八大以來“治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”的反腐力舉。

以來，多地開展了清理“裸官”行動(dòng)，全國共有3200余名副處級(jí)以上干部報(bào)告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的情況。除此之外，今年7月，公安部部署“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)，緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，這被輿論解讀為中國緝捕外逃貪官的有力舉措，亦在封堵“裸官”貪腐的后路。全國公安機(jī)關(guān)先后從60個(gè)國家和地區(qū)抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員428名。在已抓獲的428人中，涉案金額千萬元以上的141名，逃往境外超過10年的32名。最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布敦促自首通告后，主動(dòng)投案自首的有173名。

有網(wǎng)友評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)全面清理“裸官”，對(duì)外追捕外逃“狐貍”這兩項(xiàng)“釜底抽薪”的舉措，將徹底改變此前“只聽樓梯響，不見人下來”的局面。

“治本”：健全制度建好籠子

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”標(biāo)本兼治，治標(biāo)的同時(shí)，治本不會(huì)缺席。以*為*的*深諳“打虎拍蠅”只能取效于一時(shí)，不能從根子上鏟除茲生腐敗的土壤，只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里才是根治腐敗的治本之策。

“要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。”2013年1月22日，*在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上明確指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

十八大以來，中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《中央巡視工作規(guī)劃(2013-2017年)》、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》等，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督。

“要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果”“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。”……1月14日，*在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，反腐敗必須強(qiáng)化監(jiān)督、管住權(quán)力。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。籠子太松了，或者籠子很好但門沒關(guān)住，進(jìn)出自由，那是起不了什么作用的。我們所采取的一系列措施，包括發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用，一個(gè)重要導(dǎo)向就在于建好籠子、強(qiáng)化監(jiān)督。

兩年多來，一系列“制度”反腐部署使得反腐敗體制機(jī)制發(fā)生了巨大的變化：

??全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整機(jī)構(gòu)。中紀(jì)委將參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從125個(gè)清理至14個(gè);在機(jī)構(gòu)、編制和人員數(shù)量不變的情況下，整合了6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，使負(fù)責(zé)具體查辦案的紀(jì)檢監(jiān)察室由8個(gè)增至10個(gè)。全國31個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)61個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，全國省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)達(dá)到231個(gè)。

??中央加快節(jié)奏開展5輪巡視工作。十八大以來，中央5輪巡視工作實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。同時(shí)巡視制度改革邁出新步伐，專項(xiàng)巡視成為新常態(tài)。今年11月正式啟動(dòng)的第三輪巡視工作全部采用專項(xiàng)巡視方式。

??加強(qiáng)查辦案件制度建設(shè)。使辦案全過程監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化;多次組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)辦案中的違規(guī)行為及時(shí)予以糾正;設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，及時(shí)清理“害群之馬”。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也嚴(yán)肅查處了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件和違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題。

??建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。根據(jù)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，中紀(jì)委建立健全了下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度;并在河北、浙江和國務(wù)院國資委、商務(wù)部等開展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了案件線索處置、加大了案件查辦力度。

??中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋步伐加快。中央決定在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)。下一步，中央還將統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，通過新設(shè)、調(diào)整等方式，最終實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委在140多家中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

??加速海外追逃體系建設(shè)。我國積極參加和推進(jìn)在G20、APEC等多個(gè)國際組織和國際協(xié)議框架內(nèi)的聯(lián)合反腐工作。起草并推動(dòng)通過了《北京反腐敗宣言》，成立了APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò);中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室，制定《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則》，建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，摸清底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)反腐敗國際追逃追贓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

……

以*為*的*根據(jù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的分析判斷，站在黨和國家前途命運(yùn)的高度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、壯士斷腕的決心，旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，取得新的成效，贏得黨心民心。網(wǎng)友評(píng)價(jià)，“標(biāo)本兼治”的反腐好，我們百分百點(diǎn)贊!

標(biāo)本兼治綜合治理三

7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行，*在會(huì)上發(fā)表重要講話。*在講話中十次強(qiáng)調(diào)“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”，一再提醒全體黨員，中國共產(chǎn)黨走到今天，更不能忘記自己當(dāng)年為什么出發(fā)。

在新的歷史征程上，需要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。因此，中共中央明確提出全面從嚴(yán)治黨，這是中國共產(chǎn)黨立下的軍令狀，也是保障全體黨員“不忘初心”的重要舉措。然而值得警惕的是，在層層紀(jì)律面前，仍然有一些黨員干部存有僥幸心理，試圖突破防線，逾越底線。

蔣潔敏

曾任國務(wù)院國資委主任

違規(guī)審批使他人獲利達(dá)30多億元

當(dāng)一把手后沒有制約，沒有人管你

“我?guī)ь^破壞了制度，別人也能破壞制度，我腐敗，別人也能腐敗。”

鄧崎琳

曾任武鋼集團(tuán)黨委書記董事長

蔣潔敏，1955年出生，中國石油天然氣集團(tuán)曾經(jīng)的一把手。2013年8月末的短短幾天之內(nèi)，多名中石油高管相繼被調(diào)查。9月1日，當(dāng)時(shí)已經(jīng)調(diào)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任的蔣潔敏被帶走調(diào)查。10月，湖北省漢江中級(jí)人民法院對(duì)蔣潔敏案進(jìn)行了公開宣判，蔣潔敏犯有受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，一審判處有期徒刑16年。

“我自己的罪過很大，對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)資源的開發(fā)、對(duì)黨的形象，都造成了特別重大和無可挽回的影響和損失。”蔣潔敏說

蔣潔敏所犯的國有公司人員濫用職權(quán)罪，主要行為是在擔(dān)任中石油主要領(lǐng)導(dǎo)期間，違反有關(guān)規(guī)定，幫助他人獲得了9個(gè)油氣田區(qū)塊的合作開采權(quán)，致使他人非法獲利達(dá)30.4696億元，使得國家財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失。油氣田合作開采權(quán)的審批有一套完整的制度，要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍�但多名中石油高管，都為了滿足蔣潔敏的要求，把制度拋在了腦后。

蔣潔敏：“我作為中石油的一把手，簽了字，所以說別人不好亮黃燈，也不能給紅燈。中央已經(jīng)在加強(qiáng)了對(duì)一把手的監(jiān)督，管住了一把手，就管住了問題的絕大部分。中石油出了這些問題，腐敗的問題，我是負(fù)主要責(zé)任的。我?guī)ь^破壞了制度，別人也能破壞制度，我腐敗，別人也能腐敗，所以我是中石油的歷史罪人。”

8月29日，武漢鋼鐵集團(tuán)公司原黨委書記、董事長鄧崎琳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。中央紀(jì)委通過紀(jì)律審查，發(fā)現(xiàn)鄧崎琳的違紀(jì)行為情節(jié)嚴(yán)重、涉及面廣。1月8日，鄧崎琳被給予開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

鄧崎琳在武鋼集團(tuán)工作了整整40年，一路從基層的技術(shù)員，做到這家大型央企的一把手。早年間，鄧崎琳在武鋼是出了名的工作狂，能力和敬業(yè)精神都受到好評(píng)。但是隨著職務(wù)的逐步晉升，變化也漸漸發(fā)生。回首自己走過的路，鄧崎琳反思自己變化最大的時(shí)期，就是在2004年升任武鋼總經(jīng)理之后。

“做武鋼的一把手以后，逐漸地工作也輕車熟路順利了，也覺得自己有一些成績。所以一個(gè)是驕傲自滿，一個(gè)是放松對(duì)自己的要求。對(duì)親屬做生意視而不見，甚至默許、縱容。有一些下屬和一些個(gè)體戶老板給你送一些錢物、東西，剛開始也不敢要，到后來這些東西也就麻木了，也就收受這些錢財(cái)。當(dāng)一把手以后沒有制約了，沒有人管你。在這個(gè)管理上、決策上、人事上，各個(gè)方面他那一票，不管在哪個(gè)會(huì)上都是很重要的。就是一把手簽字，總會(huì)計(jì)師簽了字還不行，一把手要簽字，這個(gè)責(zé)任也是很大的，這個(gè)時(shí)候你自己又放松要求、放松警惕，就很容易出問題。忘記了自己是誰，權(quán)力是誰給的，是干什么用的，都忘記了。”鄧崎琳說。

在鄧崎琳的幫助下，他的弟弟鄧云豐先后以10個(gè)公司的名義圍繞武鋼做生意，從中獲得了巨額利益。

劉鐵男

曾任國家發(fā)改委副主任

通過“老子辦事、兒子收錢”斂財(cái)

跪在母親面前承認(rèn)犯下大錯(cuò)

“加強(qiáng)事業(yè)心的教育，喚起人本身的道德也好、黨紀(jì)也好，喚起一個(gè)人自己做人的尊嚴(yán)。”

譚棲偉

曾任重慶市人大常委會(huì)副主任

12月10日，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男，因直接或通過兒子劉德成非法收受他人財(cái)物，一審被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

2006年，化工企業(yè)老板邱某了解到劉鐵男的兒子劉德成剛從國外回來不久，便主動(dòng)提出可以帶劉德成一起做生意。邱某與合伙人李某出資100萬，為劉德成注冊(cè)成立了一家公司，然后通過虛假貿(mào)易的方式，直接為劉德成的公司輸送利益825萬余元。不久，邱某的化工項(xiàng)目獲得了審批。多年來，劉鐵男利用手中的審批權(quán)，為多個(gè)請(qǐng)托人的項(xiàng)目審批提供幫助，幾乎都是通過這種“老子辦事、兒子收錢”的模式。對(duì)于這種披著市場外衣的變相受賄，劉鐵男并非不懂，但是他選擇用掩耳盜鈴的心態(tài)寬慰自己，以為這樣就能夠規(guī)避法紀(jì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

“中央發(fā)了很多的紀(jì)律要求，領(lǐng)導(dǎo)干部子女不能做生意，80年代就有。明知道違紀(jì)結(jié)果還要去做，利令智昏，我就想想是利令智昏，讓自己的智商都低了，判斷問題的能力都低了，太深刻了。我覺得內(nèi)因和外因的關(guān)系，還是要加強(qiáng)到內(nèi)因，加強(qiáng)事業(yè)心的教育，喚起人本身的道德也好、黨紀(jì)也好，喚起一個(gè)人自己做人的尊嚴(yán)。就像說違法，大多數(shù)老百姓還是不違法的是吧，就因?yàn)樗�知道什么是好壞，有是非。”劉鐵男說。

“沒有這個(gè)權(quán)力，他不會(huì)找你辦事，他就不會(huì)給你送錢，或者送這么多的錢。”

“站在被告席，是一種揪心的負(fù)罪感，讓我無地自容、羞愧難當(dāng)。我已經(jīng)從人生的頂峰，一下子跌入到了人生的谷底，萬劫不復(fù)、咎由自取。”譚棲偉說。

譚棲偉，1954年出生于重慶石柱縣，曾任重慶市南岸區(qū)委書記、重慶市副市長、重慶市人大常委會(huì)副主任等職務(wù)。5月，中央紀(jì)委發(fā)布消息，譚棲偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。經(jīng)查，譚棲偉利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額錢物。其中大額的錢物，主要集中在他擔(dān)任南岸區(qū)委書記的5年當(dāng)中。

“無論大事小事，在地方都是一把手說了算。說給某個(gè)人幫個(gè)忙，對(duì)我來講好像就是一句話的事，但對(duì)他們來講，他就如同拿到了政府的通行證、銀行的信用卡一樣的。以前是我去找人家，到城里面工作就是人家來找我，找我就難免，開始說一些好話，接著就送紅包、請(qǐng)吃飯、送禮品、送“坨坨錢”。沒有這個(gè)權(quán)力，他不會(huì)找你辦事，他就不會(huì)給你送錢，或者送這么多的錢。我這個(gè)人對(duì)他來講無所其謂，但我這個(gè)權(quán)對(duì)他來講就有所其謂。”

9月24日，譚棲偉案公開開庭審理。檢察機(jī)關(guān)指控，譚棲偉直接或通過其妻子收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)人民幣1143萬余元。在被組織調(diào)查前，他預(yù)感到情況不妙，擔(dān)心再也見不到老母親，專門回了趟老家。架不住母親一再追問，他說出了實(shí)情，跪在母親面前，承認(rèn)自己犯下大錯(cuò)，對(duì)不起父母。母親聽后打了他一巴掌，然后母子倆抱頭痛哭。

結(jié)語：中國共產(chǎn)黨作為有著8800多萬黨員的執(zhí)政黨，掌握著國家權(quán)力和執(zhí)政資源。要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的有效監(jiān)督，除了外部監(jiān)督，還必須不斷創(chuàng)新管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)自身的監(jiān)督。7月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，這是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治的又一重要制度成果。正在召開的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨正在進(jìn)行的，絕不是一場運(yùn)動(dòng)式的反腐，而是保持自身肌體健康的長期建設(shè)，是踐行“打鐵還需自身硬”的不懈努力。從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定抓作風(fēng)，到“老虎”、“蒼蠅”一起打，再到明確提出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，向著高標(biāo)準(zhǔn)努力，守住紀(jì)律底線，一條從治標(biāo)走向標(biāo)本兼治的路徑，正越來越清晰地展現(xiàn)在世人面前。