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歷史由來

1898年，全世界第一個消費者組織在美國成立，1936年，建立了全美的消費者聯(lián)盟。第二次世界大戰(zhàn)后，各種反映消費者利益和要求的組織，在一些發(fā)達國家相繼出現(xiàn)。在此基礎上，1960年，國際消費者聯(lián)盟組織宣告成立。之后，消費者運動更加活躍，許多發(fā)展中國家也建立了消費者組織，使消費者運動成為一種全球性的社會現(xiàn)象，現(xiàn)在，全世界已有90多個國家共300多個消費者組織在開展活動。

1962年3月15日，肯尼迪在美國國會發(fā)表了有關保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文，首次提出了著名的消費者的4項權(quán)利，即安全消費的權(quán)利、消費時被告知基本事實的權(quán)利、選擇的權(quán)利和呼吁的權(quán)利。隨著消費者權(quán)利保護工作的開展，肯尼迪提出的4項權(quán)利和國際消費者協(xié)會確定的另外4項權(quán)利，即滿足基本需求的權(quán)利、公正解決糾紛的權(quán)利、掌握消費基本知識的權(quán)利和在健康環(huán)境中生活工作的權(quán)利，一并成為全世界保護消費者權(quán)益工作的8條準則。

1983年，國際消費者協(xié)會把每年的3月15日定為國際消費者權(quán)益日。此后，每年3月15日，世界各地的消費者及有關組織都要舉行各種活動，推動保護消費者權(quán)益運動進一步發(fā)展。

1985年4月9日，聯(lián)合國大會一致通過了《保護消費者準則》促各國采取切實措施，維護消費者的利益。

1984年12月26日中國消費者協(xié)會成立，中國消費者協(xié)會于1987年加入國際消費者協(xié)會。

1991年3月15日，中央電視臺經(jīng)濟部的編導們推出現(xiàn)場直播“3.15”國際消費者權(quán)益日消費者之友專題晚會。

2010年1月30日，中央電視臺經(jīng)濟部開辦315晚會新浪官方微博。

節(jié)日宗旨

⑴向消費者提供信息，對消費者進行教育，提高消費者維護自身權(quán)益的意識和能力;

⑵處理消費者投訴，幫助消費者挽回損失;

⑶搜集消費者的意見并向企業(yè)反饋;

⑷大造輿論，宣傳消費者的權(quán)利，形成輿論壓力，以改善消費者的地位;

⑸參與國家或政府有關消費者法律和政策的制定，并要求政府建立消費者行政體系，處理消費者問題;

⑹成立消費者團體，確立消費者主權(quán);

⑺加強消費者國際團體及合作。

組織介紹

國際消費者聯(lián)盟組織(簡稱IOCU)是一個獨立的、非盈利的、非政治性的組織。1960年，由美國、英國、澳大利亞、比利時和荷蘭五個國家的消費者組織發(fā)起成立，在荷蘭登記，總部設在荷蘭海牙，亞太地區(qū)分部設在馬來西亞的檳榔嶼。

主要宗旨

在世界范圍內(nèi)協(xié)助并積極推動各國消費者組織及政府努力做好保護消費者利益工作;促進對消費服務進行比較、試驗的國際合作;促進消費信息、消費教育和保護消費者方面的其它各種國際合作;收集、交流各國保護消費者法規(guī)及慣例;為各國家集團討論有關消費者利益問題解決辦法提供講壇;出版有關消費者信息的資料;與聯(lián)合國的機構(gòu)及其它國際團體保持有效的聯(lián)系，以起到能在國際范圍內(nèi)代表消費者利益的作用;通過聯(lián)合國的機構(gòu)和其它可行的方式，對發(fā)展中國家關于消費者教育和保護的發(fā)展計劃，給予一切實際的援助和鼓勵。

組織結(jié)構(gòu)

全體大會，由各個成員組織所推選的代表組成。理事會由會議推選35名成員組成，理事會指定執(zhí)行委員會。工作人員為十名領薪者。經(jīng)費來源于會費和出售出版物。在聯(lián)合國有關機構(gòu)中具有咨詢地位。這些機構(gòu)是：聯(lián)合國經(jīng)社理事會、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、消費者咨詢理事會、歐洲保護消費者委員會。同時，在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟與社會委員會、聯(lián)合國國內(nèi)婦女委員會中派有代表。

準則內(nèi)容

1985年4月9日，聯(lián)合國大會投票通過了第39/248號決議，大會在該項決議中核可了《保護消費者準則》。《保護消費者準則》，是一部具有世界意義的保護消費者的綱領性文件。它分四部分46條，文中不僅指出了消費者所應享有的權(quán)利，而且對各國政府和企業(yè)在保護消費者利益方面所應承擔的責任，也提出了詳盡而嚴格的要求。在前兩部份中，用了6條的篇幅，主要闡述了這套保護消費者準則所要達到的目標和制定該準則的一般原則。

其中，著重闡明制定這套準則的目的，是要保證消費者的下列合理需要獲得滿足：

⑴保護消費者的健康和安全不受危害;

⑵促進和保護消費者的經(jīng)濟利益;

⑶使消費者取得充足信息，使他們能夠按照個人愿望和需要作出掌握情況的選擇;

⑷消費者教育;

⑸提供有效的消費者辦法;

⑹有組織消費者及其他有關的團體或組織的自由，而這種組織對于影響他們的決策過程有表達意見的機會。第三部分共36條，是該準則的主體部分。

主要圍繞消費者需要保護的具體方面，對承擔保護消費者利益的義務主體─各國政府及企業(yè)所應采取的措施作了規(guī)定。確保消費者的身體安全，對消費者來說是最重要的一項權(quán)益。該準則在第三部分第一款中，要求各國政府采取適當政策，確保制造商生產(chǎn)的商品在指定用途或通常可以預見到的用途方面安全可靠。要求向消費者說明如何正確使用商品，并使他們知道在指定用途或通常可以預見到的用途方面會有何種危險。

在產(chǎn)品上市之后，制造商或經(jīng)銷商如果發(fā)現(xiàn)未曾預見的危險，應毫不遲延地通知有關當局和必要時通知消費大眾。政府也應考慮保證消費者適當獲悉危險的方法，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有嚴重缺陷或即使正確使用也會造成重大危險，制造商或經(jīng)銷商應收回該產(chǎn)品加以替換或修改，或改換另一產(chǎn)品。如果不可能在合理時間內(nèi)這樣做，就應適當賠償消費者。

促進和保護消費者的經(jīng)濟利益，也是保護消費者權(quán)益的一項重要內(nèi)容。在該準則的第三部分第二款中，要求各國政府通過有計劃督促制造商、經(jīng)銷商和其他從事商品和服務人士，遵守既定法律和強制性標準，以防止損害消費者經(jīng)濟利益的做法。這類程序必須特別照顧低收入消費者的需要。二是要求各國政府鼓勵所有企業(yè)以公、迅速和非正式的方式解決消費者的爭端，并設立向消費者提供協(xié)助的志愿機構(gòu)，其中包括咨詢服務和非正式控訴程度，提出應向消費者提供關于現(xiàn)有賠償和其他解決爭端程序的資料。

組織活動

設有小組委員會或工作組負責檢測商品，進行教育、發(fā)展、法制、醫(yī)療等活動;在亞太地區(qū)設立顧問小組委員會，提供信息資料的專門來源。中央秘書處設有圖書館，以收集和傳播與消費者利益有關的立法、技術(shù)、教育的資料。制訂拉丁美洲和亞太地區(qū)經(jīng)濟與社會委員會管區(qū)內(nèi)區(qū)域發(fā)展計劃，支持并進行有關不完備商品標簽、向第三世界傾銷危險藥品、農(nóng)藥以及嬰兒食品的監(jiān)察等問題的研究。