“五年來(lái)，全市上下在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)都取得巨大成就，‘十二五’規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成�！�2月18日，代市長(zhǎng)宋軍繼在做政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。

關(guān)鍵詞：綜合實(shí)力

宋軍繼說(shuō)，綜合實(shí)力邁上新的臺(tái)階。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)增幅高于全省均水。，全市生產(chǎn)總值完成2663.6億元，是2010年的1.7倍，年均增長(zhǎng)10.6%，人均達(dá)到7185美元;地方一般公共預(yù)算收入175.9億元，是2010年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1060.2億元，是2010年的2倍，年均增長(zhǎng)14.6%;本外幣各項(xiàng)存款余額2592.3億元，貸款余額1872.3億元，分別是2010年的2.1倍和1.9倍。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí)

宋軍繼說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。全市三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為11.9∶51∶37.1，第三產(chǎn)業(yè)占比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連增”，達(dá)到“噸糧市”標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。瓜菜菌總產(chǎn)達(dá)到1626萬(wàn)噸，被評(píng)為“中國(guó)蔬菜第一市”。

規(guī)模以上龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、“三品”認(rèn)證數(shù)量分別是2010年的2.4倍和7.7倍，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高11個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2867家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破9000億元，年均增長(zhǎng)17.5%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到26.3%。服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市旅游總收入年均增長(zhǎng)19.3%，社會(huì)物流總額突破1萬(wàn)億元，電商企業(yè)達(dá)到3600家，被命名為“中國(guó)溫泉之城”。

科技創(chuàng)新和節(jié)能減排成效明顯。全市新增國(guó)家級(jí)研發(fā)臺(tái)4家、省級(jí)79家，榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4項(xiàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，代表山東省參加全國(guó)海河流域水污染防治檢查榮獲第一名。

關(guān)鍵詞：發(fā)展后勁

宋軍繼說(shuō)，發(fā)展后勁得到顯著增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成7747億元，年均增長(zhǎng)18.8%。招商引資到位資金3350億元，是“十一五”的3.7倍。信發(fā)集團(tuán)6×66萬(wàn)千瓦機(jī)組、魯西化工新材料、中通新能源客車、中色奧博特銅精深加工等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。全市電網(wǎng)投資完成69.4億元，是“十一五”的2.7倍。新建改建公路6732公里。

京九鐵路聊城站房改造、邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造、高邢高速、德商高速聊城至范縣段、濟(jì)聊一級(jí)公路聊城段全面建成，青蘭高速、莘縣至南樂(lè)高速開(kāi)工建設(shè)，鄭濟(jì)高鐵、京九高鐵、聊泰鐵路、聊城機(jī)場(chǎng)、德鄆高速等全部列入國(guó)家和省綜合交通網(wǎng)規(guī)劃，聊城暢通高效的現(xiàn)代交通體系正在形成。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)面貌

宋軍繼說(shuō)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資2970億元，是“十一五”的10倍;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.2%，提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)模明顯擴(kuò)大。中心城區(qū)由69方公里擴(kuò)展到90方公里。全市達(dá)到292方公里，是2010年的1.4倍。

城市改造明顯加快。棚戶區(qū)改造征收面積2823萬(wàn)方米，是“十一五”的5.6倍;開(kāi)工建設(shè)回遷安置房10.7萬(wàn)套、基本建成10.4萬(wàn)套，5.4萬(wàn)戶群眾喬遷新居。城市功能明顯增強(qiáng)。全市新建改建城市道路500公里、雨污管網(wǎng)675公里，增加新能源公交車1200部、供熱管道200公里、管道天然氣用戶19.8萬(wàn)戶。新建污水處理廠16個(gè)、垃圾處理廠9個(gè)，污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到95%和100%。

城市形象明顯提升。中華水上古城風(fēng)貌基本形成，徒駭河濱河大道、湖南路徒駭河大橋建成通車，市體育公園、市民文化活動(dòng)中心等投入使用。各縣(市)城區(qū)新建湖泊7個(gè)、濕地23個(gè)，水城進(jìn)一步凸顯。

城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。全市林木綠化率達(dá)到37.5%，提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)新增提升綠化面積3500公頃，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)510個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

關(guān)鍵詞：發(fā)展活力

宋軍繼說(shuō)，發(fā)展活力有了明顯提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，土地確權(quán)登記頒證基本完成，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)“一村一社”全覆蓋。國(guó)企改革繼續(xù)深化，國(guó)資監(jiān)管體系更加完善。投融資體制改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效顯著，設(shè)立了市級(jí)股權(quán)引導(dǎo)基金，市場(chǎng)主體達(dá)到30.1萬(wàn)戶，是2010年的2.5倍。金融改革成果豐碩，新增市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)8家，農(nóng)信社銀行化改革全面完成;高唐天泰集團(tuán)成功在英國(guó)上市;16家企業(yè)在“新三板”掛牌，總量居全省第7位。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革更加深入，東阿公立醫(yī)院綜合改革走在全國(guó)前列。對(duì)外開(kāi)放取得重要進(jìn)展，累計(jì)利用外資5.2億美元，連續(xù)三年入圍全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市，境外投資企業(yè)達(dá)到91家。新設(shè)立了高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、江北水城旅游度假區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。

關(guān)鍵詞：群眾生活

宋軍繼說(shuō)，群眾生活實(shí)現(xiàn)大幅改善。全市財(cái)政用于民生的支出達(dá)到1028.9億元，占總支出的80.3%，高于全省3.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.4%和13.9%，57.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著。新增城鎮(zhèn)就業(yè)35.6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi)。

社保體系更加完善。連續(xù)4年提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鄉(xiāng)醫(yī)保制度實(shí)現(xiàn)整合，基本社保覆蓋率達(dá)到87.5%。全市新建農(nóng)村“幸福院”338處，新增社會(huì)養(yǎng)老床位1.5萬(wàn)張，市兒童福利院投入使用，慈善捐款達(dá)到3.4億元。建設(shè)各類保障房4.4萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房5.3萬(wàn)戶。

教育事業(yè)健康發(fā)展。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園135所，新建、改建中心城區(qū)中小學(xué)15處、農(nóng)村校舍160萬(wàn)方米，聊城市技師學(xué)院、聊城高級(jí)財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校投入使用。

衛(wèi)生計(jì)生水明顯提高。市人民醫(yī)院成為省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行“先診療后付費(fèi)”，低生育水保持穩(wěn)定。