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一帶一路國家名單
一帶一路(英文:theBeltandRoad,縮寫B(tài)&R),是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,“一帶一路”不是一個實體和機制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作臺,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和發(fā)展的旗幟,積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。博鰲亞洲論壇年會開幕大會上,中國全面闡述了亞洲合作政策,并特別強調(diào)要推進“一帶一路”的建設。“一帶一路”規(guī)劃,被認為是“中國版馬歇爾計劃”的戰(zhàn)略載體。
目前”一帶一路“沿線國家大概有65個。”一帶一路“是一個開放體系,參與”一帶一路“建設的國家會增多。但”一帶一路“沿線國家的數(shù)量基本上明確的。
一、東南亞十一國
印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨、東帝汶
二、南亞十國
尼泊爾、不丹、印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、馬爾代夫
三、中亞十國
哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗
四、西亞十八國
伊朗、伊拉克、格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、土耳其、敘利亞、約旦、以色列、巴基斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、也門、阿曼、阿拉伯聯(lián)合酋長國、科威特、黎巴嫩
五、中東歐十六國
阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、羅馬尼亞、波蘭、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞
六、獨聯(lián)體四國
俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦
七、蒙古、埃及
(注:亞洲43國,中東歐16國,獨聯(lián)體4國,非洲1國,共64國)
延伸閱讀:
【一帶一路】戰(zhàn)略支點國家的意義與建議
在“一帶一路”建設倡議提出之后,將有60多個國家表達出參與的意愿。這60多個國家從人口數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、戰(zhàn)略位置、輻射能力、安全狀況,及參與意愿等方面各不相同,而我國在人力、物力、財力和精力上都有限的前提下,高效率、高起點、低風險地推進“一帶一路”建設,就應該優(yōu)先精心選擇戰(zhàn)略支點國家推進,然后以點建線,以線帶面。
1.
精心選擇戰(zhàn)略支點國家的重要意義
戰(zhàn)略支點國家指的是:
在國與國關(guān)系中對于實現(xiàn)某個國家重要戰(zhàn)略目標具有關(guān)鍵意義、起重要支撐作用的相關(guān)國家。
“一帶一路”建設戰(zhàn)略支點國家指的是:
在高效有序地推進“一帶一路”建設中具有關(guān)鍵意義、起重要支撐作用的相關(guān)國家。
1.利于將有限資源集中用于戰(zhàn)略支點國家,提高資源配置效率,避免因齊頭并進而導致資源分散。
2.利于集合資源用于與相關(guān)戰(zhàn)略支點國家進行全方位的戰(zhàn)略對接,增強戰(zhàn)略對接的吸引力,提升相關(guān)國家對接“一帶一路”的意愿。
3.利于提升與相關(guān)戰(zhàn)略支點國家的利益契合度,強化政策默契,加速利益融合,避免戰(zhàn)略風險。
4.利于加快推進重點領域、重點項目、重要節(jié)點、重要樞紐建設,盡速取得成果,發(fā)揮示范作用,撬動與其他相關(guān)國家戰(zhàn)略上的對接。
5.利于加速我國全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系網(wǎng)絡建設,提升全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水,并且“以點帶面”盤活整個外交全局。
6.利于改善我國在國際體系中的戰(zhàn)略態(tài)勢,增強我國外部環(huán)境的確定性,進而提高我國在國際體系中的影響力。
2.
戰(zhàn)略支點國家應具備的基本條件
“一帶一路”建設戰(zhàn)略支點國家,應當同時具備以下條件:
1.戰(zhàn)略位置突出:處于“一帶一路”建設的重要節(jié)點,能夠發(fā)揮樞紐作用。
2.輻射能力強:人口基數(shù)、經(jīng)濟體量較大,在區(qū)域有比較強的輻射、影響能力,或示范作用。
3.參與意愿強烈:雙方互有優(yōu)勢、互有需求、互為機遇,戰(zhàn)略契合度高,易于進行戰(zhàn)略對接。
4.雙邊關(guān)系高水:有比較成熟的溝通協(xié)調(diào)機制,有良好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,利益融合度高,在戰(zhàn)略利益上和中國不存在直接的、涉及國家根本利益的沖突。
5.安全系數(shù)高:國內(nèi)政治經(jīng)濟比較穩(wěn)定,遵循基本的、具有共識的國際規(guī)范,可以保證我國的巨大投入獲得長期穩(wěn)定的收益。
“一帶一路”建設戰(zhàn)略支點國家一覽表
3.
優(yōu)先推進戰(zhàn)略支點國家戰(zhàn)略合作的建議
優(yōu)先推進戰(zhàn)略支點國家戰(zhàn)略合作,應重點圍繞推動戰(zhàn)略支點國家“五通”建設,努力推動資金流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、人才流“四流歸一”,尋求合作最大公約數(shù),實現(xiàn)利益高度契合。
1.優(yōu)先推進戰(zhàn)略支點國家戰(zhàn)略對接
戰(zhàn)略契合利于長遠。戰(zhàn)略對接既利于有效破解一些國家、一些人污稱中國推進“一帶一路”是借經(jīng)濟的“糖衣”,投下政治、軍事的“炮彈”這一質(zhì)疑,也利于扎牢利益共同體,規(guī)避經(jīng)濟和政治風險,保證中國戰(zhàn)略投資的安全。應圍繞雙方做什么、什么時候做、誰去做、為誰做、在哪里做,如何做、成本如何、效果如何,也就是“5W+3H”推動戰(zhàn)略對接,制訂路線圖、時間表。
當前,應重點推進與韓國的“歐亞倡議”“絲綢之路鐵路快運”和“東海沿岸海洋共同體”,與蒙古的“草原之路”,與俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,與東盟“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”,與印尼的“全球海洋支點”、與澳大利亞“北部大開發(fā)”、與哈薩克斯坦的“光明之路”、與歐洲的“容克計劃”、與英國的“北方經(jīng)濟引擎”計劃等進行戰(zhàn)略對接。
2.優(yōu)先推進重要經(jīng)濟走廊、重點領域、重要標準建設
經(jīng)濟走廊是“一帶一路”建設的重要依托,六大經(jīng)濟走廊是“一帶一路”的關(guān)鍵工程。當前,應從宏觀上謀劃中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設。六大經(jīng)濟走廊由于地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展的差異,在發(fā)展重點上應各有不同,體現(xiàn)相對獨立性。同時又彼此呼應、相互聯(lián)動,形成蝴蝶效應。
重點領域建設應在研究分析不同支點國家優(yōu)勢、薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,著力發(fā)揮各自優(yōu)勢或互補性強的領域。對于發(fā)展基礎比較薄弱的支點國家重點推動干線通道、重要港口、關(guān)鍵口岸、基礎網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等方面的合作建設。對于經(jīng)濟發(fā)展水比較高的支點國家,應將金融、電信、高技術(shù)產(chǎn)能等領域合作作為重點,學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,并且借用其臺,為中國企業(yè)走出去、人民幣國際化等創(chuàng)造條件。
推動重要標準建設,應發(fā)揮我國作為國際標準化組織常任理事國和技術(shù)機構(gòu)負責人的優(yōu)勢,建立沿線國家,特別是支點國家標準合作長效機制,探索形成沿線國家認可的標準互認程序和工作機制,推進標準互認。鼓勵各行業(yè)實質(zhì)性參與相關(guān)專業(yè)性國際、區(qū)域組織的標準化活動。發(fā)揮骨干企業(yè)積極性,推動重點領域、重點行業(yè)和重要產(chǎn)品、重要技術(shù)等方面標準的國際化。
3.優(yōu)先給予戰(zhàn)略支點國家金融支持
加強推進與戰(zhàn)略支點國家共同籌建國際合作銀行、貨幣交易中心,實現(xiàn)總部級金融機構(gòu)、功能性金融機構(gòu)、外資金融機構(gòu)及新型金融機構(gòu)加快向戰(zhàn)略支點國家集聚。推動研究結(jié)算清算、信用擔保、風險分擔等方面的合作。推動金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和智力資本三種資本聯(lián)姻。建立人民幣債券發(fā)行、交易和流通臺,優(yōu)先支持戰(zhàn)略支點國家在我國金融市場發(fā)行人民幣債券。亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金要區(qū)分功能,各有側(cè)重,給予戰(zhàn)略支點國家優(yōu)先金融支持。
4.將發(fā)展相對滯后的戰(zhàn)略支點國家作為重點援助國
對外援助應進一步優(yōu)化援助結(jié)構(gòu),突出重點領域,新增對外援助資金應主要向“一帶一路”沿線國家和周邊國家傾斜,特別要向戰(zhàn)略支點國家傾斜,將巴基斯坦、哈薩克斯坦等發(fā)展相對滯后的重要戰(zhàn)略支點國家作為重點援助國。援助的重點應緊緊圍繞“五通”展開。(“五通”指的是加強政策、道路、貿(mào)易、貨幣、民心的溝通。)
在設施聯(lián)通上,重點用于公路、鐵路、港口、能源、運輸線路、電信、網(wǎng)絡等領域。貿(mào)易暢通上,重點用于利于貿(mào)易自由化、便利化,利于國際產(chǎn)能合作,利于重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等方面。
民心相通領域,應創(chuàng)新援助方式,提高資金使用效率,重點援助戰(zhàn)略支點國家推進民生項目,如扶貧減災、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展等能使受援國民眾直接受益的領域。
5.加大推進戰(zhàn)略支點國家“一帶一路”保障臺建設
發(fā)揮好官方臺的作用,特別要發(fā)揮好現(xiàn)有各種地區(qū)機制作用,功能互補,有機銜接,互相促進,聯(lián)手推進。比如,亞歐會議作為推動亞歐兩大洲之間建立促進增長的新型、全面伙伴關(guān)系的重要臺,也可以成為推進“一帶一路”建設的重要臺。再如,可以發(fā)揮中國和中東歐地區(qū)會晤機制、中國和中東歐經(jīng)貿(mào)合作論壇、中國和中東歐國家關(guān)系研究基金等臺作用,促進中國與中東歐地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略對接方面開展多領域交流、多層次合作。
努力打造民間臺,組建“一帶一路”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,為政界、商界、學界、媒體領袖、青年群體、社會公眾搭建對話交流合作的臺。推動大數(shù)據(jù)、云計算的應用,組建開放性、包容性、國際化的“絲路網(wǎng)”,整合信息資源、項目資源、園區(qū)資源、法律資源、政策資源,為沿線國家政府、企業(yè)、個人提供多種類型的優(yōu)質(zhì)服務。
6.加強對戰(zhàn)略支點國家人才的培養(yǎng)使用
加強與戰(zhàn)略支點國家在人力資源開發(fā)、技術(shù)等方面的合作,加大“一帶一路”戰(zhàn)略支點國家來華留學、培訓的力度。打造高端留學項目,在戰(zhàn)略支點國家培養(yǎng)知華友華人士。開展對戰(zhàn)略支點國家政府官員,特別是戰(zhàn)略支點國家外交使節(jié)的專題培訓,加深他們對“一帶一路”的了解,減少猜疑和提防。
7.建立完善包容、共享、責任、共管的工作機制
完善以推進包容的文化交流合作機制,優(yōu)化文化交流內(nèi)容,推進跨文化溝通,聚同化異,努力彌合雙方因文化、制度、法律等方面差異帶來的障礙。建立完善收益共享、風險共擔機制,打造利益共同體。建立共同責任制,合作雙方共同對員工負責、對企業(yè)的未來負責,以贏得當?shù)刈鹬亍=⑼晟乒步ü补軝C制,推動企業(yè)尋找合適的合作伙伴,發(fā)揮當?shù)仄髽I(yè)了解當?shù)卣摺⒎伞⒍悇眨子谂c當?shù)販贤▍f(xié)調(diào)等優(yōu)勢,更加高效地推動戰(zhàn)略對接、管理一體、技術(shù)協(xié)同、渠道共享,推動臺、人員、經(jīng)營模式以及融資的本土化。
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