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嚴格黨內組織生活,必須建立健全黨的組織生活的各項制度。“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、警示教育、黨性定期分析、民主評議等,這些好制度、好做法,都要真正堅持下來、嚴格起來,做到全覆蓋。要增強黨內組織生活的質量,使各種形式的黨內生活都有實質性內容,都能有針對性地解決問題,使黨員干部受到深刻的黨性檢視和靈魂洗禮。高考知識網(wǎng)小編給大家搜集了個人組織生活方面存在的問題及整改措施,歡迎瀏覽。
從各地各單位黨組織生活的現(xiàn)狀看,黨內組織生活在其內容、參與度、組織形式和質量等方面還不同程度地存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)黨員的黨性意識淡薄,參加組織生活積極性不高。一些黨員尤其是農村及非公組織中的黨員,黨性不強,先鋒模范作用減退,甚至把參加組織生活當作一種“負擔”,不想?yún)⒓狱h組織生活,部分流動黨員要么工作單位沒有成立黨組織,要么沒有固定的工作單位、無法將組織關系轉出,導致一些農村和社區(qū)的黨組織生活不夠正常。
(二)黨組織建設軟弱渙散,組織生活的管理不到位。有的基層黨組織,不能正常開展“三會一課”,甚至連黨員大會都很少召開,一年就是“七一”和發(fā)展黨員時開會。有的單位黨內組織生活組織隨意,管理松散,臨時通知,組織者準備不充分,對參加黨組織也沒有作要求,缺乏嚴肅性,缺乏對黨員的教育、管理、評價、考核等有效的監(jiān)督制約機制和激勵約束機制。結果造成參加組織生活的人數(shù)下降,質量不高,甚至不能正常開展。
(三)組織生活內容陳舊,形式主義嚴重。黨組織生活的內容老化,活動形式單調是目前一些基層黨組織的突出問題。有的組織生活對涉及黨員、工作、生活的問題分析不多,對黨員關注的熱點把握不準,組織生活就是念念文件、讀讀報紙,不聯(lián)系實際,針對性不強。有的單位的黨組織生活不注重政治,嚴肅性不夠。
(四)黨員教育活動缺少經(jīng)費和場地保障,嚴重制約著組織生活的開展。大部分基層黨組織,特別是村一級的黨支部和效益差的企業(yè),因為嚴重缺乏經(jīng)費,黨組織生活很難正常開展。據(jù)調查了解,多數(shù)村委會年集體經(jīng)濟收入在3萬元以下,有的僅有財政撥的一點經(jīng)費,除訂閱黨報黨刊和電費、電話費等開支外,所剩無己。組織一次會議,開個工作餐都沒錢,要組織外出活動,更是天方夜譚,使基層黨組織處于十分尷尬的境地。同時,部分農村和“兩新”組織的黨員教育活動缺乏陣地,沒有黨員活動室;有的雖有,但也十分簡陋,缺少必要的辦公用品和圖書、資料。
(五)民主生活會質量不高。部分基層黨組織民主生活會不大正常,黨內的批評和自我批評的風氣不濃,好人主義之風盛行。一是形式化。把民主生活會當作一般任務,為開會而開會,議題不明,流于形式,沒實際效果。二是庸俗化。把民主生活會開成聊天會,或者工作總結會。三是簡單化。就存在的問題避重就輕,就事論事;自我批評蜻蜓點水,不痛不癢;批評別人“和風細雨”,不及實質,甚至變成自我表揚和相互表揚。
黨的十八大以來,特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,各級黨組織充分發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),拿好批評與自我批評的有力武器,組織開展豐富多彩、形式多樣的黨內活動,使黨內政治生活的莊重性、嚴肅性、政治性得到了恢復,黨內原則得到了堅守,政治灰塵得到了清洗。但是,黨內政治生活在一些地方也存在著形式化、庸俗化、簡單化的傾向,不重視或長期不開展積極健康的黨內生活,嚴重影響了黨組織功能和黨員作用的發(fā)揮。
黨內政治生活不嚴肅。表現(xiàn)在不嚴格執(zhí)行組織原則,不按組織程序辦事,黨的意識、黨員意識淡化,認為過黨內政治生活可有有無。有的喜歡自我表揚,自吹自擂,個人利益至上,談成績濃墨重彩、褒獎有加,說問題避重就輕、隔靴搔癢,不注重研究解決實際問題。有的奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學,喜歡打“太極”,好人主義盛行,事不關己高高掛起,誰也不去得罪,特別是在一些地方民主生活會上不聞“炮聲”,一些同志認為自我批評沒“面子”,批評領導丟“帽子”,批評同級失“選票”,把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,相互批評變成了相互吹捧。
民主決策流于形式。一些基層黨組織黨內政治生活隨意性大,存在黨內情況不通報、不反映,重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事,民主決策流于形式,很多領域、很多時候,設計了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚不夠,先定調后討論等現(xiàn)象十分普遍。個別領導一手遮天,依靠個人權威把所謂的集體決策變成個人說了算,許多正確的意見和建議被“保留”了,決策時“一致通過”,出現(xiàn)失誤集體承擔,用“黨委”作擋箭牌,集體負責變成無人負責。
黨內生活制度成擺設。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”,對黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設。此外,黨內政治生活制度不落實,一些黨員很少在黨內生活會上匯報,主動接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
必須進一步嚴肅黨內政治生活
黨內政治生活是解決黨內存在問題的重要途徑,是加強黨的建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是廣大黨員錘煉黨性、改進作風的基本場所。嚴肅黨內政治生活,需從嚴肅開展批評與自我批評、嚴格執(zhí)行民主集中制等五個方面入手。
第一,嚴肅開展批評與自我批評。黨的組織是一個大熔爐,黨員應當能經(jīng)常得到黨組織的教育引導,得到黨內同志的批評幫助。要保持正常的、健康的黨內生活,應在黨內倡導不怕得罪人、容得下尖銳批評的作風,讓敢于批評和自我批評成為黨員干部的一種擔當、堅守和責任。做到“真”批評,動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂,洗滌、去除污垢;“敢”批評,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴”批評,堅持原則,嚴肅紀律,嚴格要求,嚴于律己。
第二,嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是黨內政治生活的基本準則。一方面,認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,再進行正確集中,防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象,強化統(tǒng)一意志和共同意識,實現(xiàn)民主基礎上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
第三,自覺遵守黨的各項紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各方面和各環(huán)節(jié)。嚴格紀律教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。認真學習并嚴格遵守黨章規(guī)定,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,嚴格執(zhí)行請示報告制度,堅決同違反黨內政治生活有關規(guī)定要求的行為作斗爭。
第四,認真執(zhí)行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內政治生活質量。強化黨內政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強黨組織的凝聚力。強化內部監(jiān)督,增強黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。
第五,推進黨內政治生活方式方法創(chuàng)新。堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng),增強黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內政治生活形態(tài)和方式方法,擴大參與對象和范圍,不斷提高黨內政治生活的開放性共享性。
十八屆六中全會強調,新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部。領導干部參加黨的組織生活是嚴肅黨內政治生活的基本要求,也是黨員應盡的義務。能不能參加組織生活,是領導干部黨員意識強弱的集中體現(xiàn),也是領導干部是否落實全面從嚴治黨責任的“試金石”。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”如果“手電筒對人不對己”,就會“上面松一寸,下面散一尺”。領導干部要自覺把自己擺進去,帶頭躬身踐行黨內政治生活準則,在考核導向、關鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮主體作用和制度設計上出實招、求實效,帶頭過好組織生活。
把參加組織生活情況納入干部考察考核內容。有什么樣的干部考察導向,就會有什么樣的干部行為。要把參加組織生活情況納入領導干部考察考核重要內容。民主測評環(huán)節(jié),增加領導干部參加所在支部組織生活情況的專項測評;談話考察環(huán)節(jié),把所在支部的書記和黨員代表納入談話范圍,在領導班子和領導干部年度考核中把參加組織生活情況作為重要考核內容,引導領導干部上重視、行動上落實,把參加組織生活融入日常、嚴在經(jīng)常。
嚴格執(zhí)行領導干部雙重組織生活制度。當前,領導干部專題民主生活會質量有了提高。相比之下,專題組織生活會還存在不少問題,執(zhí)行雙重組織生活制度上還存在“寬松軟”現(xiàn)象。領導干部過好雙重組織生活,就要解決好問題、身份問題。要站穩(wěn)黨性立場,出以公心,對照黨章黨規(guī)要求,勇于擔當,敢于批評,達到統(tǒng)一、增進團結的目的,保證黨的路線、方針、政策和決議正確貫徹執(zhí)行。要增強黨員意識,把第一身份挺在前,堅持黨內民主等的同志關系。在領導班子專題民主生活會上,要實事求是、嚴肅認真地提意見、幫同志,堅決反對不敢擔當、好人主義行為;在專題組織生活會上,要以一名普通黨員身份帶頭自我批評,本著有則改之無則加勉的態(tài)度虛心納諫,堅決反對高高在上、頤指氣使。
發(fā)揮黨支部書記主體作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”。領導干部組織生活過得怎樣,和黨支部書記主體作用發(fā)揮得如何密切相關。要選優(yōu)配強支部書記隊伍,著力選任一批“黨性觀念強、工作有辦法、作風敢擔當、黨員信得過”的黨員和黨務干部擔任黨支部書記,增強抓基層黨建的工作力量。要強化管黨治黨責任。黨支部書記作為支部第一責任人,必須堅持守土有責、管黨盡責,對于參加組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的領導干部,要及時提醒督促、敢于頂真批評。要加強開展組織生活能力建設。要大力實施黨支部書記全面從嚴治黨素質能力提升培訓工程,強化開展組織生活能力建設,深刻理解組織生活內容、嚴格落實組織生活制度、積極創(chuàng)新方式方法、打造務實管用品牌,把堅定理想信念、聯(lián)系服務群眾、推動改革發(fā)展與開展組織生活無縫對接、互融互動,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
建立健全領導干部聯(lián)系下級黨組織領導班子和基層黨支部制度。領導干部不帶頭參加所在支部的組織生活、不親自過問檢查基層黨組織開展組織生活情況,是黨組織重視組織生活不夠、基層黨建動力不足的重要因素。要進一步固化領導干部參加下級領導班子民主生活會制度,切實發(fā)揮好指導和監(jiān)督作用,確保各級領導干部增強四個意識,特別是看齊意識、核心意識,確保黨的路線、方針、政策和決議正確貫徹執(zhí)行。結合落實領導干部下基層調研制度,重點在“兩新”組織、經(jīng)濟薄弱村(社區(qū))等基層黨建薄弱、組織生活開展不正常的基層黨組織中建立聯(lián)系點,加強領導指導,推動基層黨的組織生活正常化,實現(xiàn)基層黨建全面進步、全面過硬。
黨的十八屆六中全會指出,黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。與時俱進、注重實效,創(chuàng)新方式方法,讓黨的組織生活“活”起來“動”起來,更加富有感染力和吸引力,才能為規(guī)范和加強黨內政治生活注入強大活力。
讓黨員“動”起來。黨員是組織生活的主體和“主角”,過好組織生活必須讓廣大黨員“動”起來,發(fā)揮作用。要對組織生活的全過程周密思考、精心安排,實施組織生活輪流主持制,讓每名黨員都成為“主持者”,親自策劃、統(tǒng)籌、組織黨日活動、讀書交流、微型黨課等活動,不斷增強每名黨員的主體意識和責任意識。要結合“兩學一做”學習教育,開展“崗位實踐大練兵”和“學習比武大講堂”,讓黨員登臺“比武”,上臺“講課”,切實用黨章黨規(guī)、系列講話精神及相關政策法規(guī)武裝頭腦,增強業(yè)務知識,熟悉崗位技能,在黨員人人準備、人人上臺中形成“你追我趕、你跑我沖”的良好學習氛圍,實現(xiàn)人人進步的目的。黨內政治生活和黨內監(jiān)督必須抓好“關鍵少數(shù)”。過好組織生活就要抓好支部書記這個“關鍵少數(shù)”。黨支部書記要深刻認識當前組織生活存在的問題,高度重視組織生活質量的提高,帶頭抓、帶頭改、帶頭干,調動大家參與的積極性,使每名黨員都“動”起來,通過黨員的努力,真正把組織生活上升到與業(yè)務工作同等重要、相得益彰的地位,切實步入常態(tài)、嚴肅、認真的軌道。
讓形式“活”起來。隨著全媒體信息的蓬勃發(fā)展,組織生活的形式也必須與時俱進地“活”起來,才能滿足廣大黨員的個性化需要。觀念要“新”。硬邦邦的說教式活動,簡單選幾篇著作讀一讀、找?guī)追菸募Y料念一念,并不能吸引大家參與,反而挫傷黨員學習的熱情。各級黨組織應結合實際精心設置“三會一課”主題,開展“創(chuàng)意”組織生活,抓住多數(shù)人的心理,適應黨員多樣化的需求,多懂“網(wǎng)言網(wǎng)語”,運用信息工具,真正讓組織生活有內容、有質量。形式要“多”。充滿趣味性的組織生活往往能提高大家參與的積極性,要擴展組織生活空間,采用遍訪貧困戶、義務勞動、聆聽報告、知識競賽、集中培訓、參觀訪問、觀看電教片、警示教育等靈活多樣的方式,切實增強組織生活的生機和活力。載體要“活”。除傳統(tǒng)的組織生活外,探索創(chuàng)建“網(wǎng)上”組織生活臺,通過微信、易信、手機APP等,融知識性、趣味性于一體,由淺入深地引導黨員互動參與,“線上線下”同步開展推進,不斷提升組織生活的影響力和號召力,讓組織生活從“灌輸式”轉變?yōu)椤盎邮健保伞耙议_展”變?yōu)椤拔乙_展”。
讓實效“強”起來。沒有規(guī)矩不成方圓。要使組織生活取得實實在在的效果,就要定制度、立規(guī)矩、強督查、嚴考核。要讓“軟任務”變成“硬約束”,組織部門要當好組織者和監(jiān)督人,從嚴規(guī)范黨組織“三會一課”制度,從嚴制定檢查考核任務,切實加強督促指導,定期不定期開展專項檢查和考核評比,使組織生活規(guī)范化、正常化、長期化、長效化。要將組織生活的目的聚焦到主責主業(yè)中,將作用充分發(fā)揮到推動脫貧攻堅的實戰(zhàn)實踐中,將組織生活與脫貧攻堅實踐有機結合,實現(xiàn)會議的“務虛型”向推動工作的“務實型”轉變。各級黨組織要把脫貧攻堅作為“試金石”,在基層一線鍛煉黨員、檢驗黨員、評議黨員,引導廣大黨員在決戰(zhàn)貧困、同步小康中展現(xiàn)黨員風采,發(fā)揮先鋒模范作用,帶領群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。要用心抓、用心管,管緊管好管嚴管實,搭建起黨員與黨員、黨員與支部、支部與支部溝通交流的臺,讓組織生活成為筑牢黨內政治生活的堅強基石,使黨內政治生活真正成為解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”,廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,純潔黨風的“凈化器”,為民謀利的“聚寶盆”。
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