領導干部品德問題一

通過問卷調查、個別訪談和集體座談等形式進行了調查分析，提出了增強黨員干部道德建設實效性的措施。

一、新時期黨員干部道德品行的現狀

《黨章》規定，共產黨員必須履行發揚*，提倡共產主義道德的義務。表明黨員干部所要踐行的道德是共產主義道德和*道德的有機統一，要在模范踐行*道德基礎上，率先倡導以全心全意為人民服務、集體主義為原則的共產主義道德。為增強針對性，我們在對黨員干部道德建設整體狀況進行了解和把握的基礎上，重點圍繞當前群眾比較關注的廉潔自律、工作作風和生活作風等方面存在的一些突出問題進行調查，以收到“窺一斑而知全豹”的效果。

1.絕大部分黨員干部對自身道德狀況有清醒的認識，并且表現出了亟須提高的強烈愿望與呼聲。俗話說：“當局者迷，旁觀者清”。第一，絕大部分黨員干部對自身道德狀況并沒有表現出盲目的樂觀和自信，而是保持了比較清醒的認識。在對“您如何評價當前黨員干部總體道德狀況”的調查中，僅有18%的黨員表示滿意，而有高達61%的認為一般，還有13.4%的表示不滿意，2.6%的表示很不滿意。無論是在個別訪談還是集體座談中，許多黨員特別是老黨員都對當前黨員隊伍的道德狀況表示了深深的憂慮與擔心，認為雖然黨員隊伍主流是好的，但即使問題是個別的，影響卻是全黨的。第二，生活情趣庸俗、貪污腐化是反響最強烈的突出問題。在問及當前黨員干部道德方面存在哪些突出問題時，78%的認為是“作風不正，特別是在生活情趣、倫理觀念等方面存在嚴重問題”;有70%的認為是“貪污腐化、嚴重損害黨和人民的利益”;還有50.7%的認為是“不能正確履行自己的職責，‘四風’問題嚴重”�？梢钥闯�，黨員干部的外在形象不僅體現在工作上的盡職盡責，日常生活中所謂“小事小節”上的問題更能引起群眾的強烈不滿。第三，加強道德建設是廣大黨員干部的共同心聲、強烈愿望。在對“您是否認為當前亟須加強黨員道德教育”的調查中，有95%的或者選擇了“是當務之急，事關黨的生死存亡”，或者選擇了“非常必要，事關黨的形象”。當然，也有3.6%的認為“無所謂，黨員也是人，不能要求太高”。這雖然是少數現象，但卻忽視不得。事實上，正是個別黨員認識上不到位，放松了黨性修養，最終敗壞了黨的整體形象。

2.應然與實然的差異，折射出當前黨員干部面臨的道德困惑。堅持為人民服務的宗旨，發揚艱苦樸素、勤儉節約等優良傳統和作風，是黨員道德品行的內在要求。對此，廣大黨員是高度認同、不容置疑的。但具體做得如何呢?第一，調查顯示，只有17%的黨員認為自己很好地實踐了為人民服務的宗旨，而高達71%的認為一般，11%的認為很差。這種應然與實然的巨大反差，實質是反映了新形勢下黨員面臨的道德困惑，為什么上認為正確的東西現實中卻做不到位?這在隨后的兩個調查中得到了進一步印證。第二，在對黨章規定的“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益”的認識上，有78%的認為“這是應該做到的”，同時又有37%的認為“現實中很難做到”，22%的認為“這是與市場經濟公競爭原則相違背的”。特別是問及“當個人利益與黨和人民利益發生矛盾時，您應該如何做”時，只有52%的黨員回答“堅決服從黨和人民利益”，有25%的回答“既想服從黨和人民利益，但又不想損害個人利益”。這進一步反映了黨員在堅持這一原則時的困惑，也提出了市場經濟條件下如何正確對待黨員個人正當利益的問題。第三，在對用人上的不正之風以及各種請客送禮等現象的認識上，有52%的表示對此“非常痛恨，自己從來不會去做”;37.5%的認為“雖然痛恨，但有時迫不得已也做過”;7.6%的認為“很正常，無需大驚小怪”;6.9%的認為“很有必要，中國目前還是‘關系’社會”。顯然，那些認為“很正�！焙汀昂苡斜匾�”的黨員一旦認為自己需要，自然也會毫不猶豫地去“請客送禮”。也就是說，自覺不自覺地做過或者可能會做違背黨性原則的事的黨員絕不在少數。當然，許多黨員認為出于正常人情交往的請客送禮很有必要，但與各種不正之風交織在一起時，也感到困惑與無奈，這不僅需要正確的引導，更需要從制度層面上加以規范。

3.明哲保身嚴重，部分黨員缺乏同各種不道德現象作斗爭的勇氣�！饵h章》規定，黨員干部應當“切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭�！睂嶋H情況又如何呢?在對“當發現自己身邊的黨員干部有貪污腐敗等違反黨規黨紀行為時你會如何做?”的調查中，只有13%的黨員表示會堅決向上級有關部門舉報，22%的會以合適方式提醒他們，31%的表示在組織調查時可以配合，30%的選擇了“睜一只眼閉一只眼”。顯然，31%的組織調查時可以配合的黨員，如果組織上不調查，也應當屬于“睜一只眼閉一只眼”的行列。也就是說，有超過一半的黨員不會主動同各種不道德現象作斗爭。這一方面反映了我們的監督機制特別是保障機制不夠健全，同時，也反映了部分黨員干部的黨員意識、責任意識不強。

4.個別黨員干部道德底線逐步后退，甚至道德判斷標準出現偏差。曾幾何時，黨員干部對所謂的“男女作風”問題可以說是諱莫如深，唯恐避之不及。因為一旦與之沾邊，就要承受巨大的家庭、社會壓力，政治生命也可能就此終結。而今，居然不但有黨員干部對此抱有無所謂的態度，而且還有的表示理解甚至接受。比如，在對如何看待個別黨員干部包養情人現象這一問題的調查中，雖然有75%的黨員認為是“道德敗壞，嚴重違反黨規黨紀”，但也有20%的認為：“只要不與貪污受賄相聯系，就無所謂”，還有4%的認為是“正常現象，符合人的自然本性”。特別是在座談交流中，還明顯感覺到了個別黨員干部的道德判斷標準出現偏差，有的對一些不道德現象流露出了“羨慕”、“向往”的心態。比如，對個別通過跑官要官甚至弄虛作假得到提升的人不但不痛恨，反而認為是有本事、有能力的體現。這雖然是個別現象，但確實需要正視。

二、黨員干部道德品行存在問題的原因分析

1.我國正處于改革發展關鍵時期，社會變革帶來的一系列深刻變化在客觀上給黨員干部道德品行產生了較大影響。改革本身就是利益格局的調整過程，經濟體制變革必然帶來社會利益格局的深刻調整。而利益是道德的基礎，公有制為主體條件下多種經濟成分的共同發展，經濟基礎的重大變化，必然使黨員干部的道德品行面臨著利益選擇和利益指向的新考驗。市場經濟條件下，利益原則不僅喚醒了黨員的利益主體意識，也必然使輕視或否定個人利益的傳統道德觀念受到挑戰。面對市場經濟帶來的沖擊與影響，有的黨員以傳統價值觀念評判新形勢下遇到的新情況新問題，因而憂心忡忡于社風、黨風日下，感覺道德滑坡無底線;有的黨員則是在一些領域傳統道德觀念起著支配作用，而在另一些領域特別是經濟領域，市場經濟條件下形成的一些規則又漸居主導地位，因而新舊觀念的相互沖突與矛盾就在所難免。有的黨員則是完全拋棄了傳統的道德觀念，堅持利益至上，甚至等價交換原則侵入到黨的政治生活之中，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。當然，社會變革引發人們對傳統道德觀念的重新審視甚至是懷疑，是道德本身不斷與時俱進、自我發展的必然結果。當前迫切需要解決的是，如何在利益多元的情況下，賦予為人民服務的共產主義道德以新的時代內涵，以教育引導黨員干部樹立符合黨性原則和時代特征的義利觀。在我們的調查中，有65%的黨員把“市場經濟條件下利益格局深刻變化”作為影響黨員干部道德建設的首要因素，也進一步顯現了這一問題的重要性與緊迫性。

2.道德教育科學性的欠缺及黨員干部特別是主要領導干部中屢屢發生的不道德現象，大大降低了道德教育的成效。從黨員道德教育的科學性來看，一是存有脫離實際的傾向。8600多萬名的黨員隊伍，橫向看來自不同行業、不同領域，縱向看經濟收入、社會地位差距較大。社會存在決定社會意識，“人們自覺地或不自覺地，歸根到底總是從他們的階級地位所依據的實際關系中??從他們進行生產和交換的經濟關系中，吸取自己的道德觀念。”②如果忽視這種多樣化和差異性，道德教育的成效必然大打折扣。二是重理論灌輸、道德說教，輕素質提升、行為養成。其結果，必然是知行脫節，在解釋現實問題、解決黨員干部道德價值觀沖突面前蒼白無力。三是存在著“拔高”道德水準的極端化現象。如一味強調共產主義道德，無視*的社會現實和黨員的認知覺悟水，把道德教育“神圣化”，實際上造成了道德虛無現象的產生。同時，黨內仍然存在的一些不道德現象，特別是比較嚴重的貪污腐敗現象，更是極大地降低甚至抵消了道德教育的效果。由于黨內監督機制的不完善及腐敗分子違紀違法手段的隱蔽性，對一般黨員群眾來說，那些被懲處的官員特別是一些高級領導干部，似乎是轉眼之間由兩袖清風、一身正氣的人民公仆變成了十惡不赦、無所不貪的歷史罪人，一旦“東窗事發”，要么是“道德極端敗壞”、要么是“生活作風極端糜爛”，這種從“神”到“鬼”的強烈反差使有的黨員發出了“還能相信誰”的感慨，有的甚至認為現在黨內已經沒有“真事”，雖然認識有失偏頗，但產生這種認識的原因值得我們反思。

3.西方腐朽文化的侵蝕與中國傳統文化中的落后相互交織，侵蝕著黨員干部的。伴隨著經濟全球化的浪潮，世界范圍內各種文化的相互碰撞和激蕩更加激烈，西方發達資本主義國家憑借其在經濟、政治、文化等方面的強勢地位，向發展中國家推銷其意識形態和價值觀念。特別是在代百年的中西方文化交流中，參照和模仿西方文化已深深地積淀在一些人的深處，并潛移默化地成為一種本能，西方強勢話語極易印入人們的意識，在接受西方先進文化因素的同時，一些腐朽的道德觀念和生活方式自然成為一些黨員干部追逐的時尚，進而影響他們的價值觀念和思維方式。與此同時，年來中國傳統文化中的各種封建迷信和愚昧落后的觀念也沉渣泛起。對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規范，正確的做法應當是堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。但部分媒體、個別學者以弘揚傳統文化為名，大肆宣揚“臣民文化”、特權意識，甚至不惜惡搞、歪曲歷史，毫無道德責任。個別黨員干部面對這種狀況不但不制止、不抵制，反而推波助瀾、參與其中，張口不離黃段子，閉口也是葷笑話，共產黨員應有的浩然正氣蕩然無存。甚至個別黨員干部善惡顛倒、美丑不分，私欲、貪欲、情欲、官欲惡性膨脹，明碼標價地買官賣官，公開帶著“情人”出入各種社交場合等等，都對黨的形象產生了極大的“殺傷力”。在調查中感受最深的就是有些黨員對此見怪不怪，反而是對哪個貪官沒有“情人”感到奇怪。當問及黨員對這些現象的看法時，他們說得最多的一句話就是“現在的社會就這樣”。這其中包含著冷眼旁觀、以為常的態度，也包含著諸多的無奈與失望。因此，對我國傳統文化，對國外的東西，如何真正做到古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，是迫切需要解決的一個現實問題。

領導干部品德問題二

人無德不立，官無德不為。做人要有道德，為政更要修政德。領導干部的執政品德，不僅是個人修養問題，也是世界觀、權力觀、政績觀的具體體現，更是黨性的集中反映。對于領導者來說，為政以德就會造福于民，為政失德必然招致危亡之禍。因此，執政品德始終是領導干部立身、處世、從業的根基和不懈追求。

一、領導干部要多識大體顧大局，少講局部和個人利益

“不謀全局者，不足以謀一域�！鳖I導干部只有不斷強化大局觀念和戰略思維能力，善于從全局考慮問題，善于用聯系的觀點分析問題，才能找準發展定位，把握發展重點，順應發展要求，奮力開拓出更為廣闊的發展前景。要講政治。就是要識大體顧大局，這是領導干部政德的靈魂。領導干部要對黨忠誠，為黨盡責，既要抓好科學發展這個第一要務，又要落實社會穩定這個第一責任，還要把握黨的建設這個關鍵環節，在上、政治上、組織上、行動上始終與*保持高度一致，自覺維護上級黨委、政府的權威。要講執行。執行力是領導干部大局觀念和責任意識的具體體現。領導干部要牢固樹立全局觀念，自覺服從服務于大局，堅持上級黨委、政府部署什么，就創造性地落實什么，始終把上級的要求與本地實際緊密結合起來，努力將各項政策機遇變成現實生產力，以落實到位為尚，以貢獻全局為榮。要講奉獻。領導干部要以黨和人民事業為重，自覺聽從黨和人民的召喚，服從組織的安排和決定;要把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益統一起來，正確看待個人進退，正確對待個人得失，正確處理利益關系。特別是當全局利益、整體利益和局部利益、個人利益沖突時，要有舍小家顧大家的無私奉獻精神，不利于發展的話不說，不利于發展的事不做，更不能為某種局部利益和個人利益瞎攪和、胡折騰。