雙隨機(jī)一公開工作情況匯報(bào)材料一

12月8日上午，我市召開“雙隨機(jī)一公開”抽查工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)我市前一階段推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作;分析雙隨機(jī)抽查工作開展中存在的問題;研究部署下一步工作，確保我市隨機(jī)抽查推廣工作取得成效;將簡政放權(quán)改革向縱深推進(jìn)。市委常委關(guān)凱寧，市場監(jiān)管局局長李立新，市編辦副主任吳玉棠，以及市商事登記改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

據(jù)了解，“雙隨機(jī)一公開”抽查工作是指負(fù)有市場監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照一定的檢查比例和頻次，對市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)以及其他行政執(zhí)法事項(xiàng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式開展行政檢查，并將抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的工作機(jī)制。

會(huì)議由市府辦副主任、人防辦主任吳學(xué)筠主持，市市場監(jiān)管局副局長胡錦超介紹了“雙隨機(jī)一公開”抽查系統(tǒng);市編辦副主任吳玉棠匯報(bào)了“一單、兩庫”制定工作情況;市場監(jiān)管局局長李立新匯報(bào)了我市“雙隨機(jī)一公開”抽查工作情況，并部署了下一步工作。

會(huì)議指出，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》明確要求，要建立以企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為依托，以信息公示為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管，以隨機(jī)抽查為主要手段的新型市場監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管。今年以來，在市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，市“商改辦”積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各部門按照部署通力配合，在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域全面開展隨機(jī)抽查機(jī)制建設(shè)，制定企業(yè)監(jiān)管隨機(jī)抽查清單，全省率先建成運(yùn)行統(tǒng)一的隨機(jī)抽查臺(tái)，加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用及配套制度建設(shè)，探索創(chuàng)新隨機(jī)抽查方式方法，初步形成以隨機(jī)抽查為主要手段的新型市場監(jiān)管體制，構(gòu)建公規(guī)范、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的事中事后監(jiān)管體系。

今年8月1日，江門市市縣兩級政府通用的“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)全省率先上線使用，引起了社會(huì)的極大關(guān)注。“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)的上線運(yùn)行，切實(shí)解決了行政部門監(jiān)管執(zhí)法過程中存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，有助于執(zhí)法部門樹立良好形象，促進(jìn)市場主體誠信經(jīng)營，為推動(dòng)我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了公競爭的發(fā)展環(huán)境。

目前，恩“雙隨機(jī)”抽查工作已經(jīng)進(jìn)入了全面推廣應(yīng)用的攻堅(jiān)階段。根據(jù)江門市政府的工作要求，恩市市場監(jiān)管局、發(fā)改局、人社局、國土局、糧食局、公安消防局、煙草局、氣象局等后續(xù)監(jiān)管部門有執(zhí)法資格的人員名單已收錄至《隨機(jī)抽查人員名錄庫》，其他部門也正密鑼緊鼓地進(jìn)行執(zhí)法檢查人員名錄庫建庫工作。目前已錄入檢查人員128位。其次，恩市市場監(jiān)管局制定了該局的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查內(nèi)容、抽查方式等，其他部門將參考江門市上級部門的抽查事項(xiàng)清單，建立本地區(qū)各自部門的抽查事項(xiàng)清單。目前，隨機(jī)抽查事項(xiàng)還在繼續(xù)收錄以及不斷修訂完善中。此外，市市場監(jiān)管局已率先應(yīng)用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)開展年報(bào)抽查，探索開展針對重點(diǎn)行業(yè)的定向抽查。

關(guān)凱寧強(qiáng)調(diào)，“雙隨機(jī)”抽查工作是*、國務(wù)院深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重大決策部署。對于提升基層監(jiān)管的公性、規(guī)范性和有效性，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租，都有重要意義。針對下一步工作，關(guān)凱寧提出了五點(diǎn)要求：一是要提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力推廣隨機(jī)抽查，公、有效、透明地進(jìn)行事中、事后監(jiān)管;加大宣傳力度，做好人員培訓(xùn)，強(qiáng)化工作措施，確保隨機(jī)抽查推廣工作落到實(shí)處。二是要明確責(zé)任，細(xì)化落實(shí)。要各司其職，抓好清單報(bào)送工作;要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保進(jìn)入執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，為有效開展檢查提供保障。三是要明確目標(biāo)，全面鋪開。各部門的隨機(jī)抽查事項(xiàng)要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。四是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機(jī)制。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作法制化、協(xié)同化、常態(tài)化。探索開展聯(lián)合抽查，在較大區(qū)域探索劃分片區(qū)抽查。五是要加快制度機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)“雙隨機(jī)“與社會(huì)信用體系相銜接，形成依據(jù)清單依法依紀(jì)追責(zé)的機(jī)制。

雙隨機(jī)一公開工作情況匯報(bào)材料二

9月21日，國務(wù)院召開全國推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長徐少華代表廣東介紹經(jīng)驗(yàn)并在廣東分會(huì)場出席會(huì)議，省有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

徐少華在發(fā)言中從認(rèn)真組織部署加快推進(jìn)實(shí)施，加快建立“一單兩庫”夯實(shí)抽查基礎(chǔ)，科學(xué)確定隨機(jī)抽查比例頻次確保執(zhí)法公正規(guī)范，加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用有效震懾違法行為等四方面匯報(bào)了廣東省推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的做法及成效，并表示廣東將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，提高抽查和執(zhí)法水，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)健康發(fā)展。

全國會(huì)議結(jié)束后，廣東省接著召開全省推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議。徐少華強(qiáng)調(diào)，各地各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)工作，健全完善檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，加快建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查行為，加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，營造良好的市場秩序和公競爭的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、督促檢查、宣傳推廣，建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

截至今年8月底，廣東省21個(gè)地級以上市已全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，并在相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)配套措施;省直有22個(gè)部門已出臺(tái)“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則，占有執(zhí)法檢查事項(xiàng)部門的85%。

雙隨機(jī)一公開工作情況匯報(bào)材料三

9月21日上午，國務(wù)院召開全國推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，我省設(shè)省分會(huì)場和市縣分會(huì)場。省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組組長、省委常委、常務(wù)副省長毛超峰，副組長、副省長王路，各專題組、功能組組長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在省分會(huì)場參加會(huì)議。會(huì)后，我省召開全省推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，毛超峰就進(jìn)一步推進(jìn)我省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作作了部署。

毛超峰指出，推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管是深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。全省上下要高度重視“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹此次電視電話會(huì)議精神，按照李克強(qiáng)總理的重要批示精神和張高麗副總理提出的明確要求，結(jié)合當(dāng)前我省正在開展的全省服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，確保完成國務(wù)院部署的工作任務(wù)。

毛超峰要求，要強(qiáng)化督察考核力度，實(shí)行每月一匯報(bào)，對不按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求完成任務(wù)的，可提請省政府對相關(guān)單位和市縣進(jìn)行約談;要加快信息化臺(tái)建設(shè)步伐，確保市場監(jiān)管信息化臺(tái)早日建成、早日運(yùn)行、早日見效;要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，對推進(jìn)過程中存在的疑難問題及時(shí)予以解決;要加大推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革力度，積極探索領(lǐng)域內(nèi)、跨領(lǐng)域聯(lián)合抽查，建立與各領(lǐng)域綜合執(zhí)法相配套的“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;要加強(qiáng)輿論宣傳工作，及時(shí)處理社會(huì)和各界意見和建議，拓寬民意表達(dá)渠道，提升應(yīng)對輿情和引導(dǎo)輿論的工作能力。

雙隨機(jī)一公開工作情況匯報(bào)材料四

今年以來，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，市科技局以深化簡政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水為重點(diǎn)，積極扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作，通過制度保障、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種途徑，提高了執(zhí)法人員執(zhí)法水，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)職能，取得了良好的社會(huì)效果。

強(qiáng)化制度保障，是做好工作的重要基礎(chǔ)。“雙隨機(jī)、一公開”工作伊始，市科技局將強(qiáng)化制度保障放在首位，制定了“一單、兩庫、一細(xì)則”，《北海市科技局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《北海市科技局執(zhí)法人員名錄》、《北海市專利行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開企業(yè)抽查名錄庫》、《北海市科技局“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則》。《北海市科技局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的制定以“權(quán)責(zé)清單”為基礎(chǔ)，梳理出了包括對專利產(chǎn)品的檢查、對規(guī)范專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注的檢查等2類抽查監(jiān)督事項(xiàng)，明確了其法律依據(jù)和抽查方式等方面的問題，為開展隨機(jī)抽查工作劃定了范圍，從制度上杜絕了職權(quán)濫用情況的發(fā)生。《細(xì)則》的制定主要是規(guī)范執(zhí)法人員的行為，從抽查監(jiān)督任務(wù)的分派、抽查計(jì)劃的制定、實(shí)施到最后的結(jié)果總結(jié)，都體現(xiàn)了簡政放權(quán)、服務(wù)于民的宗旨，減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)的隨意性，有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。執(zhí)法人員名錄庫的建立和公布，更加方便了社會(huì)對執(zhí)法人員的監(jiān)督。企業(yè)抽查名錄庫存的建立和公布，為開展隨機(jī)抽查對象劃定了范圍，從制度上避免執(zhí)法的主觀性。

強(qiáng)化和提高執(zhí)法人員素質(zhì)，是履職盡責(zé)的基本要素。市質(zhì)科技局組織全體執(zhí)法人員，通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種途徑，以《北海市科技局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》為指導(dǎo)，全面掌握了抽查工作的范圍、方法和注意事項(xiàng)，迅速補(bǔ)齊了短板，培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執(zhí)法隊(duì)伍，為做好隨機(jī)抽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在今后的工作中，市科技局將以深化簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水為目標(biāo)，在工作中不斷探索，完善工作制度，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)。