不作為之氣整改措施一

為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，嚴肅工作紀(jì)律，嚴格廉潔從政，切實糾正干部職工“不作為、亂作為”行為，全面提升全鄉(xiāng)各部門工作效能和服務(wù)水，特制定本整改工作方案。

一、總體要求

以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點”、同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“不作為、亂作為”的問題，促進全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實、措施更有力、工作更有效。

二、整改時間、整改對象及整改目標(biāo)

自4月1日至6月30日，為期三個月的“不作為、亂作為”問題整改階段。整改對象為各鄉(xiāng)直單位及機關(guān)全體同志，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各窗口單位人員是問題整改的重點。

三、存在問題及主要原因

1.認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學(xué)習(xí);有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué);有的沒有把學(xué)習(xí)、思考、實踐和推動工作有機的結(jié)合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學(xué)以致用、推動工作不夠。

2.在工作紀(jì)律上，少數(shù)干部自律意識不強、會風(fēng)不嚴，不按時上

班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識淡薄，工作紀(jì)律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學(xué)習(xí)、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關(guān)己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領(lǐng)會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。

3.在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識、服務(wù)群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：機關(guān)干部有時參加縣上各種會議和忙于公務(wù)的時間多，以落實工作，應(yīng)付工作為主，用于個人學(xué)習(xí)提升的時間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識還須加強。

4.創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標(biāo)任務(wù)認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

四、整改目標(biāo)、措施及時限

整改目標(biāo)一：加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、革新，進一步提高認識，強化責(zé)任意識、大局意識。

整改措施：

1.學(xué)習(xí)常態(tài)化。根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計劃，進一步細化任務(wù)，明確職責(zé)，認真落實，使全體黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道，學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合，不斷革新。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不拘一格靈活學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

3.加強督促檢查。成立學(xué)習(xí)督查小組，定期對學(xué)習(xí)情況進行檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。

整改時限：5月。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*;責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦。)

整改目標(biāo)二：明晰發(fā)展思路，強化決策執(zhí)行力。

整改措施：

1.進一步加強對鄉(xiāng)發(fā)展思路的審視，加強學(xué)習(xí)與借鑒，結(jié)合省市縣重大決策部署，結(jié)合自身優(yōu)勢資源找準(zhǔn)切入點，抓實對接點，加速祁儀跨越發(fā)展;完善發(fā)展思路和發(fā)展重點，細化工作舉措，使之更加科學(xué)、更加合理、更具有操作性、更切合實際，為強有力的執(zhí)行打下堅實基礎(chǔ)。

2.全鄉(xiāng)加大發(fā)展思路的宣傳，營造濃厚的實干氛圍。進行全方位

強力宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來，充分提高其認識，充分發(fā)揮每一位黨員干部的智慧和特長，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提升執(zhí)行能力。

整改時限：5月

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*;責(zé)任單位：鄉(xiāng)黨政辦)

整改目標(biāo)三：加強社會綜合管理和黨群服務(wù)中心管理，增強服務(wù)意識，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

整改措施：

1.繼續(xù)完善和實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，重點抓好重大決策和重大項目工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險;繼續(xù)完善和執(zhí)行好接訪和下訪制度，加大矛盾糾紛的排查和化解力度，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。同時，持之以恒抓好安全生產(chǎn)、隱患排查、道路交通、森林防火、防汛防洪等工作，確保全鄉(xiāng)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生、全年不發(fā)生森林火災(zāi)、洪災(zāi)。

2. 以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動為契機，進一步完善鄉(xiāng)、村黨群服務(wù)中心建設(shè)，強化服務(wù)意識。加強黨群服務(wù)中心管理，完善落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等工作制度，著力加強廉政文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷豐富服務(wù)承諾、工作職責(zé)、辦事流程、所需材料等政務(wù)公開內(nèi)容，促進機關(guān)優(yōu)化辦事流程、簡化辦事程序，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，提升辦事效率。

3.抓監(jiān)督，早預(yù)防，糾正不良風(fēng)氣。強化示范教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部廉潔從政;堅持日常監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合，將監(jiān)督工

作延伸到政府工作的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，并進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，將社會監(jiān)督引入政府監(jiān)督工作，自覺接受社會各界監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委加大對工作作風(fēng)飄浮、不作為、亂作為等“問題的專項督查處理力度。

整改時限：6月

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*;責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨政辦、黨群服務(wù)中心、安辦、信訪辦、綜治辦、林業(yè)站、水管站)

整改目標(biāo)四：加強黨員干部的規(guī)范管理，進一步完善各項規(guī)章制度，嚴紀(jì)律正會風(fēng)。全體干部嚴格遵守上下班、值班紀(jì)律、請銷假等制度，準(zhǔn)時參會，深刻領(lǐng)會，及時傳達貫徹、落實執(zhí)行到底，切實保證言行有章可循、有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究。

整改措施：

1.以“不作為、亂作為”活動為契機，進一步完善各項制度，以制度來管人、約束人。嚴格按照中央八項規(guī)定、市委十禁止關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，進一步完善機關(guān)的相關(guān)管理制度，包括上下班制度、值班制度、會務(wù)制度、接待制度、公務(wù)用車制度等，切實保證全體干部的言行有章可循、有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究;同時，為有效遏制干部“庸懶散奢風(fēng)”、“大操大辦酒席風(fēng)”等不良風(fēng)氣，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭遵守、帶頭執(zhí)行，并與單位和個人年終考核和評先評優(yōu)相結(jié)合，注重結(jié)果運用的最大化。

2加強“不作為、亂作為”治理，在營造風(fēng)清氣正、廉潔勤政的高效服務(wù)中解決問題。以“更高、更嚴、更緊”的要求，努力建設(shè)一支勤政為民、高效廉潔、執(zhí)行力強的干部隊伍。

不作為之氣整改措施二

表現(xiàn)一：怕事不敢為

這類官員有一個共同點，那就是“怕”，因為怕，官做得謹小慎微。其大致又可以分為兩類：一類是害怕出事，怕被上級追責(zé)。另一類是怕得罪人，怕引火燒身。

第一類官員信奉“無事一身輕”，不落實上級政策，開拓性的方案也拿不出;第二類官員，將更加“有權(quán)勢”的人視為自己碰不得的禁區(qū)，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事。

表現(xiàn)二：懶政不想為

“懶”是這類官員的特點，既有身體懶，更有懶。因身體懶惰而不作為的官員，慣“一張報紙一包煙，優(yōu)哉游哉過一天”，慣聽匯報、不愛下基層。

因懶惰而不作為者更可怕。這些“懶官”安于現(xiàn)狀、沒有工作熱情。尤其是在覺得自己提拔無望情況下，進取心一降到底，坐等退休養(yǎng)老，這類不作為可是害苦了百姓。