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為更好更快地推進(jìn)素質(zhì)教育,提升教育質(zhì)量,提高教育系統(tǒng)服務(wù)群眾、科學(xué)管理的能力和水,更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,按照中共沽源縣委、沽源縣人民政府關(guān)于開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,決定在全縣教育系統(tǒng)開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、爭一流”活動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神,特別是縣第十一次黨代會精神,深入實(shí)施我縣《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,抓學(xué)習(xí)提升整體素質(zhì)、抓作風(fēng)推動工作落實(shí)、抓發(fā)展完成全年目標(biāo),抓穩(wěn)定維護(hù)社會和諧、抓爭創(chuàng)營造實(shí)干氛圍,努力提升教育服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)和教育教學(xué)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)教育戰(zhàn)線廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)優(yōu)意識,切實(shí)把學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動的成效體現(xiàn)在教育工作的各個環(huán)節(jié)上;體現(xiàn)在保障民生、促進(jìn)社會和諧的根本要求上;體現(xiàn)在樹立干部隊伍新形象、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)際行動上。通過開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動,在全系統(tǒng)形成比學(xué)習(xí)、比師德、比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績的生動局面。
三、基本原則
1、圍繞中心、服務(wù)大局原則。突破就活動抓活動的局限性,將學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭活動貫穿于各項工作中。與落實(shí)20XX年教育工作會議精神結(jié)合起來,與完成年初工作目標(biāo)結(jié)合起來,與統(tǒng)籌兼顧做好其它各項工作結(jié)合起來,始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,防止顧此失彼。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)原則。正確把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,以點(diǎn)帶面有的放矢推進(jìn)整體工作上臺階上水。
3、分工協(xié)作、密切配合的原則。既要科學(xué)分工明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任,又要加強(qiáng)溝通、互相配合、主動補(bǔ)位,以強(qiáng)大的凝聚力推動各項工作順利開展。
4、因地制宜、突出的原則。緊密結(jié)合本部門實(shí)際,學(xué)要突出側(cè)重點(diǎn),轉(zhuǎn)要把握突破點(diǎn),促要找準(zhǔn)著力點(diǎn),保要抓住關(guān)鍵點(diǎn),爭要打造閃光點(diǎn)。
5、學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭活動與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合。
將宣傳貫穿活動的全過程。通過宣傳提高廣大教育工作者的認(rèn)識,通過宣傳傳播各單位好的做法和經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,增進(jìn)工作交流,努力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與勇于實(shí)踐相結(jié)合。
廣大教育工作者要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時,努力把學(xué)到的理論、經(jīng)驗(yàn)、帶到實(shí)踐中去,指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動,提高工作的效率和質(zhì)量。
四、活動內(nèi)容
1、學(xué)講話。要做到四學(xué):學(xué)講話以胡錦濤書記七一講話省委書記張慶黎再生委常委會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話為基礎(chǔ),集中學(xué)習(xí)中央省市特別是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年以來在教育工作、教師節(jié)慶祝會等各類會議上的重要講話。學(xué)報告,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央十七屆六中全會省八次黨代會、市十次黨代會和縣十一次黨代會報告。尤其是縣十一次黨代會報告、溫總理在農(nóng)村教師大會上的報告。學(xué)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省市出臺的與教育工作密切相關(guān)的具體意見辦法和規(guī)定,如我市《教育規(guī)劃綱要》和我縣《十二五教育發(fā)展綱要》。學(xué)技能,按照適度超前、具體實(shí)用的原則,結(jié)合實(shí)際情況和教育教學(xué)與管理的需要學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
2、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅決按照抓鐵有痕、踏石留印的精神要求,重點(diǎn)解決松虛慢浮差等突出問題。要解決自身要求松的問題,改變只求過得去,不求過得硬的工作態(tài)度,確?h委縣政府的各項工作部署高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量高效率落實(shí)。要解決工作態(tài)度虛的問題,堅決杜絕以會議貫徹會議,以匯報代替落實(shí)的現(xiàn)象,用實(shí)際行動和具體工作檢驗(yàn)活動成效。要解決工作落實(shí)慢的問題,只要是縣委、縣政府做出的決策部署,要一個聲音喊到底,一竿子插到底,切實(shí)扭轉(zhuǎn)應(yīng)承快、落實(shí)滿、推一推動一動,不推不動甚至推也不動的被動局面。要解決工作作風(fēng)浮的問題,深入基層、深入一線、深入群眾、真正做到矛盾在一線發(fā)現(xiàn),問題在一線解決,工作在一線開展,威信在一線樹立。要解決發(fā)展環(huán)境差的問題,對不作為亂作為、有損教育形象的干部教師要嚴(yán)厲懲治。
3、促發(fā)展。始終做到三個確保,即確保主要指標(biāo)增幅保持全市前列,絕對值高于同等水縣區(qū),省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)特別是剛性考核任務(wù)全面完成,確保向群眾承諾的事宜全部兌現(xiàn),落實(shí)到位,確?h重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程如期完工,特別是涉及項目建設(shè)年的相關(guān)任務(wù),責(zé)任單位要堅決完成。
4、保穩(wěn)定,堅決做到五個嚴(yán)防。即:嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪,嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件,嚴(yán)防出現(xiàn)影響惡劣的刑事案件,嚴(yán)防出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)防出現(xiàn)食品藥品安全事故。
5、爭一流,按照向一流標(biāo)準(zhǔn)、一流水、一流業(yè)績?nèi)?chuàng)去爭的要求做到三個爭:一是爭進(jìn)度,結(jié)合年初確定的目標(biāo)任務(wù),能提前完成的盡量提前完成,能超額完成的盡量超額完成;二是爭位次,結(jié)合工作實(shí)際情況,力爭綜合考評爭先進(jìn)位單項考評上檔升級;三是爭先進(jìn),放眼全市全省乃至全國敢與好的比質(zhì)量敢與快的比速度,創(chuàng),上水力爭形成一些叫的響的過得硬的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,推出先進(jìn)事跡和模范人物。
五、活動安排和方法步驟
(一)全面啟動、對標(biāo)自查階段(10月20-10月29日)主要工作內(nèi)容有成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施辦法、召開動員大會、全面開展自查。
(二)深入開展、整體推進(jìn)階段(10月29日-11月29日)
1、學(xué)講話。
圍繞“四學(xué)”內(nèi)容,局機(jī)關(guān)干部和各校校長重點(diǎn)學(xué)習(xí)市十次黨代會、縣十一次黨代會報告,以及市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育工作的講話、教育發(fā)展規(guī)劃綱要及教育教學(xué)理論,教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要將集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,10月29----11月6為集中學(xué)習(xí)時間,由各股室長組織學(xué)習(xí)。11月7日至12月底為分散學(xué)習(xí)時間。在學(xué)習(xí)結(jié)束后,要有筆記、有心得體會等活動開展情況的相關(guān)文字、影像資料檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部完成學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,其他干部、教師學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。重點(diǎn)開展“六個一”活動。
一是組織一次集中學(xué)習(xí)研討。重點(diǎn)學(xué)習(xí)市十次黨代會、縣十一次黨代會報告,以及市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育工作的講話,理清思路,明確發(fā)展方向。二是組織一次座談討論。緊扣市十次黨代會和縣十一次黨代會報告和縣十一次黨代會報告的新提法、新表述、新目標(biāo)重點(diǎn)討論為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超、綠色崛起、建強(qiáng)縣名城,教育如何提升服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。三是學(xué)習(xí)一本講話手冊。組織學(xué)習(xí)縣委以“四學(xué)習(xí)”為內(nèi)容的講話手冊。四是開展專題宣講活動。一方面積極聽取市委講師團(tuán)來我縣的專題宣講,另一方面各校要認(rèn)真組織宣講溫總理在農(nóng)村教師大會上的講話精神,以及優(yōu)秀校長、教師的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,激發(fā)教師職業(yè)的責(zé)任感和使命感。五是撰寫一批理論文章。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己分管的工作帶頭撰寫體會、論文等。11月15日前在局學(xué)習(xí)專欄出一期學(xué)習(xí)心得。六是進(jìn)行一系列專題培訓(xùn)。一是對教研員開展培訓(xùn),明確下一步工作的重心和科研的重點(diǎn)。二是對教育系統(tǒng)干部的培訓(xùn),聘請市專家開展教育教學(xué)管理知識培訓(xùn)。三是對教師開展培訓(xùn)。通過外出考察、聽專家講座、邀請專家作課講學(xué),以及校本培訓(xùn)等方式提高教師的專業(yè)素質(zhì)。
2、轉(zhuǎn)作風(fēng)
致力于重點(diǎn)解決“松、虛、慢、浮、差”等突出問題,深入開展“六查六看”活動。一查觀念,看是否存在大局觀念欠缺,發(fā)展意識不強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的不牢;缺乏改革創(chuàng)新意識,僵化,因循守舊,不能創(chuàng)造性的開展工作;不重視調(diào)查研究,不發(fā)揚(yáng)民主,靠“拍腦袋”決策。工作隨意性大的問題。二查履行職責(zé),看是否存在用會議落實(shí)會議,用文件落實(shí)文件,照搬照轉(zhuǎn);“唱”功好、做功差,擺花架子、搞形象政績工程;用虛假應(yīng)付檢查,欺上瞞下的問題。三查工作效能,看是否存在工作缺乏責(zé)任感和緊迫感,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;效率低下,敷衍塞責(zé),拖拉推諉;辦事不講成本,不講效益,浪費(fèi)資源,工作效果不佳的問題。四查工作紀(jì)律,看是否存在不遵守機(jī)關(guān)各項制度,上下班遲到早退,脫崗竄崗,上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲,看股炒股,打牌賭博的問題。五查廉潔從政,看是否存向管理、服務(wù)對象索要錢物;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和宴請;講排場,比闊氣,揮霍公款,鋪張浪費(fèi)的問題。六差宗旨意識,看是否存在對群眾的利益訴求麻木不仁,?若罔聞;對群眾來信來訪態(tài)度生冷,解決問題不力,與群眾矛盾激化,造成群眾越級上訪的問題。各級各部門要通過“六查六看”,對干部作風(fēng)開展專項治理,制定出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”整改臺帳,定目標(biāo)、定時限,切實(shí)加以整改。
3.促發(fā)展。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),切實(shí)做到“三緊盯”:一是緊盯任務(wù)指標(biāo),確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。各股室、各學(xué)校要對今年以來的各項工作進(jìn)行一次“回頭看”,找準(zhǔn)差距,明確方向加壓沖刺,集中攻堅,確保年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是緊盯重點(diǎn)工作,確保各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。要緊盯項目建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,全力謀劃爭跑,兌現(xiàn)剛性考核,要緊盯教學(xué)常規(guī)管理特別是過程管理,確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,構(gòu)建安和諧的教育發(fā)展環(huán)境。三是盯緊為民實(shí)事,確保貧困生補(bǔ)助、蛋奶工程、留守兒童幫教、進(jìn)城打工子女就入學(xué)等惠民政策落實(shí)到位,人民群眾享受更多發(fā)展成果。
4.保穩(wěn)定,要深入做好四項重點(diǎn)工作。一是集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處百日會戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞土地征占、拆遷補(bǔ)償、拖欠工資、特殊群體、涉法涉訴、勞動保險等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅持做到每半月一排查,對排查出來的矛盾糾紛要逐一登記造冊,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,歸口交辦,限期解決,確保各類矛盾隱患控制在基層一線,化解在萌芽狀態(tài)。二是集中開展越級訪治理百日攻堅行動,要理舊案,對信訪案件進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,把情況摸透,把原因找準(zhǔn),拿出切實(shí)可行的解決方案,認(rèn)真解決;要清重案,堅持一個重案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底,要防新案,及時掌握社情民意,正確引導(dǎo)社會輿情。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,以確保廣大師生生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),深入開展各類安全隱患大整治行動,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、安全教學(xué)、食品藥品安全、消防安全管理堅決防止重特大事故的發(fā)生。
5.爭一流。鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果。提升爭創(chuàng)質(zhì)量。一是圍繞全面對標(biāo)搞好“回頭看”。要對標(biāo)定位抓進(jìn)度。要對照年初對標(biāo)定位任務(wù)書,細(xì)化推進(jìn)舉措,倒排完成時限,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù);要認(rèn)責(zé)承諾抓落實(shí),各級黨員干部要圍繞年初承諾的事項,切實(shí)抓好落實(shí),要奪旗爭星抓爭創(chuàng),各行業(yè)各系統(tǒng)要繼續(xù)開展形式多樣的“學(xué)先進(jìn)”競賽活動,進(jìn)一步營造“對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍,引導(dǎo)基層黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭優(yōu)秀。二是突出為民服務(wù)提升群眾滿意度,要深入開展“三亮三比三評”(亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績、群眾測評、黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評)和黨員先鋒崗創(chuàng)建活動,召開現(xiàn)場觀摩會,座談交流會,激勵基層當(dāng)組織和廣大黨員教師爭做為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵,爭當(dāng)群眾稱贊的優(yōu)秀模范,讓廣大群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實(shí)實(shí)在在變化。要開展基層黨建“大加強(qiáng)”、創(chuàng)先爭優(yōu)“大推進(jìn)”和年底工作“大沖刺”三項活動,提高人民群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)的滿意度。
(三)總結(jié)提高、深化鞏固階段(12月1日??12月底)
1.認(rèn)真總結(jié)。對活動開展過程中形成的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,好思路在全縣進(jìn)行推廣,并建立長效機(jī)制加以鞏固提升。同時,局機(jī)關(guān)股室和各中小學(xué)學(xué)校要寫出總結(jié)報告。
2.集中整改。對照年初目標(biāo)任務(wù),對于需要較長時間完成的,要給出時限,排出進(jìn)度,制定階段性目標(biāo),逐步予以完成;不能完成的要深刻分析原因,尋找差距,拿出具體整改意見。
3.深入謀劃。根據(jù)活動開展情況,深入開展大調(diào)研、大討論、大總結(jié),認(rèn)真謀劃20XX年乃至今后一個時期本單位(股室、學(xué)校)的工作思路。
四、保障措施和具體要求
(一)要高度重視、精心部署。各校、各股室要把開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動作為當(dāng)前教育的一項重要任務(wù)來抓,納入重要議事日程,絕不能就活動搞活動,敷衍應(yīng)付,流于形式。各單位(股室、學(xué)校)“一把手”要牽頭抓總、親自負(fù)責(zé),迅速動員部署,精心組織實(shí)施,既要高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定內(nèi)容,又要勇于創(chuàng)新,能夠打造亮點(diǎn)、樹立典型,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)要廣泛宣傳、全面發(fā)動。要深入宣傳發(fā)動,營造強(qiáng)大聲勢,迅速掀起高潮。要通過多種渠道,及時宣傳縣委、縣政府和我局開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動的各項部署要求,及時總結(jié)和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”的濃厚氛圍。
(三)要明確分工、落實(shí)責(zé)任。學(xué)講話”由宣教股牽頭負(fù)責(zé);“轉(zhuǎn)作風(fēng)”由辦公室、監(jiān)察審計股、工會牽頭負(fù)責(zé);“促發(fā)展”“爭一流”由教育股、教研室、電教股、規(guī)劃股、人事股、計財股、督導(dǎo)股牽頭負(fù)責(zé);“保穩(wěn)定”由法制辦負(fù)責(zé)。各牽頭股室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,集中時間,集中精力抓好牽頭任務(wù)的落實(shí),各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
(四)要強(qiáng)化督導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效!皩W(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要全面開展督導(dǎo)檢查,采取明察暗訪、督察督辦、定期通報等措施,進(jìn)行全程跟蹤,全方位督導(dǎo),確保各項工作要求落到實(shí)處,要把開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動情況作為各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高工作落實(shí)能力和水,經(jīng)研究,決定在建設(shè)局系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)安排部署,結(jié)合建設(shè)局系統(tǒng)實(shí)際,制訂方案如下。
一、指導(dǎo)
堅持以鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神,解決突出問題,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí),為推動我區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實(shí)的作風(fēng)保障。
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