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“微腐敗”因其體量不大,組織上的“探頭”很難及時(shí)探清照明,加之群眾中也不乏有人積非成是、見慣不驚,因此尤需黨員干部當(dāng)好自己的紀(jì)檢官。這是高考知識(shí)網(wǎng)小編準(zhǔn)備的微腐敗自查自糾整改措施,希望大家喜歡。
從期紀(jì)委通報(bào)的典型案例發(fā)現(xiàn),在貫徹*“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)接待、婚喪嫁娶中,仍存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,如某單位公務(wù)接待一個(gè)月竟達(dá)48次;招待中把高檔香煙列為“菜名”;某領(lǐng)導(dǎo)干部寧可被免職,也要為其兒子大擺婚宴,等等。
*貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”堅(jiān)持不懈,為何“微腐敗”依然不斷呢?筆者不由得想起歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的“留辮子”心理。滿清以降,剃發(fā)蓄辮由不情愿日漸變成為慣。辛亥革命后,要求人們把辮子剪掉,以示革命。可因?yàn)槟晟钊站茫械娜穗y以接受,即使剪去辮子,晚上還偷偷地捏著辮子睡覺。
從剪辮易俗可以看出,即便是陳規(guī)陋,一旦非為是,形成固化思維,就很難改變過來。根除腐敗也是這樣,猛踩剎車,有的仍“腐癮”難除,正如因嚴(yán)重違紀(jì)而被“雙開”的天津市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)武某說的:“兩天沒有飯局就好像缺點(diǎn)兒什么”。
因此,要使“四風(fēng)”徹底杜絕,就需要在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,要能斷得了“奶”,戒得了“癮”,割得下摸著舒服、實(shí)則礙事的“辮子”。當(dāng)前,各級(jí)正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)地對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照*系列重要講話精神,認(rèn)真查找自己在覺悟、黨性修養(yǎng)、道德情操等方面還有哪些差距,認(rèn)真查看有沒有抱守殘缺、積難改的問題,有沒有我行我素、不以為然的心理,有沒有糾風(fēng)不徹底、斷腕不堅(jiān)決的傾向。真正從上、行動(dòng)上做到講黨性、講原則,嚴(yán)守法紀(jì),與不良做法徹底決裂。
個(gè)別黨員干部除了心存僥幸外,還認(rèn)為“拿點(diǎn)小的、收點(diǎn)小的、吃喝搞小的,公款旅游搞小的”等,即使被查,可歸之于“人之常情”。這種想法也值得警惕,當(dāng)初大吃大喝風(fēng)盛行時(shí),何嘗不是從小吃小喝開始的。一個(gè)人在小節(jié)上守不住,就會(huì)逐漸喪失警覺,腐蝕靈魂,瓦解斗志,由小問題演變成大問題,最終難免栽跟頭。純正作風(fēng),樹好形象,珍惜擁有的政治生命,必須慎小慎微,防微杜漸,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。
防止微小的腐敗,重要的是有法紀(jì)意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要繃緊法紀(jì)這根弦,時(shí)刻想著黨紀(jì)國(guó)法高懸在頭頂,保持心存敬畏,使“思”而出乎理智,“做”而有所顧忌,“行”而合乎政策法紀(jì)。要自覺破除特權(quán),以和心態(tài)對(duì)待權(quán)力,恪盡職守,務(wù)實(shí)為民。要把政策法紀(jì)當(dāng)作“護(hù)身符”、“保護(hù)傘”,主動(dòng)自覺地把自己運(yùn)用權(quán)力的過程,納入組織的監(jiān)管和群眾的監(jiān)督之下,做到方向明、路數(shù)清,行得端、坐得正,經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
“微腐敗”指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多,根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。基層黨員干部要樹立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”,時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來丈量自己,以紀(jì)律思維來指導(dǎo)行動(dòng)”,切不可有“違紀(jì)只是小節(jié),違法才是大事”的思維慣性。
“微腐敗”又被稱為“亞腐敗”“非典型性腐敗”,指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如村干部虛報(bào)扶貧人數(shù)、套取扶貧資金;村黨支書截留補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)款;村委會(huì)會(huì)計(jì)違規(guī)辦理低保、騙取移民搬遷補(bǔ)助款等。“微腐敗”雖小,關(guān)系人心向背;基層雖低,事關(guān)執(zhí)政之基。“微腐敗”也可能釀成“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感和幸福感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。“微腐敗”集腋成裘,積水成淵,給老百姓造成的傷害、給社會(huì)帶來的危害是同樣巨大的。
基層“微腐敗”呈現(xiàn)出“小”“多”“”三個(gè)顯著特征。小,小官小貪;多,次數(shù)多、人數(shù)多、形式多;,就在群眾身邊。相比于“遠(yuǎn)在天邊”的“大老虎”,群眾們對(duì)“在眼前”的“小蒼蠅”感受更加有切膚之痛。
日前中央紀(jì)委披露,辦案人員在河南省新安縣一個(gè)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)家中發(fā)現(xiàn)267本存折,冒領(lǐng)50余萬元老百姓的保命錢。真是不看不知道,一看嚇一跳。再如遼寧省鞍山市千山區(qū)東臺(tái)村婦女委員會(huì)的魏桂蘭,伙同他人通過偽造變?cè)煅a(bǔ)償款人員名單的手段,非法侵占土地補(bǔ)償款6萬元。這些“蠅頭小官”產(chǎn)生的“微腐敗”普遍特征是:官職不高,鼠竊狗偷;權(quán)位不大,蠶食鯨吞。
“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多,總的來說可以用“吃拿卡要、吹拉彈唱”八個(gè)字來概括。其一是“吃”:大吃大喝、白吃白喝;其二是“拿”:損公肥私、不擇手段;其三是“卡”:雁過拔毛、虎過留皮;其四是“要”:要官要權(quán)、大言不慚;其五是“吹”:吹牛撒謊、沽名釣譽(yù);其六是“拉”:拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私;其七是“彈”:夸夸其談、光說不練;其八是“唱”:溜須拍馬、媚上欺下。當(dāng)然“微腐敗”的具體表現(xiàn)還遠(yuǎn)不止這些,如有的任人唯親、一人得道雞犬升天,有的橫行鄉(xiāng)里、欺詐百姓,還有的精于作秀、拙于做事。
俗話說“一顆老鼠屎能壞一鍋湯”,我們必須認(rèn)識(shí)到“微腐敗”危害的巨大,“蟻穴能毀堤、群蝗能毀田”,如不能及早消滅,將會(huì)潰堤崩廈,后果不堪設(shè)想。
古人云“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。蠅貪之害不啻于虎,“微腐敗”雖小卻傷根基。因此反腐敗要防微杜漸,從懲治“微腐敗”抓起,必須堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、常抓不懈,方能正本清源。
紀(jì)律挺在前面,懲治基層微腐敗,塑反腐敗之“靈魂”。“微腐敗”較嚴(yán)重的根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為鼠竊狗偷問題不大,久而久之“吃拿卡要”成為慣,不知不覺深陷貪腐的漩渦不能自拔。要求基層黨員干部要樹立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”,時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來丈量自己,以紀(jì)律思維來指導(dǎo)行動(dòng)”,切不可有“違紀(jì)只是小節(jié),違法才是大事”這樣的思維慣性。廣東省佛山市食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)戚耀方在懺悔書中說:“一頓飯、一瓶酒、一條煙等‘小問題’看似不起眼,卻違反了紀(jì)律規(guī)矩,如果剛開始時(shí)我能管住‘小節(jié)’、守住底線,就不會(huì)墮入腐敗的深淵。”把紀(jì)律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“絕癥”。
扎緊制度籠子,懲治基層微腐敗,筑反腐敗之“筋骨”。千里之堤,毀于蟻穴,制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險(xiǎn)情。扎緊制度的籠子,就是要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制、管控機(jī)制,形成對(duì)權(quán)利的長(zhǎng)效管理制度。拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜和離任交接工作的監(jiān)督,嚴(yán)查基層“微腐敗”,增強(qiáng)干部自我約束、自我管理、自我教育的意識(shí)。同時(shí),可以積極推行村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)制度,充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)民主監(jiān)督作用,在城鄉(xiāng)低保復(fù)審、財(cái)務(wù)審核、村(居)務(wù)公開等方面開展監(jiān)督。要知道任何權(quán)利都有傾向?yàn)E用的邊緣,只有發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng),才能讓“微腐敗”無處藏身、無所遁形。
打通責(zé)任落實(shí),懲治基層微腐敗,固反腐敗之“血肉”。國(guó)家治理的基層組織是整個(gè)國(guó)家治理體系中的“細(xì)胞組織”,位于整個(gè)治理體系的神經(jīng)末端,構(gòu)成國(guó)家治理的根基。基層治,則國(guó)治;基層安,則百姓安。要實(shí)現(xiàn)“基層治”,就要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。“百仞之松,本傷于下而末槁于上。”加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度,直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況,倒逼各基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)。
找癥結(jié)施猛藥,懲治基層微腐敗,長(zhǎng)反腐敗之“體膚”。解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不能“胡子眉毛一把抓”,要找準(zhǔn)癥結(jié)、施以猛藥。目前,扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”問題是重中之重。扶貧資金本就是人家的救命錢,卻被層層剝削、變相克扣。四川省安岳縣曾花村的孤寡老人辦理計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助,卻被要求請(qǐng)吃飯“意思意思”,結(jié)果一頓飯花掉了三個(gè)月的收入600元。對(duì)此當(dāng)事村干部卻表示“不去吃對(duì)不起人家”,在村民心中“找村干部辦事請(qǐng)吃飯,這是規(guī)矩”。可見歪風(fēng)邪氣影響之重,潛規(guī)則流毒遍地、敗壞社會(huì)風(fēng)氣。斬?cái)嗌煜虻捅YM(fèi)、優(yōu)待金等老百姓“救命錢”的黑手,是當(dāng)務(wù)之急。
“網(wǎng)必挈其綱,繩必理其亂;求治毋太速,防微必滋蔓。”懲治基層“微腐敗”,不但要有重典治亂的決心,刮骨療毒的勇氣,還要有燕子壘窩的韌勁。寸土寫清廉,有權(quán)莫要貪。正如*指出的那樣:“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)!”
年來,萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生,從年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動(dòng)向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個(gè)亟待解決的難題。
一、基層群眾身邊“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對(duì)黨的信任。基層干部中存在哪些“微腐敗”問題,歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(1)漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時(shí)間辦私事,對(duì)群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)比較淡薄,基層群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈
(2)克扣截留,套取資金。年來,國(guó)家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的力度,但是,個(gè)別地方在執(zhí)行國(guó)家惠農(nóng)政策時(shí)縮水走樣,落實(shí)政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位。有的基層干部采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)、對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段,直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款,將專項(xiàng)資金挪用作其他用途。
(3)手段翻新,消費(fèi)隱蔽。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村組干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷等,部分行政村招待費(fèi)用支出大。在公車使用方面,極個(gè)別單位仍然存在公車私駕、公車私用的問題等。
(4)以權(quán)謀私,作風(fēng)腐化。少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處,以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不遵守相關(guān)規(guī)定,作風(fēng)腐化,利用職務(wù)之便,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。基層干部中存在的這些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生微腐敗的原因
俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。
(1)政治觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的根本原因
有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)不端正,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)*的指示,反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)緊時(shí)松、“一手軟”的問題沒有解決好,對(duì)腐敗打擊不力。
(2)權(quán)力的相對(duì)集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素
如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用,那么腐敗產(chǎn)生就是必然,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會(huì)的身份行使權(quán)力,履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力,使各種活動(dòng)處于有序狀態(tài),保證社會(huì)或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在群眾眼里,領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身,是自己的管理者,有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力,就把權(quán)力私有化了,自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會(huì)中的一員,也生活在現(xiàn)實(shí)生活里,他們和其他普通人一樣,也有七情六欲,個(gè)人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國(guó)家的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個(gè)人利益時(shí),應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會(huì)利益的分配,而決不應(yīng)使用國(guó)家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個(gè)人利益。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的、品德、修養(yǎng)越好,就越是能抵御各種非法利益的誘惑,反過來,所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事,清正廉潔。所以,紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,形成一種社會(huì)力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用,利用國(guó)家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利,即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。
(3)制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因
1、制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會(huì)投機(jī)經(jīng)營(yíng)權(quán)力而獲得暴利,會(huì)為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度,但是只是形同虛設(shè),發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個(gè)人利益的寬廣渠道,卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞,這在一定程度上增長(zhǎng)了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī),腐敗分子挖空心思搞腐敗。
2、監(jiān)督機(jī)制作用乏力,各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位,監(jiān)督的作用在于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題,“防為上,救次之,戒為下”,如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力,不僅可以減少上級(jí)的調(diào)查工作量,而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生。基層監(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級(jí)太遠(yuǎn)、同級(jí)太弱,下級(jí)太難”的現(xiàn)象,使監(jiān)督作用很乏力,另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長(zhǎng),所管干部人多量大,容易出現(xiàn)上級(jí)管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實(shí)際上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐敗的對(duì)策
千里之堤,潰于蟻穴。遏制基層腐敗,推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是整個(gè)反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個(gè)方面著力:
(1)以教育筑牢防線。鄧小同志指出“對(duì)貪污腐化和濫用權(quán)力的行為,我們要通過兩個(gè)方面來解決,一是教育,二是法律”。教育就是對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育,決定行為,有什么樣的,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化,人們的各種利益關(guān)系處在經(jīng)常的變動(dòng)之中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念也會(huì)隨之發(fā)生變化,這種變化所導(dǎo)致的消極后果就是對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)削弱了,對(duì)法律和紀(jì)律淡化了,其行為也就不可避免地發(fā)生畸變,超出了應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。因此,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障,對(duì)于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生蔓延具有很重要的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、宗旨性質(zhì)教育、“三個(gè)代表”重要教育、警示教育,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí)、做到學(xué)法、懂法、守法、依法。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。
(2)建立長(zhǎng)效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要有動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還要建立起切實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過抓早抓小、動(dòng)輒則咎,及時(shí)消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
(3)拓寬監(jiān)督渠道。暢通現(xiàn)有的監(jiān)督渠道,如“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道,便于群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村預(yù)防腐敗體系,便于搜集損害群眾利益問題的信息,提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生。基層單位普遍推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化部門監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同人大、司法、新聞媒體及社會(huì)各界主動(dòng)出擊,深入基層,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
(4)加大懲處力度。要持之以恒開展“滅蠅”行動(dòng),重點(diǎn)圍繞國(guó)家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國(guó)家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對(duì)損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。
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