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領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政,究其原因,主要有兩個:一是極少數(shù)基層干部覺得,以前公務(wù)之余吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn),現(xiàn)在反“四風(fēng)”,“秋風(fēng)”沒得打,何必趕著為群眾辦事?二是如今權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,決策問責(zé)更加嚴(yán)厲,對依法行政要求更高。下面是高考知識網(wǎng)小編準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政問題清單,一起來看看吧。
按照縣委政府《關(guān)于開展“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題專項(xiàng)治理活動的實(shí)施方案》的要求,我鄉(xiāng)積極行動,認(rèn)真落實(shí),經(jīng)在鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢、民政所和財(cái)政所等10個基層站所展開自查行動,經(jīng)統(tǒng)計(jì),存在以下問題:
“懶政怠政”方面存在問題:
不愿意、不認(rèn)真做事(1條);工作拖拉,敷衍塞責(zé)(2條);拈輕怕重,推諉扯皮(5條);不思進(jìn)取,得過且過(3條)。
“不作為”方面存在問題:
對上級決策部署貫徹落實(shí)大而化之(2條);工作失管失察(2條);遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng)(4條)。
“不在狀態(tài)”方面存在問題:
精神萎靡,不想干事(1條);對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明(2條);深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場(9條)。
針對存在的問題,究其原因主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,時參加理論學(xué)習(xí)少,學(xué)習(xí)流于形式,不認(rèn)真。
二是公仆意識薄弱,為民服務(wù)責(zé)任性不強(qiáng)。沒有在上形成全心全意為民服務(wù)的意識,對群眾反映的問題也不聞不問,敷衍了事,沒有一種把群眾事當(dāng)成自己事情來辦的迫切情懷。
三是不端正,存在干的事多,出的錯多,承擔(dān)的風(fēng)險大。多干不如少干,少干不如不干的錯誤。
針對存在問題,采取整改措施,主要有以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的水,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),講究工作方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)能力和修養(yǎng),把工作提高到一個新的水。
二是嚴(yán)格按照縣委政府的安排,做好本職工作,積極配合其他各部門做好各項(xiàng)工作;工作中大膽創(chuàng)新,知錯能改,把各級領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作做得實(shí)實(shí)在在,做出典范。
三是在處理事務(wù)時熱心服務(wù)群眾,增強(qiáng)自身公仆意識,急群眾之所急,想群眾之所想,為群眾辦實(shí)事,簡化程序,讓群眾少走彎路,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦。
四是端正,嚴(yán)格要求自己,遵守單位紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行縣委政府的決定;按時上下班,不遲到、不早退,嚴(yán)格用縣委政府紀(jì)律要求自己,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
按照市委、市政府關(guān)于《黃驊市懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作方案》的通知要求,,結(jié)合我局工作實(shí)際,結(jié)合“一問責(zé)十清理”專項(xiàng)行動,積極開展懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作。
一、總體要求
深入*系列講話和對河北工作的重要指示精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為全市林業(yè)工作發(fā)展提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“林業(yè)局懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長董久升任組長,副局長馮寶山、副局長于洪和、副主任科員趙英杰、副主任科員喬瑞生任副組長,各牽頭科室為成員。
三、整改任務(wù)及責(zé)任分工
主要任務(wù):依照《黃驊市懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作方案》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé),倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決七個方面問題:
1.對懶政怠政問題進(jìn)行清理。
著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對中央和省、市政策及決策部署;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過且過;長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):局長董久升;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
2、對不作為問題進(jìn)行清理。
著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過,見問題就躲,見責(zé)任就推,對重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時完成;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
3、對工作不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
著力解決精神萎靡,不想干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;不守規(guī)章等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室,各科站)
4.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個方面問題:
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:辦公室、財(cái)務(wù)科)
5.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員喬瑞生;責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科、辦公室)
6.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù): 深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制。對專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決專項(xiàng)資金申請、分配、撥付過程中的存在的問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副局長于洪和;責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科)
7.對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副主任科員趙英杰;責(zé)任科室:辦公室、各科站)。
四、時間步驟
懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)行動,自2月開始至6月底結(jié)束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(2月)。2月下旬,召開全局動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動,拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺賬,出臺整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(6月)。針對發(fā)現(xiàn)問題,及時建章立制,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功。
李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上的《政府工作報(bào)告》,針對少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員“為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦”的現(xiàn)象,明確要求“對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。大力整治為官不為、懶政怠政,是當(dāng)前政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,必須引起高度重視。
充分認(rèn)識為官不為、懶政怠政的危害。多年來,人們對以權(quán)謀私的貪官恨之入骨,但對庸官、懶官往往不以為然。豈不知,庸官懶政的社會危害性并不亞于腐敗。為官不為、懶政怠政直接損害人民群眾利益,影響政府與人民群眾的關(guān)系。他們在崗卻不在狀態(tài),在位卻不謀公事,拿錢不干事、當(dāng)官不作為。他們“混”字當(dāng)頭,尸位素餐,碌碌無為;墨守成規(guī),故步自封;和尚撞鐘,得過且過;推諉扯皮,效能低下。以前是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今,“門好進(jìn)了、臉好看了,就是不辦事”。政府該辦的事不辦,群眾利益能不受到損害嗎?長此以往,群眾對這些庸官懶官會從不滿到心生怨恨,從怨恨個別干部到怨恨政府,必將極大地影響政府的公信力。
加強(qiáng)教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識,遠(yuǎn)離懶惰。有學(xué)者說,懶惰是人的本性。這個判斷正確與否可以討論,但它不能作為政府官員懶惰的根據(jù)。古人曰:“為官避事生恥”。我們的政府是全心全意為人民服務(wù)的政府,決定了政府干部必須敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作,追求卓越、追求效率、追求效益,決不能因?yàn)樽约旱膽卸瑁钾?fù)人民期望,放棄政府責(zé)任。必須明白,別人可以懶,政府干部不能懶。各級政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對干部的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識。有了責(zé)任心、責(zé)任感,就有了克服懶惰、保持勤政的內(nèi)在動力。
加強(qiáng)效能監(jiān)察,督促干部遠(yuǎn)離懶惰。效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政府的決定、命令,對公職人員履行法定職責(zé)及行政效率、效果、效益等情況進(jìn)行的監(jiān)察活動。認(rèn)真開展效能監(jiān)察,有利于規(guī)范行政行為,推動機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效率,有效實(shí)施社會管理和公共服務(wù),是治懶的有效手段。效能監(jiān)察,可以是某個決策環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)察,也可以是針對某個方面的問題進(jìn)行的全方位監(jiān)察。為了使效能監(jiān)察更加有效,必須緊緊依靠群眾,實(shí)行政務(wù)公開,積極受理群眾的效能投訴,完善效能投訴機(jī)制;堅(jiān)持進(jìn)行科學(xué)的效能考核,對干部的工作成績作出客觀評價;加快推進(jìn)電子政務(wù),根據(jù)不同部門和行業(yè)特點(diǎn),健全和完善公開承諾、限時辦結(jié)等制度;加強(qiáng)各監(jiān)督主體間的協(xié)調(diào)配合,努力形成效能監(jiān)察的整體合力,鞭策干部不懶不庸。
加強(qiáng)依法問責(zé),使為官不為者及時受到相應(yīng)責(zé)罰。實(shí)行政府干部問責(zé),是增強(qiáng)干部責(zé)任意識、提高領(lǐng)導(dǎo)水和工作能力的必然要求。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。應(yīng)根據(jù)新形勢下整治懶政怠政的要求,健全政府干部責(zé)任追究的法律制度體系。通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使法律制度規(guī)定成為“燒紅的火爐”,碰不得;使有為官不為、懶政怠政行為的干部引以為戒。當(dāng)前在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方面的主要問題是失之于寬、失之于軟。必須遵循中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》所確定的原則,對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,寓教于懲、以懲施教,切實(shí)把懲處和防范、治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來,用好問責(zé)這把治懶的利劍。
貫徹優(yōu)勝劣汰的干部選任原則,重用德才兼?zhèn)洹⒅矣诼毷亍⒂掠谪?fù)責(zé)的干部,及時清除庸官懶官。領(lǐng)導(dǎo)上用什么人、不用什么人,歷來對官場風(fēng)氣起著導(dǎo)向作用。如果一個地方、一個單位堅(jiān)持提拔重用敢于負(fù)責(zé)、勤奮工作的人,那么庸、懶之風(fēng)就刮不起來,反之,庸官懶官就會順勢而生。因此,必須貫徹落實(shí)十八大精神,深化干部人事制度改革,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全干部退出機(jī)制,切實(shí)解決庸、懶干部不能下、不能出的問題。總之,要通過改革和強(qiáng)有力的干部管理,讓貪官、庸官、懶官、昏官無路可走,而讓那些為國為民盡心竭力的德才兼?zhèn)湔咴诠芾韲业牡缆飞蠒承袩o阻。
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