“三個推進”為推進遼寧振興發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力,具有很強的現實針對性和長遠指導性。
“三個推進”
??推進供給側結構性改革、推進國有企業改革發展、推進干部作風轉變
“四個著力”
一是要著力完善體制機制,依靠深化改革激發內生發展動力。
二是要著力推進結構調整,加快經濟轉型和產業升級。
三是要著力鼓勵創新創業,依靠創新引領和人才支撐增強新動能。
四是要著力保障和改善民生,不斷提高人民群眾生活水。
這是*對東北振興提出的總要求,也是遼寧振興發展的總命題,引領各項工作的總綱領。
一是推進供給側結構性改革
遼寧老工業基地的主要矛盾:
(1)傳統產能過剩,庫存高,傳統產業增長動力不斷衰減;
(2)新經濟發展緩慢,新興產業體量和增長動能尚未充分積聚;
(3)中高端產業供給不足,社會生產力未能得到充分釋放。
解決矛盾手段:供給側結構性改革
把改善供給結構作為主攻方向,解決供需錯配問題,推進“三去一降一補”, 既做減法,又做加法,通過大力推動科技進步和科技創新,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,促進老工業基地解放和發展社會生產力,實現由低水供需衡向高水供需衡躍升,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,增強發展的整體性、協調性和可持續性。
二是推進國有企業改革開放
1、實體經濟
國有企業是遼寧實體經濟的中堅力量,遼寧新一輪振興發展必須要把國有企業作為振興的“龍頭”。國有企業改革必須堅持遵循市場經濟規律和企業發展規律,推動企業科學發展。
2、深化國有企業股權多元化改革
采取多元--引入戰略投資者、推進企業改制上市、允許員工持股、吸引股權投資基金入股等方式推動混合所有制改革。
堅持黨的領導,建立現代企業制度,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。有效的公司治理機制是國有企業健康發展和競爭力提高的重要基礎。
3、培育核心競爭力
4、培育發展戰略性新興產業
三是推進干部作風改變
要以推進干部作風轉變為抓手,全面推進干部隊伍建設。
要實現遼寧振興,就必須政通人和、安定有序,必須要有良好的政治生態。*指出,要嚴肅黨內政治生活,深入整治選人用人不正之風,堅持正確用人導向,真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,形成風清氣正的良好政治生態。
每一位黨員干部都要站穩政治立場,增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念,發揮來自人民、植根人民的特點,接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應。
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