政府網站第一次抽查整改情況報告一

國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室期組織開展了2017年第一季度全國政府網站抽查，并對部分網站辦事服務功能進行了專項檢查。現將有關情況通報如下：

一、抽查情況

(一)總體情況。第一季度，全國正在運行的政府網站43143家。其中，國務院部門及其內設、垂直管理機構政府網站2229家，省級政府門戶網站32家，省級政府部門網站2591家，市級政府門戶網站496家，市級政府部門網站17211家，縣級政府門戶網站2773家，縣級以下政府網站17811家。

國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機人工抽查各地區和國務院部門政府網站469個，總體合格率91%。其中，北京等11個地區政府網站抽查合格率達100%。各地區和71個國務院部門共抽查本地區、本部門政府網站7768個，占運行政府網站總數的18%，總體合格率92%。經抽樣復核，地區和部門抽查情況整體真實準確，抽查情況和問題網站名單已在中國政府網公開。此外，第四季度通報的不合格政府網站已基本完成整改。

(二)國務院重要信息聯動發布情況。縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門網站中，有90%的政府網站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄，80%的政府網站能夠在國務院重要信息發布后24小時內進行轉載。全國“兩會”期間，共10930個政府網站、4239個政務新媒體臺對李克強總理答中外記者問等重要活動進行了全程直播或轉發相關報道。

(三)網站糾錯留言辦理情況。各地區、各部門高度重視“我為政府網站找錯”網民留言辦理工作。截至2017年3月31日，網民有效留言4176條，總體辦結率達99%。縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門網站中，有97%在首頁添加了“我為政府網站找錯”監督舉報臺入口，比上一季度提高4個百分點。

(四)地方部門問責情況。各地區、各部門加強了對不合格政府網站責任單位和人員的問責，據各地區、各部門報送情況統計，第一季度有19名有關責任人被上級主管單位約談問責或進行誡勉談話，6名責令作出書面檢查，10名予以通報批評，3名受到警告或記過處分，10名予以調離崗位或免職。

二、主要問題

(一)少數地區和部門工作仍不到位。山西、內蒙古政府網站抽查合格率低于60%，不合格網站較多。公安部和山西、內蒙古、江蘇、浙江、江西上報的合格網站中有個別網站存在突出問題。江西省上報的抽查網站名單有一半以上與上一季度重復。河南、貴州等地政府門戶網站轉載國務院重要信息的比例低于70%。工商總局、住房城鄉建設部、中醫藥局等部門“我為政府網站找錯”網民留言辦結率較低。

(二)個別網站仍存在“應付差事”現象。四川省石棉縣“石棉之窗”網、廣西壯族自治區貴港市“中國?貴港”網等雖然開設專欄轉載國務院重要信息，但內容超過1個月未更新。江蘇省淮安市“淮安區科技成果轉化服務網”存在為應付檢查突擊發布信息的情況。河北省唐山市路南區“中國?唐山?路南”網、云南省大姚縣“大姚公眾信息網”等作為縣級門戶網站違規進行了暫時關停。山西省“大同市礦區人民政府網”、寧夏回族自治區吳忠市“利通區門戶網”等網站未在全國政府網站信息報送系統中申報。

(三)網站辦事服務功能亟待完善。一些網站辦事服務信息不準確、不實用，甚至存在服務不可用等情況。內蒙古自治區“赤峰市政務服務中心”網部分事項的服務指南僅有名稱而無實際內容;福建省“中國?潭”網提供的“婦女”、“老年人”等主題服務內容不準確;陜西省太白縣“中國?太白”網“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務不可用。江西省德安縣“德安房地產信息網”在首頁大版面刊登商業廣告。

三、工作要求

各地區、各部門要認真組織開展季度抽查，做好結果公開工作，加大對“僵尸”、“睡眠”、“瞞報漏報”、“違規關停”等問題的檢查整改力度，確保不留死角、不打擦邊球。加強網站內容建設，完善常態化信息發布機制，避免應付檢查突擊發布;定期對網站辦事服務的信息準確性、功能實用性進行核驗，服務事項取消下放或辦理條件發生變化的，要及時調整更新相關信息;對無力維護、問題多發的基層網站，要加快整合遷移，集中力量打造集約化“云臺”，提升政府網站整體質量。做好防篡改、防癱瘓、防泄密等工作，全面排查風險，確保各級政府網站有序發聲、安全可靠。

對本次通報的問題網站，各有關地區和部門要采取有力措施進行整改，整改情況及第二季度網站抽查情況請于6月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。

政府網站第一次抽查整改情況報告二

按照《國務院辦公廳秘書局關于做好政府網站季度抽查工作的通知》(國辦秘函〔2016〕48號)、《國務院辦公廳秘書局關于第四次全國政府網站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2017〕5號)要求，現將國家安全監管總局2017年第一季度網站抽查情況通報如下：

一、抽查總體情況

總局組織第三方機構，于2017年3月對負責普查范圍內的網站進了抽查，共抽查了5家省級煤礦安監局網站，按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)確定的普查標準，采用“自動掃描+人工復核”相結合的方式進行檢查，逐一打分。

抽查結果顯示，有2家網站綜合評定為合格，分別為安徽煤礦安全監察局政府網站、湖南煤礦安全監察局政府網站;有3家網站綜合評定為不合格，分別為：江西煤礦安全監察局政府網站、河南煤礦安全監察局政府網站、陜西煤礦安全監察局政府網站。

本次綜合評定不合格網站將被列入今年后三個季度重點抽查監測對象。

二、發現的主要問題

一是信息更新不及時。3家不合格網站中，有2家網站存在監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目，以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策文件類欄目未更新達5個，被單項否決。二是發現空白欄目。3家不合格網站中，1家網站存在空白欄目數量達5個，被單項否決。三是部分鏈接不可用。3家不合格網站都存在不可用鏈接，其中2家網站首頁存在不可用鏈接。四是網站首頁間歇性無法訪問。1家網站監測截至日期前7天內，首頁打不開的次數占全部監測次數比例達0.14%。

三、有關網站整改措施

根據抽查結果，被抽查的3家不合格網站主管單位立即采取措施，有針對性地整改問題。

一是整合相關新聞動態類欄目，將欄目數量減少，避免由于信息量有限產生信息更新不及時問題。二是將已關閉網站的導航撤銷，將不能正常訪問的鏈接刪除，并對網站進行技術問題排查，及時解決自動鏈接錯鏈問題。三是采用服務外包等方式強化網站管理和維護，應用相關檢測軟件定期對網站進行自查，發現問題及時整改。四是抓緊招錄計算機和網絡管理方面專業人員，充實政府網站管理維護力量。

四、下一步工作要求

以來，總局嚴格落實國務院辦公廳要求，每季度對負責普查范圍內政府網站開展抽查監測，結果顯示大部分網站管理規范，但仍有少數網站對國家政策要求執行落實不到位，導致出現漏洞。各單位要深刻吸取教訓，不斷提高各網站建設質量水：

(一)抓緊整改并定期自查監測。有關單位要對照抽查監測報告中提出的整改建議，采取有針對性措施對網站進行系統地、徹底地整改，避免在以后的抽查監測中出現類似問題。同時，所有網站抓緊采用服務外包等方式，強化網站管理和維護，定期對網站進行自查監測，發現問題及時整改。

(二)抓緊撤銷駐地煤監分局網站。嚴格落實《國家安全監管總局辦公廳關于進一步加強政府網站普查監測和建設管理工作的通知》(安監總廳宣教〔2016〕124號)要求，尚未撤銷駐地煤監分局網站的，抓緊進行撤銷處理，相關信息內容納入所屬省級煤礦安監局政府網站，網站撤銷和內容納入情況請及時報送總局人事司(宣教辦)。

(三)明確專人負責管理和維護網站。當前，各省級煤礦安監局政府網站都明確了協調推進機構，但仍有一些網站沒有明確專人、專業技術人員管理網站。各省級煤礦安監局要加大招錄力度，至少明確一名專業技術人員專職負責管理和維護政府網站，并不斷加大網站建設投入力度。