2017年建設美麗鄉村演講稿(一)

各位領導、各位同志：

我演講的題目是《建設美麗鄉村，有你，有我，有大家》。

常言道，美不美，家鄉水，親不親，故鄉人。在座的，誰不說咱家鄉美，誰不愿咱家鄉美?說，小康不小康，關鍵看老鄉。村民富了、村莊美了、村風好了，小康社會就基本實現了。市委、市政府科學研判國情市情，順應人民心聲，做出了全力建設美麗鄉村的重大決策，體現了市領導的信心和決心;全市3年建成XX個美麗鄉村，到2020年建成XX個美麗鄉村的宣言振聾發聵，激動著成千上萬人的胸懷。大家都感覺到，小康生活指日可待，美麗鄉村就在眼前。

但建設美麗鄉村，大家準備好了么?也許你會說，我只是個普通工人、只是個凡農民、只是個一般干部，我們能做什么?那些都是領導的事情。在這里，我要大聲地說：你錯了!建設美麗鄉村，是建設你我的幸福家園，是辦我們自己的事。國際歌里唱得好，“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要創造人類的幸福，全靠我們自己”。天上掉不下來美麗鄉村，等靠要更建不成美麗鄉村。這是村里的千秋偉業，是自己的功勛榮譽，美麗鄉村需要你我他，需要千萬家。

雖然我們只是滄海一粟，但你我受家鄉大地生養之恩，受山水哺育之情，家鄉的興旺發展、家鄉的和美安樂，需要我們共同去建設、去創造、去發展。這是你我的責任。

古人云：不積跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，建設美麗鄉村，需要從我做起，從小事做起，從現在做起。

2017年建設美麗鄉村演講稿(二)

同志們:

去年在XX召開建設美麗鄉村現場會以來，全省各地掀起了美麗鄉村建設熱潮。今天，我們在杭州市桐廬縣召開現場會，目的是總結交流去年以來各地推進美麗鄉村建設的成效和經驗，研究部署加快建設美麗鄉村和深化“千村示范、萬村整治”工程建設工作。上午，與會同志參觀了桐廬縣美麗鄉村建設和村莊整治建設現場。剛才，XX同志的講話全面總結了開展這項工作的情況，并對推進下一階段工作提出了明確要求。會議還表彰了一批美麗鄉村創建先進縣，桐廬、安吉、龍游等縣在會上介紹了經驗。希望各地緊密結合實際，認真抓好這次會議精神的學習貫徹。

下面，我講三點意見。

一、深化認識美麗鄉村建設的重要意義

去年XX會議以來，全省各地按照省委、省政府關于建設*和推進生態文明建設的總體部署，大力推進美麗鄉村建設，深入推進“千村示范、萬村整治”工程，呈現出你追我趕、創先爭優的可喜景象。一年來的實踐表明，推進美麗鄉村建設，有力地推動了*建設水的提升，有效地推動了生態文明建設，初步顯現了新農村建設與生態文明建設協調推進的良好局面。但是，美麗鄉村建設畢竟是個新生事物，各地在認識和工作上還程度不同地存在一些差距。為此，我們要不斷深化認識，正確把握美麗鄉村建設的重大意義。

(一)建設美麗鄉村是推進新型城市化的有機組成部分。當前我省正處于工業化、城市化深入發展的重要時期，也是協調同步推進工業化、城市化和農業現代化的關鍵時期。新型城市化是人們在總結和汲取國內外城市化經驗教訓基礎上，提出的旨在改善城鄉關系、城際關系、人與人關系、人與自然關系的新的城市化道路。新型城市化既注重集聚農村人口和資源，又強調城市的資源要素向“三農”傾斜配置，促進“三農”加快發展和城鄉一體化;既要讓進城落戶的農民共享城市公共服務，又積極推動城市現代文明向農村輻射，促進居住在農村的農民改善生活質量和鄉村生活城市化;既著力推進城市節能降耗、污染治理和避免污染物向農村轉移，又堅持城鄉環境統一規劃、共同防治，促進城鄉共建綠色家園、共享生態文明。美麗鄉村建設在推進農村環境整治和村莊整治建設的同時，不僅不否定農村人口向城鎮集聚，而且還把優化城鄉空間布局、培育中心村、促進農村人口在農村范圍內集聚作為一項重要任務。我們要準確理解新型城市化的涵義，把建設美麗鄉村作為推進新型城市化的有機組成部分，在推進美麗鄉村建設中加快新型城市化進程。

(二)建設美麗鄉村是提升新農村建設水的有力抓手。這些年來，我們大力實施“千村示范、萬村整治”工程，有效帶動了新農村建設的全面推進。這就使一些地方和干部誤認為村莊整治建設就是新農村建設，把“新農村建設”當成了“新村莊建設”，將新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”五個方面的要求變成了“村容整潔”一個要求。現在，對美麗鄉村建設也有這樣的片面認識，認為建設美麗鄉村就是提升農村環境整治和村莊整治建設水。這里，有一個對美麗鄉村建設內涵的理解和把握問題。去年，省里印發的《美麗鄉村建設行動計劃》明確提出了建設美麗鄉村要圍繞規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的“四美”總體要求，推進農村生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化的四個體系鍵設。這是省委、省政府為了在統籌城鄉發展中同步推進統籌人

與自然和諧發展而設計的把新農村建設與新型城市化、生態文明建設有機統一起來的重要載體，是新農村建設理念、內容和水的全面提升，它不僅追求城鄉協調發展、農民生產致富，還追求城鄉合理布局、農民創業創新、人與自然和諧相處。不斷提升農村環境整治和村莊整治建設水，是美麗鄉村建設的“必需內容”和帶動美麗鄉村建設全面推進的"龍頭工程"，但不是全部內容。我們必須深刻領會中央提出的新農村建設五個方面的要求，正確把握美麗鄉村建設的豐富內涵，把建設美麗鄉村作為全面提升新農村建設水的有力抓手，全面推進農村經濟社會發展和人的素質的提高。

(三)建設美麗鄉村是加快生態文明建設的有效載體。改革開放以來，我省大力推進工業化、城市化，創造了巨大的社會財富和豐富的物質生活。這就使一些地方和干部常常津津樂道于GDP、財政收入的增長，而對為此付出的沉重的資源環境代價則想得不多、說得不多，加強生態環境保護和生態文明建設的工作做得也不夠。在新的發展階段，面對自然資源開發利用的廣度、深度、強度的日益擴大，面對工業生產、農業生產、人們生活廢棄物的與日俱增，建設生態文明、推進可持續發展，不僅成為我國“十二五”時期推進科學發展的重要方面，也成為國際社會的廣泛共識和越來越多國家的執政理念。2010年上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題，正是我國和許多國家對傳統工業化、城市化道路的深刻反思和對建設生態文明、可持續發展社會的美好期待。農村是自然資源和優良環境的貢獻地，是城市污染的轉移地和農業污染的發生地，也是生態屏障和生態涵養的所在地，應成為建設生態文明的重中之重。我們要牢固確立人與自然和諧相處的理念，以對人民群眾和子孫后代高度負責的精神，把建設生態文明作為推進科學發展和現代化建設的重大歷史任務，加快轉變生產方式和生活方式，在推進以節能減排、降耗治污為重點的綠色城鎮建設的同時，全面推進以生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化為主要內容的美麗鄉村建設，推動全省盡快走上資源節約、環境友好的可持續發展道路。

(四)建設美麗鄉村是提高領導科學發展能力的有為之舉。提高領導干部領導科學發展的能力是確保科學發展觀貫徹落實的根本保證，是增強黨的執政能力的重要基礎。胡錦濤*在“七一”重要講話中指出：“在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水和執政水面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰。”通過這幾年實踐的歷練，我省各級領導干部貫徹落實科學發展觀的意識和能力有所增強，但仍不同程度地存在著重工輕農、重城輕鄉、重經濟輕民生、重增長輕生態和脫離群眾、脫離實際等不利于科學發展的觀念和工作作風，迫切需要進一步加強理論學習和實踐鍛煉，更好地認識和把握科學發展觀所強調的發展以人為本和整體性、均衡性、協調性、可持續性的理念和要求。建設美麗鄉村是統籌城鄉發展與統籌人與自然和諧發展的結合體，是推進科學發展的重要載體。重視和加強美麗鄉村建設，有助于我們各級領導干部更加正確地把握科學發展規律，更加密切地聯系農民群眾，更加有效地提高領導科學發展的能力。我們要高度重視美麗鄉村建設，把建設美麗鄉村作為把握科學發展規律的實踐舞臺和密切聯系群眾的重要臺，不斷提高領導科學發展的能力。

二、全面把握美麗鄉村建設的基本要求

當前和今后一個時期，推進美麗鄉村建設要以促進人與自然和諧相處為導向，以提升農民生活品質為根本，堅持生產生活生態統一、發展與轉型同步、傳承與創新結合、建設與管理并舉，深化提升“千村示范、萬村整治”工程，聯動推進生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化建設，努力將農村建設成為宜居、宜業、宜游的美麗家園，不斷提高新農村建設和城鄉一體化水。在工作中，要把握以下四個方面的基木要求。

(一)堅持把提升農民生活品質作為建設美麗鄉村的根本。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，這是我們開展任何一項工作都必須堅持的基本準則。這些年，我省推進“千村示范、萬村整治”工程，有效解決了農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，深受農民群眾歡迎，這使我省不僅成為全國城鄉居民收入差距最小的省份之一，也成為全國城鄉基礎設施和公共服務差距較小的省份之一。

但是，從我省內部來看，城鄉之間許多方面發展仍不均衡，集中體現在城鄉居民生活品質的差距上。從居住條件來看，雖然“住有所居”問題有了很大的改善，但不少農民群眾居住質量仍然不高，有的居住在危舊房中，有的居住在偏遠山村，有的甚至居住在地質災害隱患區域。從基礎設施來看，雖然全省行政村的交通出行、飲水安全、通電通訊等問題已基本解決，但不少地方村內道路、管線等基礎設施建設水仍然薄弱。從公共服務來看，雖然基本公共服務在制度上已覆蓋全體農民，但農村基本公共服務的質量仍然不高。我們要堅持“以人為本”，把提升農民生活品質作為建設美麗鄉村的根本。

一要把培育建設中心村、集聚農村人口作為全面提升農民生活品質的綜合性舉措，結合農村土地綜合整治，積極推動自然村和農居點縮減、偏遠村落和地質災害隱患區域農民異地搬遷、農房異地改造建設，配套推進村內基礎設施建設和公共服務發展，促進農民在集中居住中改善居住條件、共享公共服務。

二要把分類推進村莊整治建設作為普遍改善農民生活品質的重要舉措，以“保留村”為重點，推進危舊房改造建設，整治和拆除閑置房、廢棄房、私搭亂建房，完善村內的基礎設施，發展衛生、文化、體育、托老和職業培訓等公共服務，努力提升農民品質生活的條件。

三要把完善農村基礎設施作為提升農民生活品質的重要保障，加快推進農村聯網公路、飲水安全和農村電氣化建設，全面開展屋頂山塘和飲用水源山塘整治、病險水庫除險加固、地質災害隱患區域治理，進一步改善農民居住條件，提高農民生活的便捷度和安全性。

(二)堅持把發展農村生態經濟作為建設美麗鄉村的基礎。產業是任何一個地方發展的基礎，是吸引群眾廣泛參與的根本，也是美麗鄉村的根基。這些年來，我省在推進“千村示范、萬村整治”工程中，十分注重配套發展農業、來料加工、休閑旅游等產業，初步形成了環境優化與經濟發展良性互動的局面。

但是與新農村建設的要求相比，農村產業發展仍有較大差距，主要表現在:農業標準化、規模化、生態化推進不快，農產品質量安全水不高;農家樂休閑旅游業管理不嚴，對農村環境的負面影響明顯;村級集體經濟發展與村莊整治建設結合不緊，集體物業經濟發展不快，村級集體經濟對村莊整治建設和環境保潔的支撐乏力。為此，我們要堅持“以業為基”，發展農村生態經濟作為建設美麗鄉村的基礎。

一要把發展高效生態農業作為發展農村生態經濟的基礎，按照經濟生態化、生產規模化、產品標準化的要求，推進農業科技進步和農作制度創新，大力推行種養結合、立體套種的生產方式和生態循環農業的新型業態，加快推進化肥、農藥的科學化使用和農業清潔化生產，積極發展農作物廢棄物和畜禽排泄物的資源化利用產業，夯實美麗鄉村建設的最重要基礎。

二要把發展農家樂休閑旅游業作為發展農村生態經濟的重要產業和建設美麗鄉村的重要內容，加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為紐帶、農家樂經營戶為基礎的生態旅游業發展格局，切實加強農家樂污染整治，把農家樂休閑旅游業培育成為利用生態與回饋生態良性互動的農民增收大產業。

三要把社區服務業和集體物業作為發展農村生態經濟的應有之義，特別要積極利用中心村建設帶來的機遇，加快發展社區服務業和集體物業，積極推進家庭工業、來料加工業加快發展和集聚發展、大力鼓勵農民就就地創業，努力形成“村美人富”的良好局面。

(三)堅持把優化農村生態環境作為建設美麗鄉村的重點。美麗的田園風光、山水景色，是農村區別于城市的顯著特征，是農村吸引游人的直接動因，也是美麗鄉村的外在表現。這些年，我們推進“千村示范、萬村整治”工程，把治理農村環境臟亂差作為首要任務，農村環境發生了顯著改觀。

但是，與生態、環保、美化的要求相比，農村環境仍有明顯差距，主要表現在:垃圾處理、污水治理、衛生改廁、植樹綠化尚未全面覆蓋，沼氣、太陽能、新型墻體建材、環保裝修等節能環保設施和材料尚未普遍使用，村莊之間各類環衛環保設施尚未連成一體，村莊環境整治成果尚未連線成片，農業面源污染尚未有效防治，農村環保長效機制尚未建立健全。我們要在推進美麗鄉村建設中，突出優化農村生態環境這個重點。

一要把連片推進農村環境綜合整治作為優化農村生態環境的重點，整體推進沿路、沿河、沿景區的環境綜合整治和景觀帶打造，成片推進河道水環境綜合治理，積極推進管網、林網、河網、垃圾處理網、污水治理網的區域一體化規劃建設，努力從整體上優化農村生態環境、美化農村田園景觀。

二要把深入推進村莊環境整治作為優化農村生態環境的基礎，加快推進“待整治村”的垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化，積極鼓勵農戶使用太陽能、沼氣、新型墻體建材、環保裝修等節能環保設施和材料，切實加強畜禽飼養場環境治理和排泄物沼氣化利用，著力提高村莊環境質量。

三要把建立健全農村環境衛生管護長效機制作為優化農村生態環境的保證，切實加強村莊環境衛生保潔、環保設施維護、綠化苗木養護等工作，探索建立政府補助、村集體和農戶為主的管護經費籌措機制，確保農村環境長期保潔，重塑農村田園風光的美景。

(四)堅持把發展鄉村文化作為建設美麗鄉村的。文化是一個民族、一個國家的靈魂和軟實力，同樣也是一個區域、一個村落的魅力所在。這些年，我省在推進“千村示范、萬村整治”工程中，一直強調保護和傳承優秀傳統文化，培育和發展先進現代文化，一大批歷史文化遺產得到有效保護和利用，一大批具有濃厚鄉土色彩和地方的文化項目得到快速培育和建設。同時我們也要看到，鄉村文化保護和創造還遠遠不能適應美麗鄉村建設的要求，突出表現在:一些古村落、古建筑尚未得到有效保護，一些文化遺產在村莊整治和遷建中銷聲匿跡，一些人文典故、地域風情、民間俗等非物質文化瀕臨失傳;文化創造活力培育滯后，文化教化功能發揮不足，農民文化生活仍比較單調，農民共有的精神家園建設尚未得到足夠重視。

下個月我們即將迎來黨的十七屆六中全會專題研究文化改革與發展問題，文化建設也將迎來大發展大繁榮新的機遇。我們要緊緊抓住這個機遇，著力推進農村文化建設，切實彰顯鄉村文化。

一要把保護和培育文化村作為彰顯鄉村文化的主體，切實加大對古村落、古民居、古建筑、古樹木、古家具、古農具等文化遺跡遺存的保護、開發和利用力度，加大對傳統藝術、傳統技藝、傳統體育、傳統民俗、人文典故、地域風情等非物質文化的發掘、傳承和弘揚力度;切實加強鄉村文化的創造，大力培育產業文化、生態文化，加強對農產品原產地證明商標保護和區域品牌培育，豐富農產品節慶活動的文化底蘊，傳承和弘揚飲食文化，傳承和創造以農耕文化、山水文化、人居文化為基礎的生態文化，努力使鄉村文化成為美麗鄉村的亮點和休閑旅游的賣點。

二要把培育和創造鄉村地域文化作為彰顯鄉村文化的載體，結合連線成片的環境整治、景觀建設，打造一批具有原、山區、海島等地域的文化景觀帶。目前，各地在建設美麗鄉村中紛紛推出的幸福鄉村、秀美鄉村、和美鄉村、童話鄉村、魅力鄉村、潔凈鄉村等，要進一步賦予其文化內涵，增加其文化積淀，彰顯其文化魅力，努力使其成為美麗鄉村建設各具的“名片”和凝聚人心、激發熱情的“引擎”。

三要把發揮文化的教化功能作為彰顯鄉村文化的落腳點，廣泛開展形式多樣、內容豐富的文化活動，用傳統與現代完美結合的

鄉村文化教育、引導、感化農民和游人，促進農民和游人在接受人文熏陶后更好地呵護自然、弘揚先進文化，讓生態倫理、環保責任深入人心，激發農民建設美麗鄉村和全社會建設生態文明的積極性和主動性;充分發揮游人的文化傳遞作用，引導農民接受先進的城市文明，改造傳統生產生活方式，實行清潔生產、綠色消費;深入開展道德、法制觀念教育，提高農民的精神文明素質、生態文明素養和科學文化水，增強農民的生態環保意識和責任，努力形成人創文化、文化育人良性互動的生動局面。

三、大力營造美麗鄉村建設的良好氛圍

建設美麗鄉村是民心所向、眾望所歸的實事，是利在當代、功在后代的好事。我們要從全局和長遠的戰略高度，更加自覺地把建設美麗鄉村作為當前和今后一個時期農村工作的主旋律，強化組織領導、要素投入、宣傳引導、管理服務，形成共建共創共享美麗鄉村的良好氛圍。

(一)強化組織領導。建設美麗鄉村是我省“十二五”時期推進新農村建設的重點。各級黨委、政府要堅持黨政“一把手”親自抓，切實把建設美麗鄉村擺上重要議事日程。要繼續發揮“千村示范、萬村整治”工作協調(領導)小組的綜合協調和牽頭作用，完善工作制度，健全協調機制，做到工作上統籌安排、資金上整合使用。各級領導干部要深入調查研究，加強工作指導，堅持因地制宜、從實際出發推進美麗鄉村建設，及時發現和總結基層積極探索的創造性實踐成果，及時發現和分析工作申遇到的新情況新問題，指導和幫助基層破解難題。要堅持以縣為責任主體，明確目標，落實責任，保障要素，形成合力，強力推進。要切實強化考評激勵，把建設美麗鄉村的績效作為衡量干部政績的重要內容。

(二)強化綜合協調。建設美麗鄉村是一項系統工程，需要各方資源力量的整合集中、協同推進。各級各部門要根據自身職能，自覺地將部門工作和服務向農村延伸，積極投身美麗鄉村建設。要按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力”的原則，實行各級財政專項資金的統籌使用。要引導各類建設項目向美麗鄉村建設點傾斜、集聚，促進項目集成與配套，做到“美麗鄉村規劃建設到哪里，相關項目和資金配套就跟到哪里”。要圍繞美麗鄉村建設，抓好相關工作的銜接，協調做好農村新社區建設、農村住房改造、中心鎮建設、農民異地搬遷、農村基礎設施建設等工作。要順應村落數量減少、村莊規模擴大的趨勢，創新農村社區服務管理機制，加強村級基層組織建設，培育新型社會管理組織，探索行政村合并后民心融合、村民自治、集體資產管理的新機制。

(三)強化要素投入。建設美麗鄉村是新農村建設和生態文明建設的結合體，具有顯著的公共性和普惠性。各級政府要充分發揮主導作用，切實增加財政投入，讓公共財政投入對美麗鄉村建設起到文撐、引導和保障作用，現有“千村示范、萬村整治”專項資金要逐步轉用到美麗鄉村建設，縣一級要加強對省級各條線上項目和資金的整合。要積極拓展美麗鄉村建設的融資渠道，引導金融機構增加對美麗鄉村建設的信貸投入，引導企事業單位、社會團體和個人等社會資金以多種形式參與建設。

注重發揮農民主體作用，鼓勵農戶投工投勞參與建設。要建立多渠遣的建設用地保障機制，按照中央和省委有關文件精神，充分利用農村土地綜合整治、中心村培育的項目臺，健全城鄉建設用地增減掛鉤機制，創新農村宅基地、農村集體建設用地流轉機制。