教師四風(fēng)四氣存在問題

堅持開門搞活動，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和根源，逐項明確整改措施，有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。在廣泛聽取意見，認真查擺和梳理問題的基礎(chǔ)上，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，縣政府黨組多次召開會議專題研究。經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料》。

一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)

按照“照鏡子”、擺問題、找差距的要求，縣政府黨組對照黨章、廉政準則和改進作風(fēng)的要求，對照先進典型，對照干部群眾的意見建議，縣政府黨組深刻認識到縣政府班子在作風(fēng)建設(shè)尤其是“四風(fēng)”方面存在不足和問題，必須切實加以解決;深刻認識到有的問題雖然是工作中的問題，但從深層次看與“四風(fēng)”問題密切相關(guān);深刻認識到干部群眾反映的“四風(fēng)”問題，在縣政府班子和班子成員身上都有不同程度存在。主要體現(xiàn)在：

(一)形式主義方面

1、理論學(xué)習(xí)抓得還不緊。縣政府黨組建立了集中學(xué)習(xí)制度，開展了一系列集中學(xué)習(xí)，但抓得不夠緊，堅持得還不夠好，存在以會代學(xué)現(xiàn)象;有的班子成員過于強調(diào)工作忙，事務(wù)多，放松了政治理論學(xué)習(xí)和水提升;有時還存在學(xué)習(xí)走過場現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強，通過學(xué)習(xí)破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大實踐問題學(xué)習(xí)研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學(xué)的理論、先進的理指導(dǎo)和推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待進一步加強。

2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調(diào)要減少文山會海，集中精力研究工作、解決問題，但以縣政府名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事，老生常談，對解決問題、推動工作沒有實質(zhì)意義。有的文件脫離地方實際，照搬照套，針對性和可操作性不強，實際效果不理想。

3、調(diào)查研究抓得還不實。縣政府黨組成員都能圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題，特別是在項目建設(shè)、城市發(fā)展和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動，如實行了每周縣長園區(qū)現(xiàn)場辦公會、每月縣長城建現(xiàn)場辦公會等措施，但到基層調(diào)研與群眾面對面交流還不夠深入，調(diào)研效果還沒有完全達到預(yù)期目標;有時搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象，走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主，真實情況不完全了解，憑主觀下結(jié)論，靠匯報定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，流于形式，了解情況不深、不細。

4、工作落實抓得還不細。對上級及全縣的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行，及時制定計劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案，或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題，沒有制定預(yù)防應(yīng)對措施;有的工作沒有按時間要求完成，個別工作停留在會議上、文件上。

(二)官僚主義方面

1、班子談心談話還不夠。盡管縣政府黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會，但大家講工作多，談?wù)J識少，成員之間講優(yōu)點多，指缺點少，存在“老好人”現(xiàn)象。

2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學(xué)習(xí)還不夠,對群眾真心負責(zé)還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中，關(guān)心、了解、傾聽群眾意見呼聲，為群眾辦實事，為基層服務(wù)的意識有待增強;在調(diào)處矛盾時，能夠嚴格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。

3、行政服務(wù)效能還不高。少數(shù)政府部門還存在衙門做派，尤其是有些服務(wù)窗口還不同程度存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。有些部門還存在有利的事爭著做，無利的事“踢皮球”，有些行政審批事項下放得還不夠，有的還存在環(huán)節(jié)多、時限長。有些部門辦事效率還不夠高，難辦的事推諉扯皮，急辦的事拖拖拉拉，有的甚至有索拿卡要、不給好處不辦事的“中梗阻”現(xiàn)象。

4、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時，還存在觀保守、因循守舊的情況，有時遇到新情況還會想著老黃歷，創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬，工作標準較低，不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽，比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的多一些，突破性的措施還不夠。

(三)享樂主義方面

1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中，狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法，缺乏新動力。

2、廉政建設(shè)力度還不夠大。縣政府黨組在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上，態(tài)度一貫是認真的，是堅決的，但離高標準、嚴要求還有一定的距離，廉政教育有時只滿足于開會強調(diào)，具體抓落實不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實得還不夠好，在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)方面，還存在求穩(wěn)怕亂;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強調(diào)，也采取了一些措施進行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題，個別干部甚至出現(xiàn)了違法違紀問題。

(四)奢靡之風(fēng)方面

1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務(wù)接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象，尤其是上級部門到我縣檢查指導(dǎo)工作，總想接待好一些、標準高一些，讓上級領(lǐng)導(dǎo)滿意一些，從而對我縣工作給予更多的重視和關(guān)心，在政策、資金和項目等方面對我縣進行重點傾斜。因此，不自覺地存在超標接待、陪同人員較多、迎來送往等現(xiàn)象。有時為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，更好地推動工作，也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排，沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。

2、艱苦奮斗精神有所消減。互相攀比以及特殊化現(xiàn)象還一定程度存在，也還存在偶爾公車私用等現(xiàn)象;有時下基層調(diào)研、檢查工作時，在難以推脫的情況下，班子成員有時還是會拉不下“情面”，繞不過“禮節(jié)”，也有接受基層送的土特產(chǎn)品、小禮品等現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式，縣政府黨組班子著重從理想信、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式，既有工作機制層面的原因，也有認識層面的原因。主要有：

(一)理想信還不夠堅定。一是政治理論學(xué)習(xí)重視不夠。縣政府黨組班子成員都有較強的事業(yè)心，對全縣經(jīng)濟發(fā)展心切，一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項“軟指標”，缺少理論學(xué)習(xí)的饑渴感，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的實用主義和片面性較為嚴重，理論水停留在一般化，因而放松了對理論的再學(xué)習(xí)、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式會產(chǎn)生心儀向往的傾向。三是理論聯(lián)系實踐還不夠。學(xué)風(fēng)不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強，導(dǎo)致運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐不夠，緊密結(jié)合中央、省、市和全縣中心工作謀大事、議大事不夠。

(二)宗旨意識還有所淡薄。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風(fēng)不正文風(fēng)不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風(fēng)扎根不牢，實質(zhì)是指導(dǎo)上的主觀主義。由于相關(guān)考核體系不夠科學(xué)，重實績不重潛績，因此工作中重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)，實質(zhì)是急功利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。縣政府黨組班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時會流露出畏難情緒，對縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強，對推動跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，對于部門工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強。三是官本位依然存在。深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，面對突出矛盾和問題，因擔(dān)心方方面面問題而不積極主動等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀淡化。

(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。一是唯物主義世界觀、人生觀、價值觀不夠牢。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人政治修養(yǎng)的根本。這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱得失多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)崱Ｋ氖瞧D苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴要求，導(dǎo)致享樂主義不同程度存在。

(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在收受服務(wù)對象禮品的行為。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，對此我們必須高度重視并認真予以整改。

三、整改方向和整改措施

針對查擺出來的問題，縣政府黨組將緊扣“突出三個重點、做到三個結(jié)合、實現(xiàn)三個目標”，采取切實措施加強作風(fēng)建設(shè)、解決“四風(fēng)”問題，認真給自己“治治病”、“排排毒”，進一步踐行“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求，著力把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為跨越趕超、科學(xué)發(fā)展的實實在在的成果。

(一)整改方向

縣政府黨組將緊緊抓住“堅定理想信、堅持群眾路線、堅決改進作風(fēng)”三個關(guān)鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風(fēng)”問題。整改方向是：

1.加強學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水和工作能力。堅持把學(xué)習(xí)作為完善自我的重要途徑，作為做好一切工作的前提，著力在班子中營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，從提高認識著手增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和系統(tǒng)性。進一步完善縣政府班子學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，定期組織集體學(xué)習(xí)活動，通過建章立制真正把學(xué)習(xí)落到實處。把深入學(xué)一系列重要講話作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，在積極抓好政治理論學(xué)習(xí)、與工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，大力拓寬知識面，提高綜合素養(yǎng)。著力把抓好學(xué)習(xí)與研究、解決實際問題緊密結(jié)合起來，尤其要圍繞事關(guān)永紅經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展針對性強的專題學(xué)習(xí)。堅持學(xué)以致用，著力解決“學(xué)歸學(xué)、用歸用、學(xué)了不用”等“學(xué)”“用”脫節(jié)問題，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，尤其是提高運用馬克思主義基本原理分析處理問題、創(chuàng)造性開展工作的能力，提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

2.解放，不斷推進政府工作創(chuàng)新。堅持解放、與時俱進，堅決摒棄守舊意識，勇于克服“條條框框”的束縛，求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，使作出的決策和制定的政策措施更加符合縣情。在堅決學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央決策部署的同時，善于結(jié)合永紅實際創(chuàng)造性地開展工作，確保中央、省、市的大政方針在政府的工作中得到不折不扣的落實。發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，堅決克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，積極研究新情況、解決新問題、探索新路子,著力圍繞永紅發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、傾向性問題進行思考研究，努力探索更加符合永紅實際、針對性和可操作性強的政策措施和工作舉措。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，更加注重履行好社會管理和公共服務(wù)職能。敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，開拓進取，創(chuàng)新發(fā)展。

3.廣聚民智，確保政府決策更加科學(xué)民主。堅決克服決策調(diào)研慣于聽匯報、走過場、蜻蜓點水等問題，真正沉下去，深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地了解情況，問政于民、問需于民、問計于民。著力提高調(diào)研的針對性，把調(diào)研的重點更多地放在牽動全局的大事要事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的問題上，放在群眾關(guān)注的熱點難點問題上，切實增強調(diào)研工作的實效。暢通政府與群眾雙向聯(lián)系渠道，深入了解和準確掌握社情民意。在做出重大決策部署時，更加注重充分聽取民主黨派、社會團體、專家學(xué)者、社會公眾等意見和建議，確保政府決策建立在廣納民意、廣聚民智基礎(chǔ)之上。

4.強化落實，更加注重政府工作跟蹤問效。把抓落實作為推進各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過嚴格督促檢查，確保出臺的各項政策、布置下去的各項工作落到實處。把督查與解決問題結(jié)合起來，對決策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，認真查找深層次原因，加大調(diào)度和協(xié)調(diào)力度，及時予以解決。把抓落實與目標管理、督查督辦、績效考核有機結(jié)合起來，以督查落實促效能提升，以效能提升促決策部署落實。切實精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，進一步清理和規(guī)范儀式慶典、達標評比活動，確保有更多的時間和精力抓落實。

5.執(zhí)政為民，進一步密切聯(lián)系群眾。牢固樹立群眾觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終做到與人民同呼吸、共命運。更加重視群眾所思、所需、所盼，千方百計做好順民意、謀民利、解民憂的實事。更加扎實地抓好民生工程，尤其要著力解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，解決好征地拆遷、環(huán)境保護等群眾反映強烈的突出問題，努力讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。大力推進政務(wù)公開，進一步精簡和下放行政審批事項，實施流程再造，提高行政審批效率，更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)。改進考核方法，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向。大力提高新形勢下開展群眾工作的本領(lǐng)，完善聯(lián)系群眾的機制，暢通聯(lián)系群眾的渠道，確保黨群干群關(guān)系融洽和諧。

6.正風(fēng)肅紀，更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅定*理想信，堅決與以*同志為*的*保持高度一致，切實維護中央權(quán)威，服從大局，令行禁止。更加自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，確保縣委的各項決策部署在政府工作中不折不扣地貫徹落實。堅持求真務(wù)實，做到察實情、出實招、講實話、辦實事、求實效，腳踏實地，以經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的工作成果。加強廉政建設(shè)，認真遵守廉潔自律各項規(guī)定，艱苦奮斗，勤儉辦事，不用公款大吃大喝和進行高消費娛樂，不安排無實質(zhì)內(nèi)容的出國考察，不違反規(guī)定和超標準享受待遇，不利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟活動。進一步強化“三公”經(jīng)費管理，加大對“三公”經(jīng)費定期審計審核的力度。加強對親屬和身邊工作人員的管理約束。對政府系統(tǒng)“四風(fēng)”方面的突出問題，對有令不行、有禁不止、各行其是、一味強調(diào)本地本部門利益、超標準超規(guī)格建樓堂館所、搞政績工程和形象工程等不正之風(fēng)，堅決整治、查處。認真落實“一崗雙責(zé)”制度，加大對干部的監(jiān)督管理力度。

(二)開展專項整治

縣政府黨組圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，由嚴盛縣長負全面責(zé)任，縣政府班子成員根據(jù)分工牽頭，相關(guān)部門具體落實，著力抓好一批突出問題的專項整治。加強專項整治工作的跟蹤問效，確保整改落到實處。

1.落實好省、市及縣委有關(guān)專項治理的部署，認真整改一批突出問題。重點抓好以下方面：

①落實好“開展文山會海的專項清理”部署，認真解決當(dāng)前政府系統(tǒng)存在的文件、會議過多的問題。

②落實好“開展行政審批事項”的專項清理，重點治理“明放暗不放、名簡實不簡”問題，最大限度地實現(xiàn)簡政放權(quán)。

③落實好“開展考核、檢查、評比、達標活動的專項清理”部署，認真解決政府系統(tǒng)存在的考核、檢查、評比、達標活動過多過濫的問題。

④落實好“開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等“節(jié)日專項整治，集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公車私用和收受禮金禮品、電子禮券等問題。

⑤落實好“開展‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項整治。

⑥落實好“開展黨政機關(guān)停止新建樓堂館所、清理辦公用房情況的專項檢查”部署，認真解決政府系統(tǒng)違規(guī)新建樓堂館所、違規(guī)裝修和使用辦公用房問題。

2.針對政府工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足，大力整改一批突出問題。重點抓好以下方面：

①優(yōu)化發(fā)展考核評價體系，解決考核不夠科學(xué)、不合理、不公的問題。按不同情況進行分類考核，根據(jù)發(fā)展的實際及時調(diào)整考核指標和權(quán)重，使考核更加科學(xué)、合理、公，進一步發(fā)揮考核的激勵和引導(dǎo)作用。

②加強市場監(jiān)管，解決政府“缺位”與“越位”的問題。加強對攸關(guān)民生的重要商品市場的監(jiān)管;遏制權(quán)力對市場的不正當(dāng)干預(yù)，防止行政意志、權(quán)力“尋租”對市場的扭曲。

③加強政府執(zhí)行力建設(shè)，解決落實不力、不及時、不到位等問題。通過進一步完善體制機制、強化督促、推進臺建設(shè)等舉措，防止執(zhí)行力層層遞減，切實提高理解力、執(zhí)行力和操作力，增強抓落實的能力和成效。

2.從群眾關(guān)切、期能辦好的事情入手，積極整改一批突出問題。當(dāng)前重點抓好以下工作：

①破解“融資難”問題。加快“財園信貸通”和“財企惠貸通”等政策措施的推廣，組建農(nóng)商銀行、融資擔(dān)保貸款有限公司等機構(gòu)，加大對金融機構(gòu)的獎勵和扶持，切實解決企業(yè)融資難題。

②切實解決項目、資金安排分配中的不科學(xué)、不公問題。真正建立按照各地實際情況、科學(xué)合理、公公正安排項目、分配資金的辦法。

③切實解決民營經(jīng)濟發(fā)展及自主創(chuàng)業(yè)面臨的突出環(huán)境問題。進一步放寬投資領(lǐng)域，積極扶持高校畢業(yè)生等人員自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)。

④切實解決城鄉(xiāng)居民收入偏低問題。抓緊研究制定促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，推動城鄉(xiāng)居民收入較快增長。

⑤切實解決一批企業(yè)污染環(huán)境影響居民生產(chǎn)生活問題。對群眾反映突出的環(huán)境污染具體問題進行專項治理，切實為群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

⑥切實解決好征地拆遷中損害群眾利益的問題。進一步規(guī)范征地拆遷工作，嚴格依法拆遷，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。

(三)推進制度建設(shè)

堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、依法依規(guī)治理，對解決“四風(fēng)”問題及其衍生的問題建章立制，進一步推動反對“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、長效化。本著要有針對性、要實、要管用的思路，結(jié)合政府工作實際，先期重點進行四個方面6項制度建設(shè)。

1.班子建設(shè)方面。重點健全縣政府班子成員談心談話制度。

2.重大決策方面。

①完善重大決策的調(diào)查研究制度。

②完善重大決策的專家咨詢和公眾參與制度。

③完善縣政府重大決策的督查落實機制。

3.依法行政方面。重點完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

4.廉政建設(shè)方面。重點完善政府內(nèi)部審計、監(jiān)察制度。

(四)及時向社會通報整改情況

堅持開門整改，對查擺出來的問題、信訪接待受理的問題、網(wǎng)民在網(wǎng)站上提出的問題，建立起整改臺帳，由縣政府黨組成員牽頭，實行掛號督辦、銷號管理，跟蹤問效、逐一落實。整改內(nèi)容向社會公布，整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進展情況和成果要及時組織新聞媒體向社會通報，并采取適當(dāng)方式聽取群眾對整改工作的評價。

教師四風(fēng)四氣存在問題

為認真貫徹落實市肅紀整風(fēng)專項活動辦公室《關(guān)于國慶節(jié)前后集中開展落實八項規(guī)定情況監(jiān)督檢查的通知》要求，進一步鞏固落實八項規(guī)定成果，堅決糾正“四風(fēng)”，確保全局黨員干部過一個歡樂祥和、風(fēng)清氣正的國慶佳節(jié)，敖漢旗食品藥品監(jiān)督管理局嚴格按照市紀委要求，對照“八項規(guī)定”，集中骨干力量，采取多種形式對我局干部職工進行了檢查和明察暗訪，并通過廣泛征求群眾意見、民主剖析等形式，認真查找存在的問題。自查總體情況較好：一是領(lǐng)導(dǎo)班子認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持和完善民主集中制，二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員的宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、廉潔自律意識普遍較強。但客觀總結(jié)，我局在一定程度上仍存在以下幾個方面的問題：

一、自查出的主要問題

1、少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實。缺少敢于爭先的進取精神，工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責(zé)任意識不強，工作不講計劃，方式方法欠缺，自我要求不夠嚴格。不講效率，拖三拉四，有懶惰。個別干部抓落實力度不夠大、執(zhí)行力不夠強。

2、少數(shù)干部工作紀律觀念渙散，部門服務(wù)意識、大局意識淡薄、工作積極性不強，缺乏上進心。工作中強調(diào)客觀多，主觀少。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。個別干部紀律松弛，甚至有違反工作紀律的現(xiàn)象。

3、少數(shù)機關(guān)干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄，缺乏較強的事業(yè)心和責(zé)任感，下基層少，了解民情不夠。在群眾工作上，向群眾解釋不夠，以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。自查報告范文

4、部分基層干部管理理念落伍，仍然存在用傳統(tǒng)的落伍的管理手段管理群眾的問題，宗旨和服務(wù)意識淡薄。工作方法簡單，有時態(tài)度粗暴，不注意用說服教育、引導(dǎo)示范的方式開展工作。有些干部不注意自身形象，不能擺正自己的位置，表率作用差，干群關(guān)系存在不和諧現(xiàn)象，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

二、下步整改措施

1、加強對“八項規(guī)定”精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。

將繼續(xù)實行個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度。集體學(xué)習(xí)每周安排一次，每次不少于一個小時。要求充分認識到“八項規(guī)定”的精神要旨，在工作中嚴格按照八項規(guī)定的要求，從自身做起，從實際工作做起，身體力行，在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫，求真務(wù)實，真抓實干，真心實意地為群眾服務(wù)。

2、健全完善規(guī)章制度，進一步規(guī)范機關(guān)干部工作行為。

結(jié)合機關(guān)優(yōu)化組合與量化考評，健全完善相關(guān)管理制度，如機關(guān)值班制度，考勤制度，請銷假制度，工作日志制度，責(zé)任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，財務(wù)審批制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度等，為辦事處機關(guān)工作人員工作行為規(guī)范做出明確的要求。

3、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。自查報告范文

進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。整頓機關(guān)作風(fēng)，嚴肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象，嚴禁上網(wǎng)聊天玩游戲，工作日中午禁止飲酒。加強日常監(jiān)督，實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實，密切聯(lián)系群眾”活動，用作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動群眾問題解決，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格按照“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)”的原則，引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。

要求各分管領(lǐng)導(dǎo)和局、辦負責(zé)人多下基層、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，深入了解情況，多干讓人民滿意的好事實事，以自己堅決貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的實際行動在群眾中樹立標桿、影響并帶動一方，真正做到以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動政風(fēng)民風(fēng)。

5、認真履行監(jiān)督職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和“八項規(guī)定”，開展經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

6、切實搞好基層作風(fēng)建設(shè)。自查報告范文

結(jié)合上級文件精神召開以“查問題、強素質(zhì)、解難題、促提升”為主要內(nèi)容的集中整頓活動，切實搞好基層作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育基層干部樹立廉政意識，定期自查自糾，嚴格要求自己并給群眾樹立廉潔奉公的良好形象。

教師四風(fēng)四氣存在問題

根據(jù)中央、省委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的總體要求和具體部署，自6月啟動以來，通過專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、撰寫體會、小組討論等多種方式，期重點學(xué)習(xí)了系列講話精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進黨和作風(fēng)問題的決定》、《論群眾路線??重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對浪費??重要論述摘編》等。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺、認真梳理“四風(fēng)”方面的突出問題。

一、“四風(fēng)”存在的主要問題

1、形式主義表現(xiàn)突出。業(yè)務(wù)工作方面深入不夠，慣于對上級布置的任務(wù)當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”、當(dāng)“二傳手”，滿足于開會發(fā)文了事，說過就算干過了，對基層真實情況不了解，只重表面文章，不求解決實際問題，缺乏逢山開路、過河架橋的勇氣和意志，缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。再如開大型會議、活動不為議事，而為轟動效應(yīng)，只注重活動的形式，不追求活動的真正效果，對工作中的問題避重就輕，出現(xiàn)事故多強調(diào)客觀原因不講自身問題等。

2、官僚主義嚴重。個人本位主義嚴重，缺乏大局觀念，只掃自家門前雪，不管他人瓦上霜，工作中溝通協(xié)調(diào)少，協(xié)作共事難，遇事不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。精神有些倦怠，拼勁、闖勁不夠，干工作推推動動、不推不動，只求“過得去”、不求“過得硬”。民主意識淡化，家長作風(fēng)、長官意志抬頭，下屬、同事的意見聽不進去，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，發(fā)言稿很少自己寫，文件也不仔細看，不思進取、安享太。

3、享樂主義有所抬頭。各種公務(wù)往來用公款請客吃飯，客人少主人多。利用各種理由出游，到旅游勝地開會、考察、參觀。有時用公款用公款送禮。工作事業(yè)心不強，責(zé)任心不足，存在艱苦的崗位最好不要去，艱巨的工作最好別人干的。受社會上的歪風(fēng)邪氣影響較大，工作不講奉獻、講回報，處事不講原則、講人情，生活不講節(jié)儉、講排場，熱衷于“小圈子”、結(jié)交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，貪圖享樂。

4、奢靡之風(fēng)時有存在。有講排場，比闊氣的想法，樂于接受高規(guī)格接待，覺得這樣才有面子，像領(lǐng)導(dǎo)。不追求健康的生活情趣，不愛學(xué)習(xí)愛比穿戴、比汽車、比住房，各種欲望似乎永遠無法滿足。開展工作不講究節(jié)儉辦事，講究鋪張浪費，有時甚至假借工作之名，搞迎來送往，超規(guī)格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，不具備用鄧小理論認識問題、解決問題的能力。

2、理想信念不夠堅定。共產(chǎn)黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時，要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對自己要求放松了，考慮個人的榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了，缺乏堅定的共產(chǎn)主義理想信念。

3、宗旨觀念不夠強化。對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

三、下一步整改措施

1、進一步加強理論學(xué)習(xí)。堅定理想信念，堅決反對“四風(fēng)”，自覺改正自身在“四風(fēng)”方面存在的問題。要進一步加強學(xué)習(xí)，要以教育實踐活動為契機，學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)工作方法，把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段，加強自身理論修養(yǎng)，提高對黨的黨章、黨規(guī)、黨紀、黨性認識，從上改變自己，從行動上改變自己，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，做一名為人民服務(wù)的好干部。

2、進一步樹立群眾觀點。堅持把群眾工作理念貫穿工作全過程，用群眾工作統(tǒng)攬工作。充分發(fā)揮工作聯(lián)系人民群眾重要渠道的作用，把堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于全部工作中，始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，做到思路上向惠民富民匯集，工作上向為民利民凝聚，作風(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，實實在在幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難、打開工作局面。

3、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定的要求，對文山會海、辦事效率低下、損害群眾利益以及超規(guī)格接待、人情消費等具體問題，逐一提出整改措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定，進一步解放，求真務(wù)實，開拓進取，曾強自身的社會責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神，牢固樹立大局意識，想細想全，變被動為主動，做到“有的放矢”在全面改變自身工作方式方法的同時，還要時刻記住群眾，做群眾的貼心人，真正做到群眾問題無小事，群眾利益最大事，切實讓群眾感受到政府的溫暖和黨的關(guān)懷，真心實意的做人們的好公仆。切實做到從群眾中來、到群眾中去，善于求智于民、問計于民、取德于民，深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和建議，關(guān)心群眾疾苦，用情、用心、用力去解決群眾的困難和問題，以實際行動取信于民。