【1】扶貧攻堅專題民主生活會發言材料

同志們：

這次專題培訓在縣委的堅強領導和州委黨校的大力支持下，經過全體學員與工作人員的共同努力，取得了圓滿成功，達到了預期目的。總體上來看，本次培訓主要有以下幾個特點：一是縣委重視、層次較高。培訓方案由縣委主要領導親自審定，對培訓班的授課內容、會務組織等各個環節提出了具體要求，縣委書記尹寶山同志作了專題黨課輔導。培訓班邀請了州委黨校兩位教授進行專題輔導，他們都是全州黨建工作領域的專家，對農村基層黨建工作頗有研究，政策理論水高、指導實踐能力強。二是內容豐富、針對性強。本次培訓班以基層黨建和脫貧攻堅工作為重點，內容包括黨建工作服務保障脫貧攻堅、黨組織書記履職能力提升、全縣精準扶貧工作經驗介紹等方面，對指導大家開展實際工作具有很強的針對性和指導性。特別是縣委常委、紀委書記趙玉海同志作的廉政教育專題輔導和6名同志圍繞黨的十八屆六中全會精神開展的主題宣講，主題鮮明、意義深刻，貼實際、生動靈活，給大家留下了很深的印象。三是進展有序、成效明顯。這次培訓嚴格按照日程安排有序進行，各環節銜接緊密、組織得力。培訓期間，大家能夠自覺遵守培訓紀律，按時參加學習培訓。通過培訓，大家進一步明確了主責主業，增強了抓好黨建助推脫貧攻堅的責任感、使命感，切實提高了大家的政策水和工作能力。

同志們，培訓班的學習短暫而緊張，大家要把這次培訓作為新的起點，切實把學習抓在經常、融入日常。下面，我結合工作實際，提幾點希望和要求：

一是抓班子，要有責任擔當。今年，我們將在“兩學一做”學習教育中開展“抓、比、促”活動，村(社區)重點“抓學習、比服務、促和諧，爭做帶頭明星”，要創建一批黨建工作示范點，著力提升班子的凝聚力、戰斗力。黨組織書記是“兩委”班子的“領頭羊”，要義不容辭地承擔起班子建設的重任。一方面要搞好班子團結，重大事項堅持民主決策，對每一位班子成員要定崗定責，明確崗位職責，做到各司其職，在強化黨組織領導核心作用的同時，做到分工明確、團結協作。另一方面要以落實基層黨建工作任務為重點，進一步規范村(社區)各項工作，積極推行“四議兩公開”工作法，全面做好黨務、村務公開，認真執行村干部輪班坐班制度，做到門常開、人常在、事常辦，真正樹立起新一屆“兩委”班子的良好形象。

二是帶隊伍，要有嚴實作風。帶好隊伍主要從發展黨員和管理教育黨員兩個方面著手。一方面要從嚴做好發展黨員工作。從“入口處、源頭上”解決農村黨員年齡偏大、積極性不高、不履行黨員義務等“久病頑疾”，作為黨組織書記絕不能搞“突擊發展”，使黨組織“宗族化”、“幫派化”。對違規發展黨員或黨員不按時繳納黨費、不參加黨組織活動的，將追究黨組織書記的管理責任。另一方面要從實做好黨員管理教育。各鄉鎮黨建辦主任要指導村(社區)黨組織書記，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員學習黨章黨規、系列講話。各黨組織要嚴格落實“三會一課”制度，定期組織召開專題組織生活會、開展黨員民主評議。2月份，我們在峴塬鎮、王臺鎮、楊塔鄉試點建立了流動黨員管理教育臺??“我是一名共產黨員”微信群，目前運行良好、效果明顯，6月份將在各鄉鎮推廣使用，大家要積極學習微信的操作方法，學會“發語音”、“搶紅包”，通過微信群加強學習交流、共同提高，切實抓好流動黨員的管理教育。

三是幫群眾，要有奉獻精神。黨組織書記也是官，大家要樹立“為官一任、造福一方”的意識。一方面要做好矛盾糾紛排查調處。在村(社區)大家都是鄰里街坊，做群眾工作不能太死板、太生硬，要講究方式方法，及時掌握村情民意，引導群眾理性合法表達訴求，妥善化解矛盾糾紛，尤其要加強對上訪群眾的幫助和引導，維護一方和諧穩定。另一方面要做好惠民政策落實。大家要帶領村(社區)黨員干部，把各項惠民政策宣傳到位，在惠民政策落實上要堅持“一碗水端”，不能優親厚友、違規操作。要經常思考研究群眾的實際困難，定期走訪慰問空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體，主動幫助困難群眾落實教育、民政、扶貧等部門的各項利好政策。

四是謀發展，要有創新思路。當前，群眾外出務工難的問題越來越嚴峻，發展富民產業迫在眉睫，省州縣對大力發展村級集體經濟也非常重視。發展什么、如何發展?這些問題大家要反復思考、大膽創新、積極探索。一方面要自主探索發展。學習借鑒縣內或周邊地區發展產業的成功經驗，組織引導村上有魄力、有闖勁的黨員群眾考察學習，結合本地自然資源、氣候環境、交通條件等實際，不斷探索適合自己的富民產業。另一方面要借助有利政策。認真研究扶貧、農牧、民政、科技、旅游等領域的扶助政策，主動銜接鄉鎮黨委、政府，協調相關部門，讓有利于群眾增收的產業項目落戶到村上，著力發展一批種養殖(植)、農產品加工、旅游農家樂等富民產業。這方面大家可以學習借鑒一下三塬溫棚蔬菜種植、楊塔脫毒馬鈴薯良種繁育、紅泉黃芪中藥種植和關山百合種植加工的先進經驗。

五是守清廉，要有規矩意識。目前，群眾對村(社區)干部的廉潔問題比較關注，這次“兩委”換屆前，縣農牧局農經站組織各鄉鎮開展了村(社區)干部離任審計工作，就是為了消除這個顧慮。大家在這方面要提高認識，切實守住廉潔底線。一方面要堅持嚴于律己，時刻提高警惕，做到不該拿的不拿，更不能損害或侵占集體資產，堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良氣，維護好自己在群眾當中的口碑和形象。要加強家庭、家教、家風建設，嚴格管理教育自己的家人和親屬，做到遵紀守法、明理誠信。另一方面要從嚴要求班子成員規規矩矩做人、干干凈凈做事，不搞假公濟私吃拿卡要，不搞拉幫結派煽動群眾。教育引導其他黨員規范自身言行，爭做“四講四有”合格黨員(講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)，發揮黨員先鋒引領作用，自覺弘揚*，大力傳播正能量，積極營造健康向上、和諧穩定的良好社會環境，為全面打贏脫貧攻堅戰、建設幸福美好新永靖貢獻自己的力量。

【2】扶貧攻堅專題民主生活會發言材料

一是強化氛圍營造，讓委員履職自豪起來

我們始終把激發履職熱情作為推進委員履職的根本前提，著力營造黨政重視的政治氛圍、廣泛關注的社會氛圍和委員為本的關懷氛圍，切實增強委員的榮譽感、自豪感。以推動政協協商民主建設為契機，主動協助市委起草出臺《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，對黨政主要領導和班子成員出席政協開、閉幕會、聽取大會發言、參加聯組討論等會議和活動作出明確規定，形成黨政參與支持政協工作的制度化安排。推動市委出臺《進一步加強政協委員聯絡服務工作的意見》，健全市、區(市、縣)、鄉(鎮)三級委員聯絡網絡，將市政協辦公廳委員聯絡處升格為委員聯絡委。連續幾年來，市委常委會年初聽取政協黨組工作匯報，審議工作要點和協商計劃，每月聽取政協書面匯報，每季度聽取專題匯報。陳剛書記不僅為政協把方向、理思路，而且加擔子、交任務，對委員們的大會發言、提案建議，先后37次批示要求有關部門研究落實。市委、市政府的領導同志積極參加政協的會議活動，通報有關工作情況、聽取委員協商議政建言，研究采納委員意見建議，極大調動和鼓舞了委員履職盡責。同時，我們堅持委員為本，定期走訪委員，用心用情為委員履職搞好服務，并與貴陽電視臺、貴陽晚報合作，開辟《委員話貴陽》、《民生》、《甲秀新語》等專欄，傳遞委員履職好聲音，增強了委員的成就感。

二是強化臺搭建，讓委員履職活躍起來

我們緊扣發展需要，立足委員需求，著力打造“大而結實”“小而精彩”的履職臺。做優政協會議臺，在完善即有例會臺基礎上，創新開展*約談和資政協商，緊盯發展“痛點”和民生熱點，邀請政協委員、政府相關部門和市民代表參加，共同商討對策措施。對每年大會發言、聯組討論的題目，廣泛征集、層層遴選，并協助重點發言委員打造發言“精品”。做深聯系群眾臺，爭取市委出臺開展政協委員進社區(鄉鎮)活動的意見，組建161個社區(鄉鎮)委員聯絡組，省、市、區(市、縣)政協委員三級聯動，主動到社區(鄉、鎮)“坐診”“出診”“會診”，推動辦理了一批民生實事。全國政協副*張慶黎實地視察后，高度肯定我市做法，認為很“接地氣”，值得提煉推廣。做精交流聯動臺，搶抓滇桂黔政協*聯席會議的重要機遇，牽頭組織召開南貴昆三市政協*聯席會，就“旅游協同發展”組織委員開展跨區域協商;抓住京筑合作有利契機，聯合北京市朝陽區政協委員，在花溪區高坡鄉實施“7+2”同心扶貧工程。加強與住筑省政協委員溝通聯系，就我市“菜籃子”工程建設、都市農業發展等10余個重點課題開展聯合調研視察，推動了相關工作開展。

三是強化質量提升，讓委員履職有效起來

我們始終把提高建言質量作為增強委員履職實效的重中之重，結合政協工作的特點和規律，在“會、準、實”三個字上下功夫，推進委員履職建言立得住、落得實、有成效。狠抓能力提升，解決“會”的問題。在不斷提高委員培訓計劃性、針對性基礎上，我們還著力突出培訓的地方。特別是去年，結合我市構建“三足鼎筑”精神大廈的實際，我們主動爭取全國政協、中宣部和國際儒聯的大力支持，在生態文明貴陽國際論壇期間，舉辦“天人合一?知行合一”陽明文化主題論壇，推動廣大委員深入學習陽明文化精髓，更好參與貴陽城市文化建設。狠抓履職靶向，解決“準”的問題。對每年調研、視察和協商議題，采取黨政出題、政協選題和委員點題相結合，廣泛征求各民主黨派、工商聯，區(市、縣)和市直相關部門的意見建議，科學制定年度計劃。年來開展的農村環境綜合整治、“三區兩縣”融合發展、千園城市建設等50多項視察調研，各方普遍反映，找準了穴位，擊中了要害。狠抓建言成效，解決“實”的問題。一手抓建言質量。充分吸納有、有特長、有研究能力的政協委員、專家學者組建政協智庫，集合眾智、協力攻關，切實提升建言的“含金量”。年來，開展的創新型中心城市建設、生態文明建設等10多項重大課題調研，都得到市委高度肯定和采納，關于服務民營經濟發展、加強農村社會治理等7份調研報告還直接轉化為黨政文件。一手抓跟蹤問效。爭取市委出臺《提案辦理績效考評辦法》，提升考核規格，考核權重由5分提高到15分，有效提升了委員“話語權”。特別是年來，通過堅持*、副*督辦重點提案，先后推進西普陀寺周邊環境整治、陽明文化街區建設等110余個重點提案的辦理落實，取得了良好效果，委員們普遍感到影響力不斷提升。

四是強化制度建設，讓委員履職規范起來

我們根據新的形勢和任務，健全完善委員履職制度體系，推進委員照章履職、依規行事。突出制度的系統設計。結合落實市委加強和改進人民政協工作的意見，先后制定、完善政協委員履職考核辦法和量化考核評價辦法等10多個規范性文件，使委員對自己應干什么、怎么干一目了然。突出制度的配套銜接。采取與黨委、政府、政協三家聯合行文下發實施協商計劃，與市委統戰部、組織部建立定期溝通協商機制，聯合制定政協委員履職承諾書，共同開展委員考核和管理，與市督辦督查、紀檢監察和新聞媒體共同協作，選派政協委員擔任特約監督員等等多種措施和手段，加強與黨政及有關各方的有機銜接，共同推進委員履職。突出制度的有效落實。對委員履職實行“一人一檔一表”的量化考核，讓每名委員都有一份履職的“明白賬”。連續多次與市委成立聯合檢查組，對涉及委員履職的有關文件落實情況進行檢查，促進制度落地。