民主生活會作風(fēng)方面存在的問題一

本人任市衛(wèi)生局黨委成員、副局長，分管疾病控制、監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急處置、項(xiàng)目建設(shè)等工作。按照市紀(jì)委、組織部《關(guān)于召開以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》要求，對照廉政準(zhǔn)則和四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定內(nèi)容，我將自己在學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況匯報如下：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行

四項(xiàng)監(jiān)督制度是加強(qiáng)對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措，是根治選人用人不正之風(fēng)的銳利武器，是強(qiáng)化選人用人全過程監(jiān)督的制度保障，是提高選人用人公信度、加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。四項(xiàng)監(jiān)督制度，將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形成合力，是中央打擊選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”，是陽光選拔干部的“高級殺毒軟件”，能夠減少、杜絕“慢性病毒侵襲”，有利于保證干部選拔任用機(jī)制“肌體健康、良性運(yùn)轉(zhuǎn)”。

在這次學(xué)習(xí)領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度活動中，本人堅持以一名普通黨員的身份，統(tǒng)一、提高認(rèn)識、端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，不斷通過自學(xué)和參與集中學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)對廉政準(zhǔn)則和四項(xiàng)監(jiān)督制度的理解;堅持做到深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研讀，深刻領(lǐng)會胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次會議上的重要講話精神實(shí)質(zhì)，并積極通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、參加討論會等形式，交流心得，相互促進(jìn)，力求準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高了理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

通過段學(xué)習(xí)教育，我進(jìn)一步認(rèn)識到，當(dāng)前在全黨開展深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度要求，是*立足新時期國際國內(nèi)形勢、黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)以及黨員干部隊伍的實(shí)際狀況，審時度勢，深思熟慮，經(jīng)過充分準(zhǔn)備做出的一項(xiàng)重大決策，是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是全黨性的重大政治任務(wù)。

對此，作為一名黨員干部，無論是在上還是行動上都給予了高度重視，自覺從講政治、講黨性、講大局的高度認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》提出的“五個必須”、“八個禁止”、“52個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守各種禁止性規(guī)定，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到自律、自警、自省、自勵。

同時在認(rèn)真學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，深刻理解四項(xiàng)監(jiān)督制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系，克服不是“一把手”、不主管干部人事工作與自己聯(lián)系不大的模糊認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的緊迫感與自覺性，使廉政準(zhǔn)則和干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度貫穿、落實(shí)到日常生活和從事工作的全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，真正形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度辦事的機(jī)制。

二、嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，查找自身不足

從我任副局長以來，應(yīng)該說手中有一定的權(quán)力，求我辦事的人也不少，遇到的誘惑和考驗(yàn)也很多，但這么多年來，我自始至終能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于廉潔自律和深化干部體制改革的若干規(guī)定，沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題。工作中，我堅持求真務(wù)實(shí)，自覺貫徹廉政準(zhǔn)則和四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅決做到對黨對人民忠誠，對事業(yè)忠心，為人處事誠實(shí);在利益面前，始終把集體利益置于對個人和親朋的利益之前，分清是非輕重，取大舍小，深入基層、深入群眾，為群眾辦好事、實(shí)事;持續(xù)做到公正無私，堅持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率;在班子內(nèi)部做到知無不言，言無不盡，積極配合局長做好工作;牢固樹立敬業(yè)精神和社會責(zé)任感，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，出實(shí)招，干實(shí)事，鼓實(shí)勁，以謀事、干事來凝聚力量;和生活中做到淡泊名利，廉潔奉公;對分管工作做到主管而不專斷，充分協(xié)商解決問題;對分管科室和單位要求樹正氣，不斷校正坐標(biāo)，講修德，講廉恥，講榮辱，注意克服以人劃線、任人唯親的傾向;克服爭功諉過、追名逐利的傾向;克服目光短淺、心胸狹窄的傾向;克服不講原則、只講人情的傾向。可以說，在任何時候都堅持以人為本，始終保持政治上的堅定和道德上純潔。

但是，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)和反思，仍然感到有一些不足之處。一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入、不夠全面，認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，廉潔自律意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，對自己要求的標(biāo)準(zhǔn)不夠高。三是對外宣傳不夠強(qiáng)。四是學(xué)用結(jié)合有差距。同時存在與己關(guān)系不大的想法，認(rèn)為*對深化干部體制改革、狠抓反腐敗力度大，有時疏于對分管部門的管理。

三、明確努力方向，切實(shí)抓好整改

一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。把學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度與重溫《干部任用條例》等干部選拔任用法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，原原本本學(xué)習(xí)，逐條逐句領(lǐng)會，做到理解全面準(zhǔn)確、運(yùn)用得心應(yīng)手、執(zhí)行不出差錯。切實(shí)克服“與己無關(guān)”心理，把和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來，在基層群眾面前作好表率，以身作則，時刻保持警醒自律，發(fā)揮好示范帶頭作用;進(jìn)一步提高責(zé)任感，克服“應(yīng)敷”心理，精心組織，堅決有力地貫徹實(shí)施各項(xiàng)制度要求;克服“無所謂”心理，注意防微杜漸，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度和醫(yī)藥以及衛(wèi)生監(jiān)督體制等改革。

二是進(jìn)一步解放，提升境界。充分認(rèn)清當(dāng)前新形勢、新要求，將學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度當(dāng)作推進(jìn)工作的動力，把學(xué)習(xí)成果真正落實(shí)到工作中，銳意進(jìn)取、廉潔自律，切實(shí)做到管理上層次，服務(wù)上水，工作創(chuàng)一流。

三是進(jìn)一步加大宣傳，營造氛圍。及時到分管單位與基層干部職工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)干部選拔任用監(jiān)督制度精神，把握內(nèi)涵，吃透本質(zhì)，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。以市局網(wǎng)站，宣傳欄等為媒介，積極宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容，營造良好氛圍。

四是進(jìn)一步公正廉潔，抵制歪風(fēng)。大力支持局黨委加大對違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處和責(zé)任追究力度。在這方面，作為局黨委成員，我會率先垂范，堅決做到不干預(yù)、不插手、不說情基層的干部人事調(diào)整事宜，做到一日三省，糾正不足，自身過硬，筑起拒腐防變的牢固防線，提高抵御風(fēng)險和拒腐防變能力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，做到一塵不染，一身正氣;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的義利觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)*道德風(fēng)尚，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

總之，我要以開展批評和自我批評為契機(jī)和動力，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和局黨委的部署和要求，樹立民主集中制的觀念，擺正自己的位置，正確處理好與主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系，相互理解，相互支持，形成合力。始終圍繞本單位的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)維護(hù)政令暢通，提出新思路、新方案，拿出新舉措，努力開創(chuàng)工作新局面。

民主生活會作風(fēng)方面存在的問題二

省委常委班子對開好這次民主生活會高度重視，做了充分準(zhǔn)備。會前，班子成員認(rèn)真*日在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，深入*系列重要講話精神特別是在十八屆六中全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)了從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會的自覺和行動自覺。謝伏瞻主持召開征求意見座談會，認(rèn)真聽取市縣鄉(xiāng)村和省直單位、省管企業(yè)、高等院校等各方面的意見建議;省委組織部會同省紀(jì)委發(fā)放113份征求意見表，省委組織部、省委省直工委、省委高校工委、省國資委黨委、省委金融工委分別召開5個座談會，廣泛征求了各級各單位、黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見建議，共征求到意見建議602條。謝伏瞻同志與常委班子每名成員逐一談心、與省轄市委書記普遍談心，省委常委之間互相談心、與分管部門負(fù)責(zé)同志開展談心、與所在黨支部黨員開展談心，接受黨員、干部和群眾約談。在此基礎(chǔ)上，謝伏瞻主持起草了省委常委班子的對照檢查材料，各位常委同志自己動手撰寫了發(fā)言提綱，進(jìn)行了反復(fù)修改。

會上，謝伏瞻就開好民主生活會提出要求，要求大家切實(shí)提升認(rèn)識、端正態(tài)度，深入開展黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，確保這次民主生活會見到實(shí)效。謝伏瞻首先代表省委常委班子作對照檢查，聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求，著重查擺了省委常委班子在理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的突出問題，對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入剖析，提出了整改方向和措施。

隨后，謝伏瞻帶頭作自我批評，帶頭接受各位常委的批評。常委班子其他成員逐一作了對照檢查,聯(lián)系個人、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，查擺了自身存在的問題。每位常委發(fā)言之后，謝伏瞻都逐一點(diǎn)評，不僅指出了問題，而且提出了整改的要求。常委班子成員相互之間開展了嚴(yán)肅而坦誠的批評。大家放下包袱、消除顧慮，不為問題找借口，做到了觸及、觸動靈魂。大家都從關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā)，堅持原則、實(shí)事求是，推心置腹、坦誠相見，嚴(yán)肅指出了存在的問題，體現(xiàn)了幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。大家圍繞查擺出的問題，提出了整改措施，針對性、操作性都比較強(qiáng)。總的來看，這次民主生活會深化了對加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識，強(qiáng)化了堅定維護(hù)以*同志的*的自覺、政治自覺和行動自覺，樹立了以身作則、以上率下、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的行動標(biāo)尺，達(dá)到了團(tuán)結(jié)?批評?團(tuán)結(jié)的目的。

謝伏瞻在總結(jié)講話中指出，黨的十八屆六中全會，是對黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總檢閱，對新形勢下繼續(xù)新趕考、開辟新篇章的總動員，在我們黨發(fā)展史上具有重要里程碑意義。全會的一個鮮明，就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個重點(diǎn)。在中央政治局民主生活會上，*就中央政治局貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》提出了要求，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“四個意識”，對黨忠誠，繼續(xù)堅持民主集中制，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，積極開展批評和自我批評，自覺提高廉潔自律意識，坦誠接受監(jiān)督。我們作為省一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級干部，肩負(fù)著中央的重托和人民的期待，必須清醒認(rèn)識到自己崗位對黨和國家的特殊重要性、發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)，深入貫徹十八屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，切實(shí)履行好全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)的責(zé)任，肩負(fù)起決勝全面小康、讓中原更加出彩的歷史使命。

謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“四個意識”，堅決維護(hù)*的核心地位。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把堅決擁護(hù)*的核心地位作為第一位的政治紀(jì)律，上深刻認(rèn)同核心、政治上堅決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、行動上堅定緊跟核心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，更加堅定地維護(hù)以*同志的*的權(quán)威，更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致，更加扎實(shí)地把*的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要自覺用*系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺用以改造主觀世界，筑牢對黨絕對忠誠的基礎(chǔ)。要自覺做政治上的明白人，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把對黨忠誠體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上，做到純粹的、具體的、無條件的忠誠于黨，堅定同以*同志的*同心同德。要堅定自覺、始終如一向*看齊，向*這一核心看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向*決策部署看齊，經(jīng)常和*要求“對表”，把維護(hù)*的核心地位落實(shí)到行動中去，落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去。

謝伏瞻指出，要聚焦突出問題，堅定抓好整改落實(shí)。把這次民主生活會中查擺出的問題，與中央巡視“回頭看”反饋整改還不到位的問題、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育查擺出的問題有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、完善臺賬，細(xì)化措施、明確時限，真正把整改工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，并努力形成長效機(jī)制，推動管黨治黨走向嚴(yán)實(shí)硬。要聯(lián)系自身實(shí)際抓好整改，聯(lián)系班子存在問題抓好整改，聯(lián)系分管工作抓好整改，確保問題整改到位。

謝伏瞻指出，省委常委班子各位成員要堅持以身作則，充分發(fā)揮示范帶動作用。把堅定理想信念作為首要任務(wù)，強(qiáng)化理論武裝，持之以恒加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。堅定不移貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把河南的事情辦好，為全國大局作出更大貢獻(xiàn)。始終站穩(wěn)人民立場，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展，把人民利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，發(fā)揮好對重大問題的決策作用。用好批評和自我批評這一有力武器，使之成為一種慣、一種自覺、一種責(zé)任，做勇于自我革命的戰(zhàn)士。始終保持清正廉潔的政治本色，坦誠接受監(jiān)督。

謝伏瞻指出，要開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干，推動河南各項(xiàng)工作再上新臺階。崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，把改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來，讓管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根、顯示更大成效。省委常委班子各位同志要敢于擔(dān)當(dāng)、身體力行，強(qiáng)化責(zé)任意識，以守土有責(zé)、守土盡責(zé)的精神，抓好各自的分管工作;大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性;著力攻堅克難，在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬，在解決好涉及群眾切身利益的突出問題上敢于破硬，在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，在決勝全面小康、讓中原更加出彩的新征程中邁出堅實(shí)步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

民主生活會作風(fēng)方面存在的問題三

一、干部作風(fēng)存在的突出問題

在調(diào)研中，70%以上的受訪人員對全市干部作風(fēng)總體評價較好，都認(rèn)為年來南康經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的業(yè)績充分體現(xiàn)廣大干部有良好的作風(fēng)。多數(shù)受訪人員認(rèn)為市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部;多數(shù)受訪人員認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)比一般干部的更好。尤其是“一把手”作風(fēng)漂浮的、以身作則差的，該單位干部作風(fēng)就懶散。干部作風(fēng)存在的突出問題具體表現(xiàn)為：

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮。工作檢查落實(shí)少，滿足于聽匯報、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基層少，存在電話調(diào)度、遙控指揮現(xiàn)象;即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作不掌握，對群眾的要求不知道;有的不善于調(diào)查研究，在具體問題的解決中盲目“拍腦袋”，搞所謂“現(xiàn)場辦公”，往往事與愿違，不僅沒起到效果，有時還傷害了群眾利益。有的甚至欺上瞞下，弄虛作假，形式主義，不從實(shí)際出發(fā)，只顧眼前政績;有的不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇。在調(diào)研中，35%的受訪人員認(rèn)為干部作風(fēng)存在這個問題。

2、也有絕少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。自由散漫，紀(jì)律松弛，隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、玩游戲，應(yīng)酬交友，經(jīng)商或從事第二職業(yè)賺錢。在調(diào)研中也有部分受訪人員反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事很難找人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常下鄉(xiāng)，找不到人。

3、個別干部沒有群眾觀念，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差。有的在感情上和群眾仍存在距離，甚至存在特權(quán)，在群眾面前“擺譜”，對群眾熱情不夠，“冷”、“硬”、“橫”、“推”，接待群眾時推諉扯皮，甚至有絕個別干部，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，還存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

4、有的干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性，不認(rèn)真落實(shí)，得過且過，推諉扯皮，牢騷滿腹，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。在調(diào)研中，28%的受訪人員認(rèn)為干部作風(fēng)存在這個問題。

5、個別單位及其干部工作效率低下，辦事程序繁瑣、承諾不兌現(xiàn)。依法行政意識淡薄，趨利執(zhí)法，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化，以權(quán)謀私。

二、產(chǎn)生問題的原因

1、宗旨意識淡薄。少數(shù)干部道德修養(yǎng)不夠，忘記了黨的宗旨，對群眾利益不關(guān)心;享樂嚴(yán)重，爭好單位、占好崗位，艱苦困難的崗位沒人愿去;缺乏進(jìn)取心，疏于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識不能與時俱進(jìn)，以致工作效率低下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部官本位嚴(yán)重，公仆意識不強(qiáng)。

2、激勵機(jī)制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不夠大，一些干部受年齡、身份、學(xué)歷等條件的限制，在政治方面沒有了發(fā)展的希望，比如事業(yè)編制的干部難于提拔，一般干部很難交流，都影響了積極性。在經(jīng)濟(jì)待遇方面，市直單位實(shí)行陽光工資，干好干壞一個樣，經(jīng)商、從事第二職業(yè)賺的錢還更多，導(dǎo)致干部心理不衡，影響了積極性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對計劃生育、征地拆遷等有獎勵的工作積極性高，對其它工作的積極性就更低。

3、監(jiān)督管理不到位。雖然制定了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗制、責(zé)任追究制等制度，但很多單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督查處不力，制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，以至制度形同“稻草人”，導(dǎo)致干部作風(fēng)散漫。

4、領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對別人馬列主義，對自己卻個人主義，往往要求自己松，對別人要求嚴(yán)，要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會后一套，說的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。

三、治理對策：

政治路線確定以后，干部就是決定因素。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須改進(jìn)干部作風(fēng)。黨的十八大針對當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題，決定在全黨開展群眾路線實(shí)踐教育活動。因此，我們必須利用開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動的契機(jī)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，著力整治在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等突出問題，從以下五方面著手，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

1、加大教育培訓(xùn)力度，提高干部和業(yè)務(wù)水。把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，各單位要多開展集中學(xué)習(xí)，督促個人自學(xué);市委黨校要常年開展干部培訓(xùn)。要高度重視主流文化對黨風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)作用，組織開展“全市十佳人民公仆”等評選活動，舉辦先進(jìn)事跡報告會，大力宣揚(yáng)以*為主要內(nèi)容的*文明新風(fēng)尚，逐步形成以“科學(xué)文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍，以優(yōu)秀的文化引領(lǐng)黨風(fēng)、匡扶民風(fēng)，為黨員干部樹立正確的價值取向。

2、古語講“上行則下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。要求全黨做到的，中央和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，一級帶一級，一級抓一級，做出榜樣。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅持做執(zhí)行制度的模范和表率。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好了，就能極大地帶動和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，使廣大群眾看到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效，從而更加堅定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企業(yè)經(jīng)營管理的理念引入到干部管理機(jī)制中，明確責(zé)任，獎懲結(jié)合，激活干部積極性。一要積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，健全干部管理制度，嚴(yán)把干部“入口”關(guān)。嚴(yán)格按照以事設(shè)崗、按崗定編、依編進(jìn)人的要求，精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排，切實(shí)消除當(dāng)前少數(shù)單位干部職責(zé)不明、人浮于事的現(xiàn)象。二要大膽改革干部人事制度、獎金福利分配制度，提拔優(yōu)秀的事業(yè)編制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直單位、差的市直單位與好的市直單位之間的交流)，按照業(yè)績分配獎金福利。三要按照“突出重點(diǎn)、社會公認(rèn)、便于操作、體現(xiàn)導(dǎo)向”的原則，健全綜合績效考評指標(biāo)體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價，推行干部政績公示制，增強(qiáng)考核工作透明度。四要注重考評結(jié)果的運(yùn)用，以務(wù)實(shí)促發(fā)展，以實(shí)績論優(yōu)劣，將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據(jù)，激勵和鞭策干部積極工作。

4、運(yùn)用電子政務(wù)和監(jiān)察現(xiàn)代科技手段規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。大力整合信息資源和建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)臺。進(jìn)一步完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時、同步、全程電子監(jiān)察;抓好電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸工作，健全完善覆蓋全市各政務(wù)服務(wù)部門的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全過程視頻、音頻監(jiān)督監(jiān)察對象的服務(wù)態(tài)度和效率，逐步實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步進(jìn)行。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處。定期召開黨內(nèi)民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項(xiàng)效能監(jiān)察等手段，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾和輿論監(jiān)督作用，建立健全群眾評議評價干部機(jī)制，形成促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督合力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要充分發(fā)揮職能作用，對玩忽職守、以權(quán)謀私、索拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，堅決制止奢侈浪費(fèi)，堅決查處違法違紀(jì)行為。