黨委民主生活會對照檢查材料(一)

照省委關于開好這次專題民主生活會的要求，我進一步深入學習了期的系列重要講話原文及相關資料書籍，認真對照黨章、對照中央、省委、省國資委的各項規定和要求，聯系自身實際，結合與班子其他同志交心談心和征求到的意見建議，認真對照查擺問題，深刻剖析原因，明確下一步的整改措施。現將對照檢查情況報告如下:

一、深入學習，認真貫徹執行黨風建設和員廉潔從業的相關要求。

一是強化學習。在進一步認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中紀委五次全會精神和系列講話精神的基礎上，深入學習了《廉政準則》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《云南省領導干部違紀違法典型案例剖析》等專題教育讀本，認真參加紀律教育和廉政教育，進一步加強對法律法規的學習，始終堅持以學習自警自勵，以學習提高依法治企水，以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。

二是堅守底線。我堅決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執行中央“八項規定”和省委“十項規定”、“九個嚴禁”，堅決反對“四風”，嚴格遵守“三重一大”制度，嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的工作原則，服從集團的工作大局，從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上，不搞陽奉陰違，不搞上有政策下有對策，堅持潔身自好，對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求，沒有出現親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現象。

三是勤政務實。堅持高標準做好自己的本職工作。我認為，廉潔自律不僅要管好自己，還要管好自己的分管部門，更重要的是切實轉變作風，著力把涉及全局的大事、難事和干部職工關心的熱點、難點問題處理好，解決好，推動集團各項工作。面臨當前嚴峻的形勢，我分管的工作都面臨較大壓力，根據集團管控轉型的要求，我按照分工負責的原則，從深入調研著手，針對突出問題逐項研究逐項解決，組織拿出方案建議，努力發揮好自己在班子中的參謀助手作用。

二、對照檢查，認真查找自身存在的問題，立行立改。對照省委考核組反饋指出的集團黨風廉政責任制存在的問題，作為班子成員，省委反饋的當前工作中存在的問題我都承擔一定責任;在征求到的意見建議中，同志們給了我較多肯定的評價，也給我提出了寶貴的意見建議，結合以上問題，對照四個方面的問題和上級要求，我認真查擺問題，結合工作邊學習邊改:

一是在執行黨風廉政建設責任制方面。我堅持嚴守政治紀律，維護班子團結，嚴格按照要求做好黨委分配的黨風廉政建設責任制方面的工作，但從黨委常委的角度、從分管工作的角度，如何更加有效地支持紀委、紀檢部門開展工作方面具體的措施還要更加得力。這就包括征求到的意見中提到的加強企業黨委、紀委主要負責同志的選配工作，確保組織健全、人員配備到位、保證業務素質過硬等方面，除了從干部管理的角度來進行配置和考慮之外，還要把如何更加有利于抓好黨風廉政建設工作擺在突出的位置，更加合理有效搭配二級單位班子，增強二級單位黨委履行主體責任的主動性和實效性。

二是落實黨風廉政建設主體責任方面。我認真落實自己責任范圍內的黨風廉政建設主體責任，堅持在干部選拔任用和基層黨建工作中嚴把廉政關、加強廉政教育，把廉政建設作為領導班子年度考核的重點內容，同步考慮、同步實施。但是結合集團各企業實際情況，在紀委班子配備方面思考還不夠深入、系統，主要生產企業的紀委書記基本都兼任工會*，主業聚焦不夠。上半年我提出了對所屬主要生產經營企業紀委書記實行分設、外派、兼任黨委副書記的建議，并經集團黨委研究后組織實施;注重加強對所屬三級單位紀委書記的配置和配齊配強紀檢審計工作隊伍方面的指導，推動紀檢監察工作從抓機構建設、人員落實開始，重點改進下屬企業有的紀檢監察機構、人員未落實，影響工作開展的問題。

三是在支持紀委落實黨風廉政建設監督責任方面。我堅持廉潔談話制度，自覺強化監督和被監督的責任意識，切實規范分管部門的權利運行，在與干部的交心談心和到基層的調研座談等工作中都把黨風廉政教育工作擺進去，作為重要的內容打招呼、聽意見，在干部選拔任用工作中也把廉潔自律情況作為一票否決的標準嚴格把關。但是對分管范圍內的黨風廉政建設工作情況檢查落實方面還要加大力度，在配合開展對本部部門效能監察，推進部門工作作風改進方面的措施還不夠。今年，在全年的干部培訓方案中，已將黨風廉政教育作為干部教育培訓的基本內容，針對有的黨委主體責任不強、黨風廉政建設責任制落實不到位的問題，從提高能力、改進作風、適應新要求的角度強化干部素質提升。

四是作風建設方面。我堅持嚴格執行廉潔從業的各項規定，在下基層調研或現場辦公解決問題時，基本上做到了輕車簡從和在食堂就餐，堅決反對“四風”，每年按要求如實報告個人相關事項。結合上次民主生活會查找和整改的問題，進一步加強深入基層調研指導工作、深入基層聯系群眾，不斷加強對干部的嚴格管理，進一步關心干部的實際困難，拿出具體措施，不斷改進工作作風。但是在干部隊伍的綜合素質提高、豐富當前形勢下集團干部作風建設內涵和營造主動進取、銳意改革的干事創業良好氛圍方面還要進一步出措施、抓落實，在建設集團各類人才培養通道方面還要加快進度。在前期推行集團首席師制的基礎上，期已經在集團本部制定了專業人員培養晉升的框架性辦法。

三、今后的打算。

下一步的工作中，我將進一步深入學習中央、省委關于黨風廉政建設方面的相關規定，深入*系列講話精神，結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，切實抓好整改落實。在落實黨委主體責任的五個方面工作中，我結合分管工作要重點協助主要領導落實好用人責任，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;落實好支持責任，支持紀檢監察部門深入開展廉政教育，把關口前移、重心下移，支持他們嚴肅查處違紀問題;還要帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率落實好示范責任。要結合分管工作進一步嚴格干部管理，把制度定好、把規矩立嚴，進一步增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，不斷提高自身拒腐防變的能力，推進集團黨風廉政建設工作再上臺階。

黨委民主生活會對照檢查材料(二)

按照此次民主生活會要求，XXX緊扣“嚴格黨內生活，嚴守黨的紀律，深化作風建設”主題，深入學系列講話精神，認真學習貫徹省委十屆三次、四次和五次全會，以及市委十二屆三次、四次全會精神，以貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府實施辦法、落實市委“兩個實施意見”、堅決反對“四風”、持續抓好整改落實為重點，廣泛聽取意見，深入查擺問題，認真剖析檢查。現對照檢查如下：

一、貫徹中央、省市有關精神，遵守政治紀律等方面存在的問題

(一)貫徹執行民主集中制方面

1.認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領導制度”理解不深不透，僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法，對民主集中制的重要性認識不足。比如：部分同志對民主與集中的關系認識不清，把民主同集中分開來看，有時認為開會就是集中、征求意見就是民主，沒有認識到民主與集中的辯證統一性。

2.發揚民主不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調，存在文件傳達多，系統教育少的情況;在倡導發揚民主方面力度還不夠，個別同志在沒有關系自身利益調整時，存在不聞不問，被動應對的情況，對一些基本的決策程序，議事規則不很清楚。

3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨組會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見“隨大流”，多數時候“沒意見”。

(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的建設、組織建設等工作，對新時期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深，對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如：貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行，對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高，甚至視而不見、麻木不仁，缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如：對當前網上流傳的反動段子，一些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足，認為這些都是小打小鬧、成不了氣候，沒有意識到問題的嚴重性。再如：個別同

志對保密工作不夠重視，不遵守保密相關規定，隨意丟棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主

義，在貫徹執行中央路線、方針、政策和省市決策部署上，考慮本單位利益多，考慮全局利益少，致使出現貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現象。

2.組織紀律放松。一是渙散。有的同志整天無所事事，不思進取，不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布多，真抓實干少，擅于“上有政策，下有對策”，以文件落實文件，以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調度工作，發號施令，深入基層調研摸底少，即使是下到基層，也多為“走馬觀花”、“蜻蜓點水”;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄，不參加組織安排的活動，不接受組織的教育和群眾監督，慣于不請示、不匯報、不作為;一些集體活動，如開會、學習等想來就來，想去就去，憑個人興趣參加活動，隨意缺席也不請假。

3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“一崗雙責”意識不強，認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事，與自己無關，對分管領域的黨風廉政建設過問較少。二是監管懲防失于松軟。只注重制度建立，不注重制度執行，制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時甚至對已出現苗頭問題的干部有“護短避丑”心理，高舉輕放，懲戒不力。比如：對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題，沒有嚴格逗硬懲罰，僅僅發份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政教育不重視，滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例，形式陳舊，效果不好，未真正起到震懾和警醒的作用。

(三)貫徹執行中央八項規定及省市有關規定等方面1.貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規定出臺后，班子時刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，切實抓好規定的貫徹落實。，“三公經費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性缺乏清醒認識，認為抓作風轉變可能會一陣緊一陣松，有等一等、跟著走、觀望的心態。二是執行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出臺前，公務接待存在陪餐人數偏多、公務出差存在標準不統一的情況。三是監管不嚴。部分同志抱著“現在是人情社會”的錯誤，認為“水至清則無魚”，管太嚴不利于工作開展，因此對業務處室和派駐隊伍執行八項規定督查少、放得寬。

2.落實省委“兩個意見”和“一個決定”以及市委有關要求方面。我辦及時制定了《關于建立健全作風建設長效機制的意見》

和《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的意見》，并提出了具體的貫徹措施。但具體執行過程中還存在一些問題：一是上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入，在上還沒有真正引起足夠重視，認為機關干部的作風是過硬的，不存在什么問題，在率先垂范上做得還不夠，發現問題有“護短”的現象。二是制度有待進一步完善。先后制定修改和完善了多項工作制度，對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確，但在還需進一步完善。比如：有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對干部的教育管理監督

還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養“可以了”。覺得受黨教育多年，修養已經不低了，比上不足比下有余。干事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養差不多了。覺得全國現在有8600多萬黨員，差不多家家戶戶有黨員，很多黨員水比自己低;同時，覺得有些比自己位高的黨員干部黨性修養還不如自己，原來熟悉的一些同事修養不如自己也得到了重用提拔，感覺提高修養費力不討好，沒有多大現實意義。

(四)責任意識淡化，放松了剛性約束。心理懈怠，“船到碼頭車到站”，不愿多干事，不想多謀事，只求穩過渡，缺乏擔當。一是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作，能夠不管的就盡量不管，事不關己高高掛起，該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒，該發表意見的時候也很少作聲，總覺得自己發表了不同意見會讓別人難堪，也擔心自己丟面子，表面上看是“當好人、做好人”，其實是“私心”在作怪。二是依法執紀意識弱化。執紀問責存在“好人主義”，對作風建設發現的小毛病不聞不問。有問題講情面，執紀問責“打折扣”、“搞變通”，能捂則捂，有責不問、重責輕處，名為保護，實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育，缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識，淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節約作風。總認為經費預算反正是財政撥款，不用白不用，上有“拜夠到位;對重點崗位、重點環節的管理和約束還需進一步加強。

3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結合中央巡視組反饋的問題，組織干部職工進行了自查自糾，做到即知即改、立行立改。經過自查還存在以下幾方面問題：一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監管還需進一步規范，對違反交通規則的行為需強化懲治，杜絕出現“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《XX市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》等規章制度學習不夠深入，具體措施還不夠細化，選拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規范;對中層干部和普通干部培養重視不夠，未制定鼓勵干部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現象還有空間。在專項整治過程中，共梳理出黨員干部職工有關庸懶散浮拖的問題26個，在具體工作中需持續抓好整治。

(四)堅決反對“四風”，履職盡責、攻堅克難方面1.形式主義依然存在。學習圖完成任務，甚至把學習當放松，停留在形式上，未能入腦入心，未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如：有些專項工作，無實質性內容，文件、簡報滿天飛，只求形式，不求實效;有時上級開會發文后，打著“貫徹落實不過夜”的旗號，在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發文，表面上是講政治、落實快，實際上是典型的形式主義。

2.官僚主義還有殘余。聯系服務群眾不深入，慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，閉門造車、不接地氣，憑經驗辦事，不深入了解困難，不主動為開展工作創造條件、出點子，加之個別處室內部分工不明確，導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養不夠，關心關愛少，交心談心少，到派駐隊伍調研少，沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務意識還不夠強，工作拖拉，效率低下，對派駐隊伍反映問題和群眾合理訴求，有辦理不及時、不認真的情況。比如：XXX7

3.勤儉節約意識不足。雖完善了經費管理使用相關制度，但從嚴要求、從嚴管理還不夠，態度還不夠堅決，措施還不夠得力，導致出現一些不合理支出和鋪張浪費現象。比如：個別同志節約意識差，電燈、電腦、空調、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現象也還存在;公務用車管理還有待加強，公車違反交通規定的問題還時有發生;好面子窮大方，在會務籌備、活動組織過程中，“講排場，論規格”的在一定范圍仍然存在。

4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好，有松一松、看一看、歇一歇的傾向，干工作只圖完成任務、追求過得去，沒有從更高的標準、更好的成效去思考，工作的主動性、積極性不足，這實質是履職盡責不到位的表現。比如：XXX。

5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退，開拓進取精神減退，不愿再甩開膀子干事，如：部分同志在抓工作、

抓落實方面做得不夠，工作布之后能拖就拖、能推則推，落實黨組和全辦統籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經驗、

吃老本，只求過得去、不求高標準，沒有求進求為、銳意進取。比如：XXX

二、存在問題的原因分析

管委辦班子對查擺出來的問題進行了認真分析，主要有以下幾方面的原因：

(一)理想信念松動，精神懈怠缺鈣。存在“重業務、輕理論”的，放松理論修養。一是沒有看到政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足，自我感覺“大道理都懂”，政治上是很堅定的，是經得起檢驗的，不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求，縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作，只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了，理想信念堅不堅定無關大局，理論水再高也沒有實質意義，從而淡化政治學習和黨性修養，疏于學習提升，上放松警惕，“精神之鈣”不足，理想信念淡化。二沒有看到政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和時期和日常工作中看不出來、顯不出來，通過政治建設來強化理想信念短期內也不能見效。在上有惰性，奉行經驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統的慣、往日的經驗，抱殘守缺，忙于日常事務，學習興趣不高，態度消極。對落實工作有用的學一點，關系不大的就放一放。死記硬背，生搬硬套，學習效果不明顯。三是靜不下心來抓政治建設。不重視理論功底和理論素養的提升，理想信念上得了“軟骨病”，缺了精神之鈣，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好，在上失去了對“四風”問題的深刻認知力，在行動上缺乏堅實的抵抗力。

(二)宗旨意識淡薄，群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起，常常自認為來自群眾、與群眾聯系緊密，實際上隨著9

位的提升和宗旨意識教育的放松，群眾觀念逐漸模糊，認識和踐行群眾路線發生了偏差，淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線，脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理，輕視群眾，覺得群眾不滿意只是個體現象，而上級不滿意就會直接丟帽子，只從個人得失看待群眾，沒有從黨的執政基礎、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，淡忘了為人民服務的根本宗旨，導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官本位”依然存在。“以官為本”，干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”作祟，弄虛作假，虛報浮夸，騙取虛榮現象不可避免;明哲保身，不求上進，不求有功，但求無過的現象顯現。三是批評監督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學，在價值觀中講中庸，擅長歌功頌德、評功擺好，不扎實開展積極、健康的斗爭，接受不了應有的批評，使群眾監督難以開展起來。

(三)黨性修養弱化，標準要求降低。班子成員均年齡偏大，“老資格”比較多，對自身的要求有所放松，群眾觀念有所減弱。一是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養高低一個樣，產生“劃船”，黨性修養產生放松，對比“三嚴三實”、“好干部”要求和焦裕祿等先進典型，確實感到黨性修養水存在差距。正是由于黨性修養把關不嚴，為“四風”問題滋生、金主義”作祟，錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。

三、今后的努力方向及整改措施

針對查擺出來的問題，辦黨組將以“三嚴三實”為準則，立說立行、立查立改，以優良的黨風帶政風、促作風，確保取得實實在在的成效。

(一)強化理論武裝，加強黨性鍛煉，增強政治定力認真學習、深刻領會*系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在和行動上與中央、省委、市委保持高度一致，認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署，為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產黨人的精神追求，認真學習馬克思主義、毛澤東、*。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”，讓“革命理想”內化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀，擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談作風、談自律，深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。及時制定黨組織學習計劃，完善各類學習計劃、制度，豐富學習內容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。

(二)強化宗旨意識，踐行群眾路線，保持與人民群眾的血肉聯系

一是密切聯系服務群眾。按照“五進”工作要求，定期帶隊深入聯系轄區企事業單位、對口幫扶村，開展集中走訪。落實“三視三問”工作法，完善走訪群眾記錄制度，堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度，領導干部每月定期下訪不少于2次，每年深入一線調研時間累計不少于60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪，及時處理來信，做到件件有落實，事事有交待，切實解決群眾提出的實際問題。同時，經常向群眾宣傳有關城市建設、安全法規、交通管理和市場經營方面的政策和措施，贏得群眾理解和支持。三是做好聯系服務工作。加強與轄區企事業單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯系，充分聽取在辦事效率、服務企業、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯系上有哪些需要改進的地方，應采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動，班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動，主動與機關干部交流談心，積極營造良好的工作氛圍。同時，創新服務形式、豐富服務內容、增強服務實效，創造派駐執法隊伍良好工作條件，關心關注派駐隊伍干部成長