把領導帶頭貫穿始終,是教育實踐活動取得實效的關鍵。準確把握教育實踐活動重點對象,充分發揮領導干部帶頭示范作用,關鍵就是按照*所要求的,“各級領導干部都要把自己以一個普通黨員身份擺進活動中去,使每個環節、每個方面都示范到位。”
領導干部帶頭是具體的而不是抽象的,是全面的而不是有選擇的。我們常說,一具體就深入,一深入就生動。群眾從來都不喜歡虛的,第一批活動取得成效的一個重要經驗,就是中央領導同志以身作則,各級領導干部帶頭示范,從改進文風會風和規范公務接待、出國考察等具體事情做起,一步步做細,一個個做實,才達到了徙木立信的效果。第二批活動中的各級領導干部,與群眾打交道更直接、辦事更具體。一次辦證、一次接訪乃至一頓工作餐、一張小賀卡等,都是群眾的評價標尺,作風只有更具體踏實,才能立信于社會、取信于群眾。
人們評判一個領導干部的作為和作風,不僅看你做了什么,還看你沒做什么。一個木
桶的盛水量,取決于那塊最短的木板。在群眾家門口踐行黨的群眾路線,同樣要樹立這種“木桶思維”,避免合意則取、不合意則舍的“選擇性改作風”。在這方面,焦裕祿正是一面鏡子。焦裕祿精神之所以能穿越時光,與今天的教育實踐活動高度契合,就是因為他的公仆情懷、求實作風,體現在每一件事當中;因為他艱苦奮斗、廉潔奉公,從不搞特殊,是一個全方位的楷模。像焦裕祿那樣事無巨細,把帶頭作用體現在方方面面,領導干部才能贏得群眾口碑。
當前,許多干部作風問題,往往和社會不良俗糾纏在一起。領導干部帶頭,就要有直面現實的勇氣,有敢于認真的擔當,以干部風氣的點滴改進,影響帶動社會風氣的逐步好轉。不開“攀附關系”的口子,正確認識和處理人際關系,做到既有人情味又按原則辦;不開“混跡江湖”的口子,下決心減少應酬,保持健康的工作方式和生活方式;不開“弄虛作假”的口子,實實在在做人做事,堅決不搞“假大空”;不開“違反紀律”的口子,對一切腐蝕誘惑保持高度警惕,防微杜漸。
第二批教育實踐活動面臨的“基層語境”更為復雜。具體牽頭、事事帶頭,黨員干部才能像焦裕祿同志那樣,成為群眾心中永恒的精神之光,黨的作風建設方能凝聚黨心民心,為全面深化改革激發更多正能量。
今年以來,*在鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果的礎上,著眼于新常態下對黨員提出新要求,號召在全體黨員中開展“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”學習教育,倡導所有黨員要做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講奉獻、有作為”的合格黨員。“四講四有”是一名合格黨員的核心要素,是黨員黨性的客觀要求,是在黨愛黨、在黨護黨、在黨興黨、在黨為黨的現實體現,為如何做一名合格黨員指明了方向。
一、講政治、有信念是愛黨之源。任何政黨都是政治組織,黨員是黨肌體的最小細胞。作為一名黨員,愛黨是首要之職,而講政治是愛黨的具體表現,有信念是愛黨的力量源泉。講政治、有信念就必須要有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量。強化政治意識,就是要運用政治思維,增強政治定力、政治敏感性和政治洞察力,堅定正確的政治觀點、政治立場,明辨政治方向,在大是大非問題上態度鮮明,立場堅定,不左顧右盼,自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。強化大局意識,就是要以“四個全面”戰略布局為總攬,以實現中國夢為奮斗目標,以十三五規劃為主線,以各級黨委的決定部署為推手,著眼于整個國家、整個民族,服從服務于中心工作,將個人理想與民族復興的宏愿結合起來,志存高遠,凝心聚力,奮發有為。強化核心意識,就是要以*和各級黨組織,不斷加強黨的領導,尤其強化黨的政治領導,對各級黨組織作出的指示、決定不懷疑、不深究、不琢磨、不議論,積極踐行黨的宗旨,維護黨的權威,愛護黨的形象,鞏固黨長期執政的地位。強化看齊意識,就是要向*看齊,向黨的路線方針政策看齊,以黨的意志為意志,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,堅決擁護黨的主張,貫徹黨的決議,執行黨的部署,遵守黨的紀律和規矩,緊跟黨走,不走歪路,不走邪路,做政治上的明白人,成為黨的忠誠衛士。
二、講規矩、有紀律是護黨之要。紀律是穩壓器,是壓艙石,是規范行為的底線。沒有紀律和規矩的約束,任何組織都會成為一盤散沙。尊黨章、守黨紀是一名合格黨員的應有之義,是應盡之責任,也是在黨護黨的必然要求。首先要遵守政治紀律。要樹牢對馬克思主義的信仰,對共產主義和*的信念,對中國共產黨的信心,堅持理論自信、道路自信、制度自信,堅定自己的理想信念,自覺抵制各種社會思潮的侵蝕,堅決不允許妄議中央,不充許搞當面一套、背后一套,不允許搞山頭主義和分裂主義,不允許“吃共產黨的飯,砸共產黨的鍋”。其次要遵守群眾紀律。要強化黨員就是服務的,繼承和發揚黨的優良傳統,切實實現好、發展好、維護好群眾的利益。要保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,自覺融入群眾的生產生活當中;要堅決查處群眾身邊的腐敗分子,杜絕與民爭利現象,防止傷害群眾感情、損害群眾的不作為、亂作為行為發生。其三要遵守工作紀律。要增強紀律意識和底線意識,對法紀心存敬畏,手握戒尺,以《廉潔自律準則》為道德“高線”,以《紀律處分條件》為行為底線,不越界線,不破底線,不趟“雷區”,不觸帶電的高壓線,自覺遵守各項工作規章制度,大力改進工作作風,積極在各種崗位上盡職盡責,切實發揮好黨員的先鋒模范作用。
三、講道德、有品行是興黨之本。古羅馬有個哲學家說:“使一個人偉大,并不在于富裕和門第,而在于可貴的行為和高尚的品德。”毛澤東曾評價白求恩是“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離低級趣味的人,一個有利于人民的人”。在今天,這個“五個一”仍可作為評判一個黨員是否合格,是否優秀的標桿。所以,一個合格黨員首先應該是個有道德高尚的人,一個品行端正的人,一個正直正派、誠實守信、忠誠擔當的人。正直正派,就要求黨員坐得直、行得端、挺得住,想問題、辦事情敢于堅持原則,公道正派,秉公用權,陽光用權,解決問題不帶私心,協調矛盾不偏不倚,凡事能從黨和國家利益出發,更多地維護他人利益,不做虧心事,不做有損公充的事,不要反對一片、打倒一片,做到于公對得起黨、于人對得起良心。誠實守信,就要求黨員尊崇黨章、遵守黨章,切實履行黨員義務,盡到黨員責任,以黨章的要求為最高行為準繩,切實兌現入黨誓言,在日常工作生活中,敢于承諾踐諾,“言必行,行必果”,說到做到,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人的不做的,自己首先不做,不失信于人,不出爾反爾,不陽俸陰違。忠誠擔當,就要求黨員認真落實興黨之責,增強工作的事業心和責任感,把工作當作事業來追求,兢兢業業,一絲不茍。黨組織分派的工作無論多么困難,多么險重,敢于迎難而上,勇闖新路,不講價,不打折扣,以夙夜在公的勤奮,以殫精歇慮的豪情,千方百計完成任務,用實際行動表達忠誠于黨,忠誠于祖國,忠誠于人民。
四、講奉獻、有作為是為黨之。在現在的中國,成為一名黨員是光榮的,其榮光之處不在于黨員政治身份如何顯耀,而在于黨員應有舍己為公的奉獻精神,在于黨員應有令人稱贊的驕人業績。如果所有黨員都有這種光榮感和使命感,一心為黨,一心為公,一心為民,致力于為黨的事業大廈添磚加瓦,那么,黨的執政根將堅如磐石,固如金湯。一心為黨,要求黨員要牢固樹立在黨為黨意識,將自己所有的言行舉止以是否符乎黨員條件、是否符乎黨員標準為參照,凡不符合黨員身份的話不說,凡影響黨的形象的事不做,立足崗位,扎根層,一心一意為黨工作,聚精會神為黨發展,把自己畢生的精力和生命都奉獻給黨,鞠躬盡瘁,死而后已。一心為公,要求黨員滿懷天下為公的,培育公而忘私的犧牲精神,要舍得犧牲自己的業余時間,舍得犧牲自己的愛好興趣,靜得下心,俯得下身,無私無畏、默默無聞地勤奮工作,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,發揚不干好、不干出成績就誓不罷休的韌勁,將事業進行到底。一心為民,要求黨員樹牢民本觀念,忠實踐行全心全意為人民服務宗旨,始終堅持群眾路線,密切聯系群眾,摒棄“官本位”陳腐,舍得放下架子,把百姓當衣食父母,自覺到群眾中去,與群眾打成一片,把群眾所盼的事一件件抓好落實,把群眾所想的事一樁樁變為現實,讓群眾真切地感受黨的陽光雨露,增強黨在群眾中的威信。
當前,*進入新階段,改革發展面臨新形勢、新任務。在新的歷史條件下,如何發揮好黨員領導干部帶頭作用,增強執政意識和擔當精神,是領導干部的一項重要課題。
對領導干部缺乏執政意識與擔當精神的剖析
什么是執政意識?執政意識是黨執政能力的基礎,就是為人民執好政、掌好權,履職盡責,克己奉公。什么是擔當精神?擔當精神就是敢于碰硬、敢于擔責、敢于作為。對于領導干部來說,是敢為人先,守土有責,守土負責,守土盡責,還是被動消極,不作為,不進取,無視自己的責任、組織的重托和群眾的信任,得過且過,這是是否具在執政意識與擔當精神的分野。
當前,在一些領導干部中存在著缺乏執政意識與擔當精神的錯誤觀念。分析其原因:
一是部分領導干部認為干多干少一個樣,干得越多越容易出錯。當前,中央加大反腐力度,一些領導干部出現了抵觸和逆反心理,錯誤地把反腐作為“為官不為”的借口,抱著“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的錯誤態度,對黨的事業不負責,對群眾的期待不關切,因噎廢食。
二是守攤子、當和尚作祟。在一些領導干部的意識里,干工作不求有功但求無過,部分同志存在船到碼頭車到站,守攤子的,當一天和尚撞一天鐘。“革命自有后來人”,多我不多,少我不少。
三是個人利益至上,工作患得患失。一部分領導干部干工作一心想著提拔,當個人目標達不到時就消極怠工,不思進取。干事業講條件,做工作講待遇,失去了一名黨員干部應有的胸懷。一些領導干部看到別人發財了、致富了,感到自己的付出與回報不成比例,失落了,頹廢了,不思進取,不再擔當,以敷衍的心態做事。
缺乏執政意識與擔當精神的危害
缺乏執政意識與擔當精神,不僅影響領導干部個人前途,事業前景,也將影響整個社會風氣,進而危及黨的執政地位,斷送*。
民間有句順口溜:村看村,戶看戶,群眾看干部。因此,黨員領導干部的一舉一動,一言一行,都會對整個社會風氣帶來影響,產生示范效應。在政治生態系統中,每個領導干部都是環境的一部分,領導干部怎樣,環境就怎樣。黨員領導干部“從我做起”敢于擔當,增強執政意識,實現自我革新、自我提高的新超越,才能引領社會風氣月朗風清。
反之,如果領導干部精神不在狀態,不敢擔當,不愿作為,表現出來的消極被動狀態,將會像牛皮癬一樣傳染給普通黨員和廣大群眾,社會風氣將萎靡不振,消極不前。
作風建設事關黨的執政地位,是執政黨建設的關鍵內容,如果我們黨的領導干部是由一群缺乏執政意識與擔當精神的人員組成的,試想,這樣的黨,還有何戰斗力,有何生命力?
“創業難,守業更難”,執政越久,政權面臨的問題就越多、危險越大。上世紀90年代,前蘇聯、東歐的共產黨政權,就是因作風不實,最終土崩瓦解。因此,只有增強執政意識,具有擔當精神,才能使執政黨永葆青春。反之,工作上不在狀態,沒有激情,事業上得過且過,沒有進取精神和創新意識,當“太官”,日積月累,必將危及黨的執政地位。
*,是需要幾代人甚至幾十代共產黨人不斷接力,不斷奮斗的事業,黨員領導干部這支隊伍的精神面貌好壞,工作能力的高低,工作作風的優劣,直接決定了我們的事業能否取得成功。毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。當前國內外各種矛盾日益復雜,長期積累的矛盾沒有解決,新的矛盾又出現,一著不慎滿盤皆輸。沒有一群具有強烈的執政意識和擔當精神的領導干部隊伍,將斷送*。
當前,首都各行業各部門改革發展的任務都異常繁重和艱巨。沒有一支具有強烈擔當精神的干部隊伍,必將影響職能作用的發揮,難以為首都經濟社會轉型發展提供優質的服務。
增強領導干部執政意識與擔當精神的幾點思考
增強領導干部執政意識與擔當精神是馬克思主義政黨先進性的本質要求。中國共產黨是馬克思主義政黨,先進性是共產黨的本質屬性。黨章明確規定,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。先進性是共產黨千錘百煉的優秀品格,無數優秀共產黨人始終在實踐這種先進性。今天,體現這種先進性,一個最重要的方面就是領導干部的執政意識與擔當精神,要以“舍我其誰”的追求來干事創業。
增強領導干部執政意識與擔當精神是確保*興旺發達的戰略選擇。黨的事業是每一個共產黨員的事業,也是每一個領導干部的事業。碌碌無為無助于甚至有損于黨的事業。“兩個百年”目標的實現,*的興旺發達,不能“等靠要”,而是要靠提升黨員領導干部的精氣神,增強執政意識,發揚擔當精神來推動,來實現。事業興旺,系于干部。
增強領導干部執政意識與擔當精神是應對世界格局變化與我國改革發展新時期面臨挑戰的現實需要。當前,世界正處在大發展大變革大調整時期;我國也處于深化改革開放、加快轉變經濟增長方式的攻堅時期和矛盾凸顯期。面對全面深化改革的繁重任務,只有增強領導干部執政意識與擔當精神,才能攻堅克難,順利推進各項改革工作,取得改革成效,贏得群眾擁護支持。
增強領導干部執政意識與擔當精神,首先要解決好精神懈怠的認識問題。通過教育,破除部分領導干部的錯誤認識,讓領導干部“保鮮”,不生銹,不退化。同時,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,領導干部率先垂范,在行動上“保先”,這樣,黨的事業才能“保險”。
執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。化解能力不足的危險,要加強學習型政黨建設,不斷適應改革發展新形勢對我們工作提出的新要求、新挑戰。打鐵先要自身硬。執政意識與擔當精神需要領導能力做支撐,領導干部要帶頭學習,終身學習。
加強制度建設與監督,激勵敢做善為,約束不作為。以改革和完善選人用人機制為基礎,把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來,集聚到黨和國家事業中來。
以績效考核為抓手,構建一套科學完備的考核評價體系,發揮制度的根本性作用。建立健全崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、辦事時限制、文件備案制、效能考核制、信訪接待制、領導包案制等一整套科學完備、管用有效的制度。
以強化監督為保障,加大責任追究力度,強化外部監督,給那些慣“混日子”的領導干部套上“緊箍咒”,讓不作為者主動作為起來。
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