一是高度重視并迅速組織各單位開展學習。縣委、政府等四套班子學習后,及時下發特克斯縣學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的通知,要求各鄉鎮(場)、縣直單位組織宣傳學習。
二是要求各各單位班子成員做到先學一步,學深一步,各單位班子成員在黨政一把手帶領下率先學習,積極投身到“學、思、踐、悟”中,學以致用,增強學習貫徹執行的自覺性、主動性,深刻領會中央兩項黨紀的重要意義。
三是嚴督實導,確保學習宣傳貫徹工作扎實有效。各單位黨委(黨組)書記親自抓《條例》和《準則》學習與落實,親自和黨政班子成員一同制定本單位的學習宣傳貫徹工作方案,明確一名分管負責人具體抓。縣委督查室會同縣紀委加強對全縣各單位學習貫徹情況的監督檢查和跟蹤問效,目前已開展專項督導檢查兩次,對責任不落實、措施不得力,不抓不管的單位發放了督導卡,并由單位一把手親自進行整改。
四是開展集中學習和干部自學。各單位分別由黨委書記(黨組書記)帶領開展集中學習,由紀委書記(紀檢組長)帶領干部進行專題學習和討論。除集中學習外,各單位要求在學習后進行自學并寫出學習心得,各單位班子成員心得體會已全部收齊上交,干部正在上交中。特克斯鎮、縣食品藥品監督局、住建局等單位要求全局黨員干部認真對照新《準則》和《條例》查擺自身存在的問題,列出問題清單,加強整改,確保樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,從上增強風險防范意識。
五是推進鄉村干部學習。各鄉鎮(場)、社區以支部和村居為單位,繼續深入學習,把學習《準則》、《條例》融入到時的業務理論知識學習和鄉村文化建設之中,各村、社區黨支部和“訪惠聚”住村工作組通過入戶走訪,向廣大群眾發放新《準則》和兩《條例》宣傳材料和黨風廉政建設宣傳單,細致講解新規定新要求新變化,擴大宣傳教育范圍。
根據市紀委《關于對貫徹執行<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>情況開展專項檢查的通知》文件精神,我局高度重視,認真學習,對照要求進行了深入細致的專項檢查工作。現匯報如下:
一、認真學習,統一,夯實自查工作基礎。
市紀委《關于對貫徹執行<中國國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>情況開展專項檢查的通知》文件下發以后,我局高度重視,立即組織召開會議,認真學習文件精神,并對全局貫徹執行《廉政準則》情況開展自查工作進行了安排部署。一是認真學習,全局黨員干部要帶頭學習《廉政準則》,特別是領導班子成員要反復研讀,圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”,進一步增強全體黨員的廉潔從政意識,要在上、行動上認真踐行各項規章條例。二是要廣泛宣傳《廉政準則》。各科室(部門)要認真組織黨員干部進行學習,局領導班子成員要親自到分管科室(部門)進行宣講輔導工作,采取各種有效形式,廣泛開展有聲勢、有深度、有實效的宣傳教育活動,切實提高廣大黨員干部廉潔從政意識。三是要認真開展自查工作。局相關科室及局領導班子成員要對照專項檢查內容,逐條逐項進行自查,按照要求寫出自查報告,并在一定范圍內進行公示,對存在的問題,要及時進行整改,采取得力措施,確保整改到位。
二、加強廉政教育,增強黨員干部廉潔從政意識。
一是把新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習教育納入中心組和黨員干部職工年度學習計劃。積極利用中心組學習、支部學習等時間,組織全體黨員干部認真學習《廉政準則》,大家能夠圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”,結合自身,查找不足,防患未然,進一步增強了黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念和廉潔從政意識。二是組織開展豐富多彩的機關廉政文化創建活動。專門購買了《廉政中國》反腐倡廉教育系列電教片,下發通知要求各支部組織全體黨員認真觀看學習。舉辦慶祝建黨90周年紅歌演唱會,通過合唱、詩歌朗誦等形式,在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。三是積極推進廉政文化建設。把廉政文化建設與干部教育、精神文明建設有機結合起來,不斷加強機關廉政文化建設,加強對黨員特別是領導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風建設、黨紀條規和國家法律法規教育。
三、強化監督防控,確保重點部位環節安全穩。
一是扎實開展公務用車專項治理工作。我局將機關用車問題專項治理作為反腐倡廉工作的一項重點任務,局領導高度重視,明確科室和責任人專門負責該項工作。按照中辦發〔2011〕2號文件的要求,以及市委的安排部署,對局機關及局屬事業單位所有車輛進行了自查,局屬公務用車全部填報了《地方黨政機關公務用車問題專項治理報表》,沒有發現違反規定購買、使用公務用車行為。我局以此為契機,強化管理,進一步健全完善了《車輛管理制度》、《車輛駕駛員管理制度》等規章制度,確保車輛管理有效到位。
二是扎實開展“小金庫”專項治理工作。根據市委繼續深化“小金庫”專項治理的安排部署,我局高度重視該項工作,進行了動員部署,明確目標責任,由局辦公室牽頭,對局機關及局屬事業單位全面進行了“回頭看”檢查,及時認真填報《“小金庫”全面復查統計表》,沒有發展任何違規違紀行為。
三切實做好機關厲行節約工作。重點控制與公務活動最為密切的會議費、差旅費和接待費開支,精簡各類會議,加強公務活動的管理,嚴格執行接待工作規定。嚴格公務用車管理,降低車輛運行成本。建立車輛使用登記制度,壓縮車輛使用頻率,加強公務用車監督管理,嚴防公車私用,加強車輛的維護和保養管理。加強水電郵管理,杜絕“長明燈”、“白晝燈”,自來水滴、漏、跑、冒等現象,辦公電話禁止撥打聲訊、購物、電臺、游戲幣充值等,嚴格按規定報刊訂閱數量和種類。
四是嚴格執行節日期間廉政建設有關規定。根據市紀委市監察局關于加強“元旦”等節日期間黨風廉政建設工作有關要求,在節日期間,我局對所有車輛進行了封存,對落實黨風廉政建設工作情況進行了監督檢查,經檢查未發現干部職工以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車私用及“節日病”等問題,并及時向市廉自辦報告了治理節日病統計報表。
五是認真落實領導干部廉潔從政各項規定。全局黨員領導干部嚴格貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規定》等規定,特別是在這次專項檢查中,局黨員領導干部圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”,進行了全面深入的自查。經檢查,沒有發現領導干部私自從事營利性活動;沒有收受禮金、現金、有價證券等;沒有違規多占和買賣住房,特別是違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房;沒有利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等現象發生。
“兩學一做”學習教育開展以來,自己認真學系列重要講話精神,深刻領會落實省委和咸陽市委主要領導講話指示,深入開展了研討交流,廣泛征求了各方面意見,對照“兩學一做”具體要求和黨內《準則》《條例》相關規定,對自己的黨性宗旨和作風作了全面檢查剖析,現將個人對照檢查情況報告如下,請同志們給予嚴肅認真的批評指正。
一,對照《準則》《條例》查找6個方面突出問題。
1理想信念方面。政治理論學習不夠全面。由于長期在政府工作,重視與經濟發展有關政策和書籍的學習,對政治理論學習有所放松,有空的時候學的多一些,忙的時候學的就少一些,且偏重于需要什么學什么,學得不深不透,致使政策理論水還不高。這種狀態導致存在偏差:認為自己身在基層,只需要與黨組織保持一直就行,而對于從堅定信仰的角度去思考,從政治高度去考慮。
2政治紀律和政治規矩方面。我始終保持堅定的共產主義理想和信念,堅持向中央基準看齊,嚴格遵守黨章和黨紀國法,把嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律作為政治責任和行為準則,在政治方向和行動步調上始終與*、省、咸保持高度一致。但在這次學習教育中,對照標準要求自己還存在一些差距和不足:一是政治理論學習有所放松。認為政治理論學習是“軟指標”,重視與經濟發展有關政策和書籍的學習,對政治理論學習不主動、不深入、不系統,特別是對新常態下的經濟、政治、文化、社會、生態、黨建方面一些新理論研究掌握的不透。二是貫徹上級部署不夠到位。有本位主義和實用主義,認為自己擔任市委書記就首先要為興發展負責,在執行落實中省咸決策部署上,過分強調基層實際情況,有時存在觀望和搞變通現象。三是執行政治紀律標準不高。把中省政策理論、決策部署與興實際結合不夠緊密,在一些重點領域推動深化改革的節奏和力度不夠,創造性開展工作還需要進一步加強。
3作風方面,四是艱苦樸素不夠牢固。在日常工作中,勤儉節約意識還不強,沒有完全用好延安精神這一法寶,在公務接待中雖然執行標準,但有時還有一些浪費現象。比如,在購置辦公用品時,約束要求不多,認為這些都是小問題,忽視了這也是奢靡之風的表現。表率作用發揮不夠充分。雖然個人能夠嚴格按照黨員標準要求自己,但有時面對社會上一些不良風氣批評抵制不夠、沒有較真、甚至視而不見,以行動說服群眾、影響群眾、帶動群眾的表率作用發揮不夠。 服務聯系群眾不夠緊密。圍繞群眾反映強烈的道路損毀、交通擁堵、環境較差等熱點難點問題,雖然做出了具體安排和要求,也進行了督促檢查,但效果還不盡理想,還沒有達到群眾的要求和期盼;到鎮辦社區調研的全面性、深入性和廣泛性還不夠,傾聽群眾意見建議的時間不多,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真實情況,指導推動工作有限。
4擔當作為方面。狠抓落實力度不夠持續。對沒有按期完成工作任務的,總是考慮干部的付出和努力,因而在責任追究上不夠到位,多是叮囑提醒,沒有啟動相關問責程序,比如對環境衛生問題等日常性工作多次安排部署和督促檢查,但進展效果依然不夠理想。三是工作方向布局不夠均衡。到興工作后,為了加快經濟發展、順應群眾期盼局面,自己在項目建設、環境衛生、交通秩序等關注度高的行業領域方面投入精力多,而在就業創業、養老文秘家園計生、文化體育等方面工作力度還不夠,把權力真正用在為民辦實事解難題上的力度還不夠均衡。
5組織生活方面。組織生活不嚴謹,該批評的礙于面子沒有批評。
6落實全面從嚴治黨責任方面。始終把抓好黨建作為最大的政績,切實增強黨要管黨意識,認真落實從嚴治黨責任,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把主體責任落實到黨的建設和改革發展穩定各個方面,堅持從嚴要求自己、從嚴管理干部,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。但相對于中心工作,自己在落實“兩個責任”方面謀劃研究仍然偏少,工作上還存在一些亟待改進的地方。主要表現為:一是壓力傳導不夠有力。盡管對反腐倡廉工作始終保持零容忍的態度,從嚴要求各級領導干部,但一些基層黨組織和黨員干部對此仍然不夠重視,沒有真正把壓力傳導到最底層。我市在今年發生的個別領導干部嚴重違紀違法問題,說明我們主體責任壓力傳導不到位,沒有真正把領導干部監管好。二是“兩個責任”落得不實。對各級領導的擔子壓得不實,沒有形成“一把手”抓“一把手”、上下聯通互動的責任全,一些領導對分管或本部門干部日常監管不到位。比如西吳辦村干部的違紀違法案件,西吳辦對違紀問題就負有不可推卸的責任。三是制度監管存在漏洞。在構建干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面仍需完善,一些監督和制約機制跟不上新的形勢變化,也不夠嚴密,對重點崗位、敏感領域的監管沒有落到實處,輪崗交流和“三個不直接分管”等約束機制執行落實不到位,使違紀違規問題時有發生。
二、產生問題的原因分析
對照黨紀黨規要求,深刻反思自己在“兩學一做”方面存在的問題,我覺得有以下幾方面的原因:
一是嚴格的主觀世界改造有所放松。作為一名受黨教育多年的黨員干部,對于加強主觀世界改造、堅定理想信念,態度上是自覺的,立場上是堅定的,在大是大非面前始終都能保持清醒的頭腦。但實事求是地講,由于自己長期在政府工作,招商引資和爭取項目的時候,接觸的人多,事也比較雜。久而久之,在認識上出現了一定的偏差,行為上有所放松。加之,自己對經濟建設工作抓得比較緊、下的功夫比較大,把工作當成硬任務,把學習變成軟任務,放松了理論學習,對黨的重要理論學得不深不透,導致黨性修養不高,對經濟發展新常態、社會轉型期出現的新問題認識不到位,沒有主動及時地加強針對性學習,彌補自己和認識上的不足。細究起來,根本癥結就在于主觀世界改造有所放松,在世界觀、人生觀、價值觀上不同程度地出現了偏差。
二是嚴格的為民服務宗旨有所放松。年來,隨著環境的改變和職務的升遷,在聯系群眾的頻次和群眾感情交流上或多或少地拉開了距離,上對“依靠誰”認識不夠深刻。有時自認為工作經歷多,經驗豐富,在碰到困難向基層干部和群眾請教學習不夠,不注意吸取群眾首創的新鮮經驗。在調研中,了解到一些村組道路泥濘、一些群眾因病返貧、一些家庭生活困難等等,感到很是慚愧。特別是對照焦裕祿等先進典型,自己做的還很不夠,骨子里缺少了愛民情懷,沒有真正把群眾裝在心里,沒有把工作做好。通過深刻反省,自認為宗旨意識不夠牢固、群眾感情不夠深厚,沒有完全擺正人民公仆的位置。
三是嚴格的黨性修養鍛煉有所放松。加強黨性修養和鍛煉,是每一個共產黨員人生的永恒主題。參加工作以來,無論身處哪個崗位,自己總是保持一種積極健康的精神狀態,實實在在地為黨和人民謀事、干事。但對照楊善洲、谷文昌等先進典型,自己在一些棘手問題和改革創新上依然患得患失、瞻前顧后,在為群眾謀利益的同時,內心包含著迎合上級、贏取口碑的私心雜念,沒有深刻認識到下級要對上級負責,而全黨上下都要對群眾負責,說到底還是對“為了誰”的理解不夠透徹。反思自己,發現在作風方面與黨的要求還有一定差距,沒有深刻地認識到自己手中的權利是人民賦予的,對黨性修養的錘煉、原則意識的秉持,認識不足、堅持不夠。
五、今后的努力方向和改進措施
針對自身問題和不足,我將一件一件地梳理,一件一件地改進。具體要抓好以下四個方面:
一是堅定理想信念。牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。加強理論學習。系統學習黨的最新理論成果,深入領會十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,準確把握*系列重要講話的精髓要義,提高自己在錯綜復雜環境中明辨是非的能力,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提升理論水、思維層次和施政能力,堅定道路自信、理論自信和制度自信。堅持學以致用。緊密聯系實際,活學活用,統籌謀劃,堅持把理論學習與自己的工作實際緊密結合,圍繞解決問題和加快發展,最大程度地把所學的知識運用到實際工作中去,防止出現學習與實踐“兩張皮”的現象。提升黨性修養。始終和*保持高度一致,向中央基準看齊,進一步提升自己的政治素養和境界。在一些重大問題的決策上,及時向市委常委會匯報,積極踐行黨的民主集中制原則,營造團結和諧的良好氛圍。
二是強化責任擔當。堅持把擔當作為一種責任和使命,改進作風,真抓實干,有效解決各種發展難題,不斷提高執行力和落實力。增強主動擔當的意識。作為市委書記,肩負的責任更多更重,自己將不斷增強工作的責任感和事業心,保持只爭朝夕、奮發有為的精神狀態,在其位、干其事、盡其責,勇挑發展重擔,認真履行職責,實現自我價值,為官一任、造福一方,為全市領導干部帶好頭、做表率。增強敢于擔當的魄力。“為官避事生恥”。自己將守職盡責,不回避矛盾和困難,對于發展中遇到的難題,積極應對,迎難而上;用好“三項機制”等制度,對發展中出現的不作為的人和事,要勇于開刀、絕不姑息,對積極謀事、敢于干事的領導干部,要撐腰壯膽、激勵包容,使人人都做到積極負責、盡職盡責,努力形成良好的干事氛圍。增強善于擔當的能力。“人非生而知之者”,要在不斷學習和深入調研的實踐基礎上,善于統籌協調各方力量,在調結構、惠民生及生態建設、環境保護、安全生產、招商引資、信訪維穩、黨的建設等方面敢于擔當、能夠擔當,下大力氣解決困擾興改革發展穩定的困難事、棘手事,確保中省咸各項政策措施落到實處、取得實效。
三是全心為民服務。堅持立黨為公、執政為民,忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民當主人,永做人民公仆。牢固樹立群眾觀點。把“群眾是親人、干部是公文秘家園論壇仆”的深深植根于腦海中,作為首要政治要求,從理論上深刻認識,在實踐中自覺堅持。自己要多謀富民之策,善辦利民之事,始終堅持問需于民、問計于民、問政于民,堅持多深入基層,撲下身子、放下架子,到群眾中去,走基層、訪農家,送溫暖、辦實事。切實轉變工作作風。把公仆意識滲透到執政觀、利益觀、權力觀中,保持一顆公仆心、一份公仆情,真正做到權力面前不謀私、利益面前不伸手、金錢面前不動心,清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。把更多的時間用在了解民意、體察民情、解決民難上,帶頭從繁雜的事務中擺脫出來,盡心竭力、真心實意的為人民群眾干實事、辦好事、解難事。著力改善民生民計。牢記群眾利益無小事,既注重解決普遍性問題,又注重點對點服務,要更多關注關愛困難群眾,全力打贏脫貧攻堅戰;對群眾關注的道路、就業、住房、看病、上學、養老、環境等突出問題,進一步創新思路、完善機制、加大投入,持之以恒、堅持不懈地抓下去,讓群眾有更多的獲得感。
四是始終堅守本色。嚴格落實“五個必須”要求,堅持講操守、重品行、作表率,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,以個人的良好操守為干部群眾做好表率。一是注重民主決策。模范執行民主集中制,對于涉及興發展的全局性、戰略性重大問題,嚴格執行末位表態、重大事項集體決策等制度,慣于在監督的“顯微鏡”下工作干事,真誠歡迎和傾聽各方面的意見與批評。二是陽光公正用人。認真落實“5112”陽光選任機制,自覺把選人用人權力交給制度、交給程序,教育引導黨員干部把功夫下在時、把命運掌握在自己手中。三是堅持從嚴要求。在認真落實黨風廉政建設主體責任的同時,嚴格遵守廉潔從政各項規定,堅持原則,秉公用權,管好“親友團”,凈化“朋友圈”,不插手、不干預城建工程、經營性土地使用權出讓等重點敏感領域,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
以上是我自己的剖析檢查,懇請同志們批評幫助,我將虛心接受,在今后的工作中認真加以改進。
《廉政準則》是黨員領導干部廉潔從政方面的基礎性法規,踐行《廉政準則》,是當前加強反腐倡廉建設、推動領導干部廉潔從政的一項重要任務。
在黨的十八屆五中全會召開前夕,修訂后的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)與《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),同步出臺,這是新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,彰顯了*堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,可以說這是史上“最嚴黨紀”,意義重大,影響深遠。如何執行好、落實好《準則》《條例》要求,需要全體黨員干部內化于心、外化于行。
一是講黨性、重品行,作表率
第一,講黨性是領導干部的立身之本。對黨員領導干部來說,加強黨性修養,要始終做到;一是堅定共產主義理想和*信念。二是堅定政治立場,始終自覺同*在上、政治上、行動上保持高度一致。三是堅定全心全意為人民服務的宗旨意識,把為人民謀利益作為最根本的目的。四是堅持群眾路線,相信群眾、依靠群眾,始終保持同群眾的血肉聯系。五是堅持組織原則,正確處理個人與組織、民主與集中、集體領導與個人分工負責的關系,防止個人專斷和各自為政,反對有令不行、有禁不止,不斷提高領導決策水,維護班子的團結統一。
第二,重品行是領導干部的做人之道。重品行,首先就是要老實做人、做老實人。具體要做到以下幾個方面:
一要淡泊明志。應多工作少埋怨,多奉獻少攀比,特別是遇到利益調整、職務升遷等關鍵時刻,每個領導干部都要衡好自己的心理:在作出貢獻時,要克服自滿心理;走上重要崗位時,要克服驕傲心理;生活消費時,要克服虛榮心理;面對燈紅酒綠時,要克服行樂心理;面臨退休時,要克服補償心理。始終保持一顆常心,一顆健康心,一顆公仆心。
二要律己醒腦。領導干部要保持清醒頭腦,算好人生“六筆賬”,就是要算好“政治賬”、算好“經濟賬”、算好“名譽賬”、算好“家庭賬”、算好“親情賬”、算好“自由賬”。要以人為本,不要以人民幣為本。要防止濫用權力。要樹立正確的利益觀。堅持人民利益、國家利益高于一切。
三要生活嚴謹。要過好社交關。要君子、遠小人,多跟人民群眾交朋友,多跟正直的人交朋友,決不能交那種趨炎附勢、投機鉆營的朋友,決不能交那種打著自己旗號、謀取私利的朋友,決不能交那種品行低劣、搞歪門邪道的朋友;一定要自覺執行好中央關于領導干部管好配偶、子女的各項規定。要過好生活作風關。要牢記身份,注重形象,躬身做官,挺腰做人,俯首干事,努力做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。
第三,作表率是領導干部的執政之要。要嚴格要求自己,要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人不干的自己先不干,時時處處以身作則,率先垂范,在以下幾個方面作好表率。
一要作學以致用的表率。各級領導干部要樹立強烈的學習意識,把學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑。要深入學習貫徹科學發展觀,做到真學、真懂、真信、真用,使認認真真學習成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程;要全面學習做好本職工作必需的知識,要把研究和解決重大現實問題作為學習的根本出發點,使認認真真學習成為理論聯系實際,學以致用,不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。
二要作解放的表率。作解放、實事求是、與時俱進的表率。要在深化對世情、國情、縣情、黨情的科學認識中解放,在認清目標、明確任務中解放,在對比先進、查找差距中解放,在解放中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發展方式,真正把解放體現在具體工作中,落實到解決問題上來。要把認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,推動黨員干部在觀念上實現新解放,在各項工作上實現新突破,為推動我縣經濟社會跨越發展奠定堅實的基礎。
三要作求真務實的表率。各級領導干部要大力弘揚求真務實的作風,堅持講實話,辦實事、求實效,少用聲音指揮,多用身影和行動指揮,用腳印和實效抓好上級要求部署的落實。要撲下身子,深入基層,深入實際,深入群眾,多做聯系群眾、化解矛盾、解決難題的工作,干好每一天,干好每一月,干好每一年,干好每一件事,涓涓細流,匯成江海,件件事實,合成大事,讓老百姓從身邊的變化中感受到各級干部在為群眾辦好事、辦實事。要有“不到長城非好漢”的韌勁和意志,敢想、敢干、敢闖、敢試、敢冒、敢于負責,不被困難所嚇倒,不因非議而動搖,對看準的事情要“咬定青山不放松”,一抓到底,抓出實效。
四要作廉潔自律的表率。要端正從政,公道正派,廉潔自律;要嚴守黨紀國法,自覺做到秉公用權、不以權謀私,依法用權、不假公濟私,廉潔用權、不貪污腐敗;要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗;要把事業看重一點,把得失看輕一點,把名利看淡一點。只有這樣,才能真正做到干干凈凈干事。
自覺接受監督是領導干部政治上成熟的主要標志之一。如果沒有接受管理監督的意識,自我放縱,拒絕監督,就難免走偏方向,陷入迷途。領導干部光明磊落,就應該不怕監督;領導干部想減少失誤,就應該歡迎監督;領導干部想提高決策水,就應該渴求監督。能否正確對待監督,是黨員領導干部胸懷廣狹、能力強弱、情操高低的分水嶺,是檢驗黨性的試金石。越是在政治上成熟的領導干部,越能正確對待監督,越是歡迎監督。領導干部要帶頭遵守黨紀國法,樹立“嚴是愛,松是害,真正監督是關愛”的觀念,積極開展批評與自我批評,做接受群眾監督的模范。
二是要切實抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》的落實。
一是抓實教育。育健全完善黨員領導干部黨風廉政學習、培訓教育制度。把貪權貪財貪色,道德防線產生裂痕、坍塌、崩潰之領導干部作為反面警示教材,廣泛宣傳官德失守危害性。以貫徹落實八項規定為重點,對干部作風情況進行跟蹤問效。在干部提升、晉級等重要關鍵時期,開展廉政談話,早打“預防針”,筑好“防御線”,增強抵御誘惑“免疫力”。對作風方面錯誤或苗頭性問題及時規范,由組織進行誡勉談話,提出要求,并記錄在案,同時確定整改措施,并限期整改。
二是抓全制度。提高制度建設科學化水,增強制度針對性、操作性。結合中央八項規定,對公務接待、操辦喜宴等出臺具體量化規定,明確要求。強化和完善工程建設、房地產業、土地批租、金融、司法等領域和干部人事、行政審批、行政執法、財政資金運行等權力行使關鍵環節及掌管人、財、物關鍵崗位制度建設。
三是抓長監督。建立健全巡察制度,定期不定期對縣直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行巡察,使在懲處上抓早抓小起到懲前毖后效果。進一步發揮組織、群眾、媒體等監督力量,用“探燈”查找苗頭性問題。加強黨內民主建設,實行黨委重大決策向黨代會報告和向黨外群眾代表通報制度,提高“三重一大”透明度。利用人大機關法律監督、政協機關民主監督,增強各職能部門間相互監督,體現黨內監督,提高公民監督意識,發揮人民群眾監督作用,構建全黨全民共同參與、互相監督綜合監督網絡。
四是抓早懲治。堅持有腐必反、有貪必肅,做到抓大不放小,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗分子發現一個堅決查處一個,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。創新辦案工作理念,堅持抓早抓小,克服單純追求查辦大案要案片面政績觀,發現問題及時提醒,拍拍肩膀、扯扯袖子,發現小毛病馬上治,防止“蒼蠅”坐大養成“老虎”,防止小案養成大案;堅持快查快結,發現問題“露頭就打”,縮短辦案周期,提高查處效率,不斷擴大查處覆蓋面,遏制腐敗蔓延勢頭,增強全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭信心。
五是抓好隊伍。整合優化內設機構,研究新增1個紀檢監察室、1個案件監督管理室和1個黨總支,研究合并黨風室、法紀室,成立黨風政風監督室。進一步規范和落實鎮(街道)紀(工)委書記、重點派駐紀檢組和公檢法司等單位紀檢組長分工。完善學習制度,提升機關干部素質。對機關審批事項、財務管理等制度進行梳理修訂,嚴明各項紀律,強化制度管理,堅決防止不想監督、不敢監督;堅決防止在監督執紀中瞻前顧后,不擔當、不作為;堅決防范和查處在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,耍特權、簡單粗暴;堅決防止搞逼供信,造冤案錯案;堅決防止不守規矩、擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,違反審查紀律,跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案等行為,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍
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