組織生活方面存在的問題民主生活會

我是一名來自基層的中共黨員，參加工作二十多年了，現在全黨上下、全國上下都在持續深入學重要講話精神，特別是江西全省人民正在認真學習參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時的重要講話精神內涵，切實做到學而信、學而用、學而行。具體到江西交通運輸部門，更要為我省交通運輸事業主動適應經濟發展新常態，全面深化改革，全面加快升級提速步伐凝聚強大正能量。我結合自身的學習體會，談談怎樣才能做好一名愛學習重品行做表率的合格黨員。

我覺得要在領會精神實質上下功夫，在入腦入耳上下功夫，做到學而信、學而用、學而行。學而信，就是要堅定理想信念，筑牢精神支柱;學而用，就是要堅持問題導向，用講話精神指導解決實際問題;學而行，就是要內化于心、外化于行，形成推動事業發展的強大動力。如何做一名愛學習重品行做表率的合格黨員，我覺得要從三個方面入手：

首先要愛學習。學習無論對一個國家、或是一個政黨，乃至一個人，都是極其重要的。著名作家王蒙說：一個人的實力絕大部分來自學習。本領需要學習，機智與靈活反應也需要學習，健康的身心同樣是學習的結果，學習可以智、可以解惑、可以辯是非。學習是把鑰匙，學習是座燈塔，學習是面鏡子。在成長之路上，總會有許多困惑，許多選擇，我們時常會迷惘，不知道下一步該如何。作為一名的高速公路聯網管理人員，我要努力學習并精通相關業務知識，熟悉本職崗位工作知識，掌握本職崗位工作技能，特別是現代電腦辦公及財務工作知識，謙虛好學，精益求精，把學習到的知識運用到實際工作當中去。

其次要重品行。是人，就要重品行，黨員干部更要注重培養高尚的道德和操守。“品”是“品質”，“行”是“行為”。雖然品行問題也有光榮和恥辱，崇高與庸俗之分，但在法律和紀律的范疇，卻是一個“擦邊球”。

也就是說，品行主要依靠個人道德的修養和錘煉，沒有相應的法紀約束。重品行的人之所以讓人佩服和尊敬，也正是因為他們自覺地把自己放在了一個讓人欽佩和折服的高度。重品行的人，會“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。重品行的人，會一日三省吾身，把個人興趣、愛好、欲望等一言一行，都嚴格控制在時代的道德范圍之中。一個人的品行，就像一個人的影子。無論你走到哪里，它都會跟到哪里。只是你自己往往看不到，而你身后的人都看得很清楚。

黨員干部只有“重品行”，才會牢記使命，牢記入黨誓言，才會不辜負黨和人民的重托，對得起手中的“俸祿”，對得起良心，做到俯仰無愧，成為一個高尚的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人;才會在重大關頭、關鍵時刻的鍛煉和考驗中堅定信念，在處理各種復雜問題中經受考驗，不斷鑄就政治品行;才會模范遵守各項規章制度，誠懇接受群眾的監督;在“一日三省吾身”中升華境界，完善政治品行，常反省、常自新，以“日日彈塵，天天洗臉”的精神清理，以“如履薄冰、如臨深淵”的心態去鍛造自己，磨練自己;從而真正樹立起共產黨員高尚的從政品格。

再次是做表率。人們常說：干部干部，先干一步，就是要在工作中“做表率”，處處以身作則。欲勝人者，必先自勝;欲論人者，必先自論;欲知人者，必先自知。黨員要做群眾的表率，干部要做黨員的表率，領導干部要做一般干部的表率。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做。

如果連自己都做不到，又怎好張口要求別人去做。表率作用，本身就是一個巨大的磁場，能夠把周圍的干部和群眾緊密地團結在一起，產生一種巨大的凝聚力和創造力。中國有句古話，叫做“上行下效”，說的是領導者的一言一行都被人們看在眼里，對社會風氣產生這樣或那樣的影響。現在人們常說“榜樣的力量是巨大的”。

作為黨員干部，不僅要在工作和學習中做表率，而且要在精神文明建設和日常社會生活中做表率，以自己的表率影響群眾，帶動群眾，服務群眾，把方方面面的力量動員起來，努力創造出經得起實踐、經得起人民、經得起歷史檢驗的業績。只有這樣，我們黨才有感召力和凝聚力，我們的交通運輸事業才會蓬勃發展，我們的高速公路聯網管理各項工作才會無往而不勝!

組織生活方面存在的問題民主生活會

一、領導班子作風建設方面存在的主要問題

(一)觀念解放不夠。

1、觀念更新還有些跟不上形勢的發展。同發達地區領導干部的觀念相比較,還存在著解放不夠，有時思維打不開，視野放不遠的問題，時慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。工作上表現為：一是國企改革尚未完成;二是對發展縣域經濟的優惠政策落實不夠好;三是農業和農村經濟發展不衡;四是招商引資軟環境還不夠寬松。

2、結合縣情發揮充分自身優勢不夠。在一些事情的處理上，慣照搬別人或以往的經驗，深入分析不夠，沒能把xx縣情和工作實際較好的結合，沒發揮出xx自身的縣域優勢。具體表現在：一是工業經濟沒能充分依托xx做大做強縣域工業企業;二是農業生產沒能充分利用好資源優勢做大做強農業產業化龍頭企業;三是改革開放沒能很好抓住扶持丘陵大縣的機遇。

3、全面創建和諧社會的認識還不到位。抓經濟建設的同時，沒有很好地處理好物質文明和政治文明、精神文明共同發展的關系，社會事業發展過程中還存在不少遺留問題。主要體現在：一是部分市民素質較差，城市管理難度大;二是鄉村醫療衛生水較低，衛生防疫體系還需完善;三是就業和再就業難度加大，弱勢群體利益保障不夠。

(二)執政能力有待加強。

1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少，在政策的制定和問題的協調上，對各自分管的工作和部門考慮較多;二是政府班子與部門間交流溝通較少，沒能充分調動基層的積極性，影響了行政效率。

2、部門工作執行力不強。一是少數部門缺乏大局意識,對己有利的事爭著干,與己無利的有時推給別人;二是部門溝通協作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾邊,缺乏原則性和堅定性;三是個別部門工作落實不夠好，上有政策,下有對策，政令不暢、執行不力的現象還在一定范圍內存在。

3、依法行政意識還不夠強。一是個別領導、少數部門傳統行政觀念、慣行政做法依然存在;二是少數領導干部、工作人員法制意識不強，與依法行政的要求還有一定差距。

(三)關心基層干部不夠。

主要表現在對重點工作、重點項目、重要部門傾注的精力和時間較多，對基層面上的工作考慮的時間較少;給基層干部提要求、交任務的時候多，關心基層干部、工作、生活的時候較少;談工作的時候多，交流的時候少;批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少;對鄉鎮、部門的主要領導干部交流溝通的時候較多，與副職和一般干部交流溝通的時候少。

(四)黨員先進性體現不突出。

面對問題時，部分領導干部存在畏難情緒;開展工作時，直接面對群眾深入基層調查研究少;接人待客時，艱苦奮斗、勤儉節約意識不夠強;端正時，開展批評與自我批評少;履行職責時，解決群眾關心的熱點、難點問題還不夠好。

二、存在問題的主要原因

(一)對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入。

主要是認為時班子成員都按時參加了縣委中心組的集體學習，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，理論水、修養是比較高的了。加之縣政府工作本身就十分繁忙,班子成員在面臨加快縣域經濟發展的大背景下，抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認為學習這個東西不能解決當前縣域經濟快速發展這個難題，要靠項目來支撐，要靠經濟總量的增長，因而有意無意的放松了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。

(二)觀念與新形勢的發展要求還不相適應。

xx所處的地理位置相對偏僻，對外獲取新、新觀念的途徑相對較少，加之長期受農業大縣、區位劣勢、小農意識以及計劃經濟時代固有的思維慣影響，致使班子成員解放不夠，缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現，政府負債沉重，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。

(三)全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強。

隨著經濟和社會事業的逐步發展，工作和生活條件不斷改善，講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務中偏多，疲于應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意為人民服務的樹得不夠牢，公仆意識和群眾觀念有所淡化。主動與基層干部群眾的溝通聯系有所減少，關心他們的工作、生活不夠。對群眾想什么，需要什么了解不夠，為群眾辦實事，辦好事還不夠多。

(四)班子自身建設還存在薄弱環節。

一是上對班子建設重視不夠，把之當作一件大事來抓得還不力;二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好;三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好，長效工作機制還沒真正建立起來。

三、整改措施和努力方向

(一)加強理論學習，提高班子理論素養。

一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要武裝頭腦;二是以此次保持GCD員先進性教育活動為契機，進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識，真正樹立執政為民的理念;三是堅持解放，實事求是，堅持理論聯系實際的學風，切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題;四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力;五是完善學習制度，繼續堅持參加縣委中心組學習，并通過自學、互相學和專家講及黨組會議、縣長辦公會、民主生活會等多種方式和形式集中學習，努力提高班子成員的理論功底和素養。

(二)堅持以人為本，切實為人民謀利益。

一要堅持為人民服務的宗旨，發揚群眾路線的優良傳統，努力為人民群眾辦好“十件實事”，切實創造優良的人居環境;二要堅持以“三大基地”為龍頭，樹立工業強縣、農業惠民的發展理念，舉全縣之力完成國有企業改革改造，加快民營經濟發展，全面提升縣域經濟的競爭力;三要堅持把招商引資作為經濟工作的重頭戲來抓，樹立人人都是招商主體、人人都是投資環境的意識，形成親商尊商、安商富商、誠信友善的氛圍;四要堅持以項目建設增強經濟發展后勁，狠抓項目開工、項目建設、項目儲備和項目管理，加大投資力度，拉動縣域經濟發展;五要堅持科學發展觀和以人為本理念，大力實施可持續發展戰略，加快社會事業發展，切實維護社會穩定，努力建設和諧社會。

(三)狠抓依法行政，創建民主法制政府。

一要堅持依法行政，切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題，履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能;二要加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質和依法行政能力;三要全面推行行政執法責任制、過錯追究制和評議考核制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究;四要改進行政方式，深入清理、壓減行政審批和收費項目，逐步實現政府職能由行政命令向引導服務轉變;五要搞好政務公開，建立政府新聞發布會制度，主動接受人民群眾的監督;六要自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系，充分發揮工會、共青團、婦聯的橋梁紐帶作用，努力創建民主法制政府。

(四)加強政府自身建設，增強政府執政能力。

一是繼續堅持群眾路線和民主集中制，堅決維護班子團結和權威，充分發揮班子成員的積極性、主動性，特別是繼續完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度，努力創造一個寬松和諧的工作環境。二是進一步建章立制，提高政府的科學執政水。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的，勤儉節約，齊心協力，共度難關。四是堅持求真務實的作風，政府班子帶頭落實，減少文山會海，講實話，辦實事，求實效。

(五)認真落實黨風廉政建設責任制，做好表率。

一是進一步提高認識，提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，自覺加強黨紀條規的學習，努力成為清正廉潔的表率。同時加強政府部門以及各級干部監督管理，加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監督，決不能失之于寬，使之于軟。二是進一步推進政務公開，從實際出發，靈活多樣，及時公開政務工作，強化對行政權力的監督，規范行政行為，遏制消極腐敗現象。三是實施對全縣行政事業單位國有資產的集中管理。四是著眼于提高黨的執政能力，深化干部人事制度改革，建立健全科學用人機制。五是嚴格履行廉政承諾，堅持開展廉政建設和專項治理工作，認證查找執行廉潔自律規定的薄弱環節，制定建立預防措施和管理制度，努力構建預防和治理各級領導干部收送現金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。

組織生活方面存在的問題民主生活會

就目前組織生活的整體成效來看，確實還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務對我們的要求還相去甚遠，與黨員自身發展的需求還不相適應，與黨委、政府對機關黨建工作的要求還有差距。基于以上思考，本文擬從機關黨組織生活的現狀入手，就如何提高機關黨的組織生活質量談幾點粗淺的看法。

一、現行機關黨的組織生活的基本形式

年來，機關黨的組織生活基本上走上了制度化、規范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會、黨員領導干部民主生活會，以及黨課、民主評議黨員等，通過以上活動對黨員進行黨的知識教育，學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關業務知識，傳達上級黨組織的文件精神，開展批評與自我批評，議定黨內有關重大事項等。總而言之，機關黨組織生活已成為機關黨的建設及黨內活動必不可少的主要形式和途徑。

一是堅持“三會一課”制度，發揮了學習教育主渠道的作用。機關各級黨組織始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學習鄧小理論、“三個代表”重要，學習新時期黨的路線方針、政策，學習傳達中央及上級黨組織的文件精神，學習時事政治、法律知識及相關業務知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水，從而適應新形勢的需要，更好地完成各項工作任務。

二是堅持民主生活會制度，發揮了黨內民主監督的作用。黨員領導干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監督，互相幫助，分清是非，溝通，總結經驗教訓，統一認識，從而起到相互監督、相互約束、增進團結的作用。尤其是黨員領導干部參加所在支部的組織生活會，既增進了同志間的交流，密切了上下級關系，又加強了廣大黨員對領導干部的民主監督，形成了一個良好的監督機制。

三是堅持開展有益活動，增強了黨組織的活力和凝聚力。機關黨組織通過開展主題實踐活動及組織公益性的社會服務、義務勞動來教育黨員和體現黨員的先鋒模范作用。組織黨員參與社區黨建活動，以黨員志愿者的身份積極為社區服務。創新活動形式，增強活動效果，如：緬懷先烈活動、聯誼活動、歌詠比賽等，對黨員進行教育，通過開展這些黨員喜聞樂見的，既富有娛樂性又有教育意義的組織活動，進一步增強了黨組織的活力和戰斗力。

二、存在的問題及原因分析

從目前機關黨組織生活的現狀看，總體上實現了組織生活的制度化，在加強黨性鍛煉，提高黨員隊伍素質，強化黨員的責任意識等方面發揮了重要的作用。但機關黨內組織生活在其內容、參與度、組織形式和質量等方面還不同程度地存在著一些弊端，主要表現在：

1、組織生活形式主義現象較嚴重，質量不高。部分單位黨內組織生活只滿足于時間、次數要求，形式主義現象突出。批評與自我批評的民主傳統只是在形式上繼承，并沒有從實質上突破。在組織生活會、民主生活會上民主氣氛不夠濃厚，放不開，做不到暢所欲言，等待觀望的現象比較嚴重。批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕影響支持率。由于這“三怕”，造成了過組織生活時自我批評多，相互批評少，你好我好大家好。有的支部執行“三會一課”制度存在著組織隨意、管理松散的現象，有的以學習會取而代之。

2、聯系黨員、工作和生活實際不緊，針對性不強。沒有用心去謀劃好每一次難得的組織生活，隨意性和主觀性的現象較為普遍。目前組織生活會大多以學習教育為主，注重宣傳大政方針，念念文件，讀讀報紙，然后泛泛提幾點要求，內容缺乏針對性和吸引力。黨組織對涉及黨員、工作、生活的問題貼不緊，針對性不強，對黨員關注的熱點和核心問題把握不準，釋疑解惑的說服力不強，組織生活聯系黨員主觀世界，解決問題不夠。

3、組織生活的形式和內容缺乏創新，與形勢的發展不相適應。在現有的機關組織生活模式中，大多數以開會形式過組織生活，而且支部所有的學習和教育活動大多數是單向的，主要由支部書記或者是組織者以灌輸的方式來進行，缺少互動性。組織生活的內容也主要以學習為主，80%的組織生活基本上時間都用在了學習上。由于機關人員流動性少，而且現有黨員比例較高，一些機關基本上全員都是黨員，因此發展黨員、審批事項等在有的黨組織生活中已不存在，這些單位的組織生活內容基本上只剩下了學習。隨著社會的進步，黨員素質的不斷提高，民主意識的不斷增強，獲取信息渠道的不斷多元，現有單調的組織生活方式已很難滿足黨員的需求，與新形勢、新任務的要求不相適應。

4、黨員參加組織生活被動應付，缺乏自覺性。有的黨員對參加組織生活持無所謂態度，以工作忙等理由推托，表現出黨員參加組織生活的意識在逐漸淡化。有的黨員反映組織生活形式陳舊單一，內容枯燥無味，沒有吸引力，缺乏參與興趣;有的黨員認為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內民主，參與組織生活是一種“負擔”;有的在網絡上下載一些文章在會上應付了事。

5、領導干部參加組織生活較少，監督作用缺失。目前，機關黨員領導干部過好組織生活的意識不強或是被逐漸淡化，總以這樣或那樣的理由不參與組織生活，努力游離于組織之外。除了過好每年一次的黨員領導干部民主生活會外，支部或黨小組的組織生活則較少參加。鄧小同志曾指出：“對于我們黨的各級，應該有監督。這種監督來自上面，來自下面，來自群眾，也來自黨小組生活。”《黨內監督條例》明確規定，黨內監督的重點是各級領導機關和領導干部。而黨組織生活是一個有效的黨內監督途徑，尤其對領導干部。因此領導干部不能經常以普通黨員身份參加支部的組織生活，則組織生活的監督功能就很難體現。