根據縣紀委、縣委組織部關于認真開好鄉鎮局領導班子XXXX年民主生活會的通知要求,我本人緊密圍繞進一步鞏固擴大先進性教育活動成果,緊密聯系*鎮黨委工作實際,本著統一、改進作風、提高能力、更好的促進今后工作開展的指導,實事求是的查找了自身存在的差距和問題,并明確了今后的努力方向,為我鎮實施“十一五”規劃高起步、開好局提供強有力的和組織保證。
一、存在的突出問題及表現
1、落實先進性教育活動整改方案和整改措施情況:
按照縣委關于做好第一批先進性教育活動的總要求,我在邊學邊改、邊議邊改的基礎上,針對自身存在的問題和不足,堅持從實際出發,認真進行了黨性分析,并制定了整改方案。一年來,通過認真改進落實,取得了一定的效果,但距離整改的目標,達到群眾的滿意工程還有一定的差距。主要有以下幾個方面:在理想信念方面:用理想信念激勵人心做的不夠。表現在:從自身來講,共產主義遠大理想信念一直很堅定,對之也非常憧憬,有為之奮斗的強烈愿望。但是隨著改革開放以后,面對國際共產運動出現的挫折,不能及時適應形勢的變化,對社會發展的規律把握的不準,對如何實現共產主義理想的途徑探索的不夠。工作中,要求鄉鎮干部做好本職工作多,用理想信念激發大家工作熱情、鼓舞士氣相對較少。在宗旨意識方面:全心全意為人民服務水還有待提高。表現在:工作中想問題、辦事情雖然能夠自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨,能夠從堅持群眾觀點,自覺維護群眾的根本利益,但是在如何更好的做好服務方面探索的不夠,服務標準和質量還不能很好的適應形勢的變化。在解決人民生產生活實際問題和接待群眾來訪上,自覺維護縣委和鄉鎮黨委整體形象和利益方面考慮的多,為基層群眾、特別是一些難纏群眾考慮的相對較少,做的不夠。在服務農民、增加農民收入方面思路還不寬,措施還不夠得力。在作風方面:作風不夠艱苦,特別是適應新形勢、新情況的主動性不夠強。表現在:雖然始終堅持加強修養,不斷解放,但是在具體實踐中,想問題、做工作沿襲老方法、老套路較多,創新工作方法較少;安排具體工作較多,規劃全鎮長遠發展思考的較少;面對新時期農村出現的新矛盾、新問題,考慮鄉鎮難處比較多,還存有畏難情緒,在運用農村政策方面不靈活,有時感到辦法不多,思路不開闊。工作中,顧慮較多,突破思維定勢,敢想敢干、大膽創新意識不夠強,影響了鄉鎮干部主觀能動性的發揮。在工作作風方面:工作作風不夠深入扎實。表現在:工作中,完成縣委縣政府交辦工作投入精力較大,深入農村、深入群眾主動開展調研較少;深入基層聯系群眾不夠,有兩多兩少的現象,即聽部門匯報情況較多,實地考察較少;在機關等著群眾找上門來的多,深入到村到戶解難題辦實事較少。由于工作不細致不深入,導致一些苗頭問題沒有得到及時解決,造成群眾信訪和上訪。例如,個別村的班子問題、土地延包問題等。在精神狀態方面:積極進取、開拓創新的意識還不夠強,由于在鄉鎮工作多年,認為對基層工作了如指掌,同時比較保守,工作怕出錯,怕自己的敢闖敢冒與周圍環境不適合,這就制約了我鎮整體工作效能的進一步提升。原創文章,盡在網絡網絡網。
2、學習貫徹黨章的情況。
作為鎮黨委書記,我更加注重對此的學習和貫徹。特別是自己能夠從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度,深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,并且能夠帶頭從堅定理想信念、加強道德修養、發揚黨內民主、嚴明政治紀律等方面學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,為全鎮黨員作出表率。但有時在召開班子會上商討重大問題時,沒有很好的激發大家的積極性,部分班子成員從眾嚴重,沒有主觀見解,提不出有價值的意見和建議。這樣一來,班子的集體智慧和整體合力就得不到有效開發。在遵守紀律方面,對自己的要求標準還不高,對基層干部遵守紀律方面要求不夠嚴格、方式方法還需改進。雖然能夠嚴格要求自己,在一些關鍵問題上比較注意,但是對自己要求的標準還停留在過去水,一些小的細節問題時有疏忽,比如,由于性格原因,有時對一些問題看不慣,不太注意自己的言行,說一些和自己身份不符的話。對機關干部的一些不負責任的言談,沒有及時制止。批評同志的方式和藝術有待提高。這些問題看起來很小,但卻反映出自己在嚴格執行黨的紀律,堅持黨性原則上還需要進一步加強。在我鎮領導班子中,雖然能按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己,自覺維護班子團結,但是協調配合程度還不夠,投入的精力還不多。在黨的基層組織建設方面,雖然能夠按照新時期黨的建設的要求,抓好農村班子建設,但仍然存在著工作不到家不到位的現象,致使個別村的班子存在著這樣那樣的問題,甚至有的村班子無法正常開展工作,造成一些土地和信訪問題遲遲不能得到有效解決,影響了全鎮其它工作的正常開展。
3、樹立*的情況。
“八榮八恥”精神,自3月4日胡錦濤*在全國政協十屆四次會議上提出后,立即風靡整個神州大地,迅速掀起了一股轟轟烈烈的學習熱潮。說心里話,以前在我的腦海里,*,感覺似乎離自己很遠,沒什么很實在的東西讓我能夠抓得住。但通過系統學習后,細細想來,完全不是這么回事。“八榮八恥”精神,往大了說,它繼承了中華民族精神和傳統美德,與*時代精神實現了完美結合。往小了說,它是在教育我們應該做一個什么樣的人,要有一個怎樣的世界觀、人生觀和價值觀。在現實工作生活中,我努力做到以下三點:一是結合自己的和工作實際,在刻苦學習上做表率;二是克服缺點查找不足,在黨性鍛煉上作表率;三是學習科學宣傳先進,在倡導文明新風上作表率。通過“八榮八恥”的學習來對照檢查自己,我覺得,在人生追求方面,以前總認為鄉鎮主要是為基層群眾提供服務,不可能做出什么驚天動地的大事,僅滿足于做好眼前工作,缺乏像英雄人物那樣的遠大理想和目標,為社會做奉獻的欲望不太強烈。在對待現實社會出現的拜金主義、功利主義和腐朽等不良風氣方面,認為只要自己正確看待就可以了,與這些不良風氣做斗爭的勇氣不足。今后,要勇于同那些不健康的、不文明的現象作斗爭,真正做到以“八榮為榮”,以“八恥為恥”,做21世紀的*新人,為全鎮廣大黨員干部群眾做出榜樣。
4、廉潔從政情況。作為鎮黨委書記,我清楚自己在全鎮黨風廉政建設中所起的作用。自身廉潔與否,直接關系到黨和政府的形象。只有廉潔從政,才能增強凝聚力和感召力。在工作生活中,我認真貫徹中央紀委第六次全會、市紀委第十二次全會和縣紀委第十二次全會精神,自覺遵守“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政的各項規定,認真落實縣委的“黨內監督八項制度”,尤其是嚴格遵守中央提出的“五不許”規定,在工作生活上嚴格要求自己,堅持用廉潔準則規范自身行為。時,我非常注意加強對自己的配偶、子女和身邊工作人員的管理和教育,從不讓他們打著自己的旗號辦私事謀私利。回顧一年來的廉政自律情況,我感到自己在道德水和廉政勤政意識上有所進步,但認真反思并對照先進找差距,仍還存在一些不足之處。比如,陪吃陪喝問題,公車私用問題等。以后要逐步克服這些缺點,不斷加強改造,認真執行各項廉政規定,堅決抵制各種誘惑,從講政治的高度來進一步完善提高自己。
二、今后的努力方向
1、要樹立發展的理念,做解放的表率。在今后的工作中,自己要著眼于大思路、大視野、大舉措來推動全鎮經濟和各項事業的大發展。要努力增強加快經濟發展的緊迫意識和危機意識,要開動腦筋,著力研究適應農村經濟發展的新方法、新舉措。要立足資源,瞄準市場,發揮優勢,突出重點,大力發展一二三產業。要帶頭轉變觀念,帶頭開拓創新,克服求穩保守,看準的事就大膽試、大膽闖,帶出一個敢為人先、爭創一流的好班子。
2、要樹立奉獻的理念,做勤奮工作的表率。做為黨委書記,在一個班子中是旗幟、是方向,自己要時刻意識到肩上沉甸甸的責任。在今后工作中,我要繼續保持旺盛的工作斗志,強烈的事業心和責任感,心系百姓,心系*,不畏壓力,勇挑重擔,切實肩負起強鎮富民的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失。發揚無私奉獻精神,用自己實實在在的行動去努力踐行“三個代表”重要。
3、要樹立廉政的理念,做嚴格自律的表率。堅持嚴以律己,帶頭執行縣委廉潔自律規定。要在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;要在上自覺抵制腐朽文化和生活方式的影響;要在工作上吃苦耐勞,不畏艱苦,始終保持那么一股勇氣,一股銳氣,勇往直前;要在用權上克已奉公,不以權謀私,堅決同腐敗現象作斗爭。
總之,我一定要以這次民主生活會為契機,以實際行動改正缺點,彌補不足,努力提高,為*鎮各項事業的快速發展做出更大的貢獻。
按照省委關于開好這次專題民主生活會的要求,我進一步深入學習了期的系列重要講話原文及相關資料書籍,認真對照黨章、對照中央、省委、省國資委的各項規定和要求,聯系自身實際,結合與班子其他同志交心談心和征求到的意見建議,認真對照查擺問題,深刻剖析原因,明確下一步的整改措施。現將對照檢查情況報告如下:
一、深入學習,認真貫徹執行黨風建設和員廉潔從業的相關要求。
一是強化學習。在進一步認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中紀委五次全會精神和系列講話精神的基礎上,深入學習了《廉政準則》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《云南省領導干部違紀違法典型案例剖析》等專題教育讀本,認真參加紀律教育和廉政教育,進一步加強對法律法規的學習,始終堅持以學習自警自勵,以學習提高依法治企水,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。
二是堅守底線。我堅決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執行中央“八項規定”和省委“十項規定”、“九個嚴禁”,堅決反對“四風”,嚴格遵守“三重一大”制度,嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的工作原則,服從集團的工作大局,從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,堅持潔身自好,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求,沒有出現親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現象。
三是勤政務實。堅持高標準做好自己的本職工作。我認為,廉潔自律不僅要管好自己,還要管好自己的分管部門,更重要的是切實轉變作風,著力把涉及全局的大事、難事和干部職工關心的熱點、難點問題處理好,解決好,推動集團各項工作。面臨當前嚴峻的形勢,我分管的工作都面臨較大壓力,根據集團管控轉型的要求,我按照分工負責的原則,從深入調研著手,針對突出問題逐項研究逐項解決,組織拿出方案建議,努力發揮好自己在班子中的參謀助手作用。
二、對照檢查,認真查找自身存在的問題,立行立改。對照省委考核組反饋指出的集團黨風廉政責任制存在的問題,作為班子成員,省委反饋的當前工作中存在的問題我都承擔一定責任;在征求到的意見建議中,同志們給了我較多肯定的評價,也給我提出了寶貴的意見建議,結合以上問題,對照四個方面的問題和上級要求,我認真查擺問題,結合工作邊學習邊改:
一是在執行黨風廉政建設責任制方面。我堅持嚴守政治紀律,維護班子團結,嚴格按照要求做好黨委分配的黨風廉政建設責任制方面的工作,但從黨委常委的角度、從分管工作的角度,如何更加有效地支持紀委、紀檢部門開展工作方面具體的措施還要更加得力。這就包括征求到的意見中提到的加強企業黨委、紀委主要負責同志的選配工作,確保組織健全、人員配備到位、保證業務素質過硬等方面,除了從干部管理的角度來進行配置和考慮之外,還要把如何更加有利于抓好黨風廉政建設工作擺在突出的位置,更加合理有效搭配二級單位班子,增強二級單位黨委履行主體責任的主動性和實效性。
二是落實黨風廉政建設主體責任方面。我認真落實自己責任范圍內的黨風廉政建設主體責任,堅持在干部選拔任用和基層黨建工作中嚴把廉政關、加強廉政教育,把廉政建設作為領導班子年度考核的重點內容,同步考慮、同步實施。但是結合集團各企業實際情況,在紀委班子配備方面思考還不夠深入、系統,主要生產企業的紀委書記基本都兼任工會*,主業聚焦不夠。上半年我提出了對所屬主要生產經營企業紀委書記實行分設、外派、兼任黨委副書記的建議,并經集團黨委研究后組織實施;注重加強對所屬三級單位紀委書記的配置和配齊配強紀檢審計工作隊伍方面的指導,推動紀檢監察工作從抓機構建設、人員落實開始,重點改進下屬企業有的紀檢監察機構、人員未落實,影響工作開展的問題。
三是在支持紀委落實黨風廉政建設監督責任方面。我堅持廉潔談話制度,自覺強化監督和被監督的責任意識,切實規范分管部門的權利運行,在與干部的交心談心和到基層的調研座談等工作中都把黨風廉政教育工作擺進去,作為重要的內容打招呼、聽意見,在干部選拔任用工作中也把廉潔自律情況作為一票否決的標準嚴格把關。但是對分管范圍內的黨風廉政建設工作情況檢查落實方面還要加大力度,在配合開展對本部部門效能監察,推進部門工作作風改進方面的措施還不夠。今年,在全年的干部培訓方案中,已將黨風廉政教育作為干部教育培訓的基本內容,針對有的黨委主體責任不強、黨風廉政建設責任制落實不到位的問題,從提高能力、改進作風、適應新要求的角度強化干部素質提升。
四是作風建設方面。我堅持嚴格執行廉潔從業的各項規定,在下基層調研或現場辦公解決問題時,基本上做到了輕車簡從和在食堂就餐,堅決反對“四風”,每年按要求如實報告個人相關事項。結合上次民主生活會查找和整改的問題,進一步加強深入基層調研指導工作、深入基層聯系群眾,不斷加強對干部的嚴格管理,進一步關心干部的實際困難,拿出具體措施,不斷改進工作作風。但是在干部隊伍的綜合素質提高、豐富當前形勢下集團干部作風建設內涵和營造主動進取、銳意改革的干事創業良好氛圍方面還要進一步出措施、抓落實,在建設集團各類人才培養通道方面還要加快進度。在前期推行集團首席師制的基礎上,期已經在集團本部制定了專業人員培養晉升的框架性辦法。
三、今后的打算。
下一步的工作中,我將進一步深入學習中央、省委關于黨風廉政建設方面的相關規定,深入*系列講話精神,結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,切實抓好整改落實。在落實黨委主體責任的五個方面工作中,我結合分管工作要重點協助主要領導落實好用人責任,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;落實好支持責任,支持紀檢監察部門深入開展廉政教育,把關口前移、重心下移,支持他們嚴肅查處違紀問題;還要帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率落實好示范責任。要結合分管工作進一步嚴格干部管理,把制度定好、把規矩立嚴,進一步增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,不斷提高自身拒腐防變的能力,推進集團黨風廉政建設工作再上臺階。
省人大常委會副主任蔣篤運,省紀委第十一紀檢監察室主任牛書軍等出席會議,對這次專題民主生活會給予全程指導。市委書記余學友主持會議。市委常委領導班子成員陳星、李寶清、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、金冬江、張衛東、戚存杰出席會議。市人大常委會主任張憲中、市政協*劉軍甫列席會議。
這次專題會議集中安排一天時間。會上,余學友代表市委常委領導班子作集體對照檢查,市委常委領導班子成員分別作對照檢查發言,大家按照省委的要求,在精心準備的基礎上,以“嚴守黨規黨紀、做忠誠干凈擔當合格黨員”為主題,按照*關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨的要求,對照違紀違法典型案例,緊密聯系、工作、生活和作風實際,深刻進行對照檢查,深入剖析問題根源,以對黨的事業、對同志高度負責的精神,認真開展批評和自我批評,增強了嚴肅黨規黨紀、嚴明紀律要求的自覺,達到了幫助同志、改進工作、維護團結的目的,取得了良好效果。
蔣篤運對這次專題民主生活會給予充分肯定,對市委常委領導班子成員認真對照檢查、開展批評和自我批評給予良好評價,認為大家對開好這次會議是重視的、態度是端正的、準備也是充分的,會議安排緊湊、主題鮮明,開門見山、效果良好,呈現會前準備比較充分、查擺問題比較認真、原因剖析比較深刻、相互批評比較誠懇、整改措施具體明確等幾個方面的鮮明特點,是繼去年成功召開“三嚴三實”專題民主生活會后,又一次高質量的專題民主生活會,符合省委要求,達到了預期效果。
就進一步做好“兩學一做”學習教育、黨風黨紀專題教育工作,蔣篤運強調,第一,提升認識,不斷增強嚴守黨規黨紀的自覺、行動自覺。要帶頭加強黨性修養,始終在上、政治上、行動上與以*同志為*的*保持高度一致。要帶頭學習黨規黨紀,切實肩負起管黨治黨的責任,當好忠誠干凈擔當的表率,營造良好的政治生態。第二,認真整改,解決好黨風黨紀執行過程中的突出問題。要加強源頭治理,認真履行全面從嚴治黨主體責任。要強化整改責任,建立問題、整改、責任“三個清單”,切實做到狠抓責任落實。要務求整改實效,堅持有什么問題解決什么問題,推動正風肅紀制度化、常態化、長效化。第三,加強領導,以嚴明紀律確保全省換屆工作風清氣正。要認真貫徹落實省委要求,突出抓好嚴肅換屆紀律這個重點,嚴明換屆責任,重申換屆紀律,要加大問責力度,確保換屆工作有序、健康、穩推進,不出現任何問題。第四,抓好統籌,通過專題教育促進改革發展穩定大局。要扎實做好穩增長、保態勢等各項工作,確保圓滿完成今年各項目標任務,確保圓滿完成省、市、縣、鄉黨委換屆任務,確保圓滿完成脫貧攻堅年度目標任務,確保社會大局和諧穩定。
余學友在會議結束時作了總結講話,強調要認真鞏固好這次專題民主生活會成果,開展好“兩學一做”學習教育、黨風黨紀專題教育,切實加強市委常委會自身建設。第一,堅持固本培元,對黨絕對忠誠。要把堅定理想信念放在首位,強化理論武裝,強化黨性錘煉,強化道德修養,進一步加強建設,不忘初心、繼續前進,保持理想追求上的政治定力,始終做到對黨絕對忠誠。第二,堅持示范帶動,嚴守黨規黨紀。要在執行紀律上做好表率,始終把遵守政治紀律和政治規矩擺在首要位置,堅持用黨章和“四個必須”、“八條規范”、“六大紀律”來規范約束自己的言行。要在接受監督上做好表率,自覺接受來自紀律與法律的監督、黨內與黨外的監督、組織與群眾的監督、社會與媒體的監督。要在擔當責任上做好表率,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好管黨治黨的重大政治責任。第三,堅持問題導向,認真整改落實。要帶頭抓好整改,市委常委堅持帶頭做示范、當表率,堅持從自己做起,確保整改落實取得實效。要制訂整改方案,堅持高標準、嚴要求,完善問題清單、責任清單、整改清單。要注重立規執紀,聚焦“4+4+2”黨建制度體系,全面扎緊制度的籠子,促進從嚴治黨制度化、規范化、常態化。第四,堅持就實求實,強化領導核心。市委常委領導班子要切實擔負起雙重責任,既要把市委常委會開展“兩學一做”學習教育、黨風黨紀專題教育各項任務落實好,又要把全市經濟社會發展好,用經濟社會發展成果檢驗專題教育成效,努力打造讓省委放心、群眾滿意、團結和諧、清正廉潔的堅強領導核心。
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