根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）、《北京市教育委員會關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2016〕3號）、《北京市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好小升初就入學(xué)工作的通知》（京教基二〔2016〕4號）等有關(guān)要求，為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，現(xiàn)就本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、指導(dǎo)和工作原則

（一）指導(dǎo)

本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）精神，繼續(xù)堅(jiān)持鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌原則，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

2.堅(jiān)持區(qū)縣為主，組織實(shí)施本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

3.堅(jiān)持免試、就，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

4.堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公、公正、公開。

二、入學(xué)政策

（一）入學(xué)資格

1.凡年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片區(qū)參加學(xué)齡人口信息采集，免試就入學(xué)。

2.有本市戶口的小學(xué)畢業(yè)生，按照就就讀、單校劃片或多校劃片的辦法到相應(yīng)初中學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育。

3.義務(wù)教育階段適齡兒童少年可以在戶籍所在地或家庭實(shí)際居住地就入學(xué)。

4.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、持有街道辦事處開具《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市戶口簿的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女中的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

在小學(xué)入學(xué)工作中符合上述條件學(xué)生的資格審核、認(rèn)定工作由門頭溝區(qū)教委小幼科在5月9日前統(tǒng)一完成。

5.凡屬區(qū)級以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

6.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或者居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在我區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并自行聯(lián)系學(xué)校就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請區(qū)教委小幼科協(xié)調(diào)解決

（二）入學(xué)辦法及相關(guān)規(guī)定

1.小學(xué)入學(xué)

堅(jiān)持免試就入學(xué)原則。繼續(xù)開展學(xué)齡人口信息采集工作，適齡兒童的父母應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄北京市義務(wù)教育階段入學(xué)服務(wù)臺錄入信息。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人要準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息。嚴(yán)禁非正常跨區(qū)入學(xué)；嚴(yán)禁非正常跨片入學(xué)（棚戶區(qū)拆遷等特殊原因除外）。各小學(xué)首先接收服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)生。在規(guī)定時間內(nèi)未在我區(qū)進(jìn)行信息采集的學(xué)生，將影響該生的小學(xué)入學(xué)工作。

經(jīng)區(qū)教委審核、認(rèn)定的享受本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童、超齡兒童、京籍無戶口適齡兒童的信息需到區(qū)考試中心單獨(dú)采集。

入學(xué)人數(shù)超出學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，由區(qū)教委中、小教科協(xié)調(diào)其它學(xué)校接收入學(xué)。

各小學(xué)要嚴(yán)格按照計(jì)劃招生。

2.初中入學(xué)

（1）就就讀：各一般初中校根據(jù)家庭實(shí)際居住地和戶口所在地就接收本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生（含對待生）。

（2）單校劃片：采用對口直升方式招生，在此范圍的每一所小學(xué)的畢業(yè)生升入劃定的初中學(xué)校；在此范圍的每一所初中學(xué)校接收片區(qū)內(nèi)本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生（含對待生）

（3）多校劃片：根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，永定地區(qū)的大峪一小和實(shí)驗(yàn)二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校，采用多校劃片入學(xué)的方式，根據(jù)兩所中學(xué)計(jì)劃招生數(shù)（除去政策規(guī)定的特長生、住宿生、就就讀數(shù)等），以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校（其中，大峪中學(xué)分校在接收劃定片區(qū)和人大附小京西校區(qū)京籍小學(xué)畢業(yè)生后的剩余學(xué)位數(shù)參加隨機(jī)派位）。多校劃片的隨機(jī)派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，邀請相關(guān)單位和家長代表參與。

（4）小學(xué)畢業(yè)生因棚戶區(qū)改造和山區(qū)規(guī)劃調(diào)整等特殊原因?qū)е录彝プ≈吩趨^(qū)內(nèi)變動的，可以申請到家庭新住址所對應(yīng)的學(xué)校入學(xué)。但如果該學(xué)校接收確有困難，則由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學(xué)校解決。

（5）小學(xué)畢業(yè)生可以申請回戶籍或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣升入初中。申請到外區(qū)縣入讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀小學(xué)提出申請，小學(xué)進(jìn)行初審合格后，在就讀的小學(xué)打印并填寫“回戶籍或家庭實(shí)際居住地入學(xué)申請表”，由家長攜帶相關(guān)材料（出具監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口簿等有關(guān)證明）統(tǒng)一到我區(qū)考試中心小招辦公室辦理審核手續(xù)，審核通過后，再由家長到戶籍或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣教委主管部門辦理登記手續(xù)，登記后將申請表交回我區(qū)考試中心招生辦公室。該生將由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，我區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

（6）特長生入學(xué)

進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作。在市教委備案可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校，原則上可在本區(qū)跨片招生，其他義務(wù)教育學(xué)校一律不得以特長生名義招收學(xué)生。特長生項(xiàng)目和數(shù)量將向中華傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。各特長生招生校招收特長生比例要降到學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi)。招生學(xué)校要向社會公布特長生招生計(jì)劃。

（7）就讀寄宿學(xué)校

進(jìn)入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人4月25日以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。寄宿學(xué)校招收寄宿生人數(shù)不得超過本校的招收寄宿生計(jì)劃數(shù)。

（8）就讀特教學(xué)校和隨班就讀

培智學(xué)校要按時做好有就學(xué)能力殘疾兒童少年的新生入學(xué)工作。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，可根據(jù)殘疾程度到就的普通中小學(xué)校隨班就讀，完成九年義務(wù)教育。

通過以上各種方式入學(xué)的學(xué)生，入學(xué)名單經(jīng)區(qū)考試中心小招辦公室確認(rèn)后，錄入中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。任何學(xué)校不得拒絕接收錄取名冊中的學(xué)生和錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。電子學(xué)籍系統(tǒng)將不再設(shè)置手工錄入學(xué)生的功能。

（9）本區(qū)繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

三、工作要求

（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)管理

義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，由區(qū)考試中心小招辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則，切實(shí)做好適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作。

（二）實(shí)行計(jì)劃管理

義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)學(xué)籍管理

北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

（四）關(guān)于入學(xué)的要求

為保證本區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童少年在新學(xué)年都能夠入學(xué)就讀，各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生工作時間安排統(tǒng)一操作，按計(jì)劃招生。

各學(xué)校應(yīng)服從區(qū)教委的統(tǒng)一調(diào)劑和安排，顧全大局、服務(wù)全局，本著以人為本的原則，穩(wěn)妥解決有關(guān)入學(xué)問題的信訪和糾紛。

（五）關(guān)于收費(fèi)

嚴(yán)格執(zhí)行北京市關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)工作等相關(guān)文件要求，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段以任何名義收取擇校費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、測試費(fèi)和借讀費(fèi)等。

（六）關(guān)于規(guī)范操作

1.各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表進(jìn)行操作。各中小學(xué)校要按規(guī)定的日期發(fā)放正式“入學(xué)通知書”。在放暑假前，各小學(xué)要負(fù)責(zé)本校畢業(yè)學(xué)生的教育工作。

2.杜絕違規(guī)操作。嚴(yán)格按照《北京市教育委員會關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》執(zhí)行，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

3.區(qū)教委將嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，控制新生非正常流動。各初中學(xué)校嚴(yán)禁擅自接收已被其它學(xué)校錄取的新生，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離的現(xiàn)象，保證各學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

4.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息管理，要求各學(xué)校在接收學(xué)生后，要立即將相關(guān)信息錄入中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，招生部門隨時檢查和調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。學(xué)校如有空余學(xué)位，對按照政策安排的學(xué)生，必須無條件接收。

5.關(guān)于落實(shí)公示制度

（1）區(qū)教委將向社會及時公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則。

（2）每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校服務(wù)片區(qū)、招生計(jì)劃及錄取名單。

在小學(xué)、初中入學(xué)工作結(jié)束后，各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定時間將“小學(xué)、初中入學(xué)快報(bào)表”、“招生工作總結(jié)”報(bào)送區(qū)教委中小教科和區(qū)考試中心招生辦公室。

（七）關(guān)于信訪工作

各學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作，耐心細(xì)致地向市民解釋政策，主動接受社會的監(jiān)督，樹立首都教育形象，確保社會穩(wěn)定。區(qū)教委監(jiān)察科定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段入學(xué)問題等信訪情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

（八）關(guān)于宣傳與監(jiān)督工作

加強(qiáng)對本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，區(qū)教委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

，區(qū)教委和政府教育督導(dǎo)室及紀(jì)檢監(jiān)察部門將對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作開展督導(dǎo)檢查。對違反《義務(wù)教育法》、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班的行為堅(jiān)決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評，確保招生政策落實(shí)到位。

本實(shí)施細(xì)則自4月25日起實(shí)施。