為娃6歲讀書父母擬嘗試和娃娃異地別居

“喜大普奔！”得知教育部下放小學入學截止出生年月決定權后，陳先生嘆了口氣。

他的女兒丸子今年4歲，正在成都上幼兒園。由于女兒是10月出生，陳先生不得不提前謀劃孩子的讀書問題�！叭绻�按現行政策，那丸子只能7歲才能讀小學�！标愊壬�說，在他看來娃娃到5、6歲時就沒必要再讀幼兒園了，“學不到什么東西，而且私立幼兒園很花錢”。

雖然距丸子上小學時間還早，但陳先生和妻子已思考了很多。“我們還是想丸子6歲就能上學，早點讀書早點接觸社會，不想白白浪費一年�！庇捎诓皇浅啥急镜厝耍�陳先生已開始考慮是否讓丸子回綿陽老家上小學，“在綿陽朋友多，幫個忙應該沒問題�！�

“唯一顧慮的就是和孩子異地生活。”陳先生告訴記者，孩子現在還小，他也不想娃娃在成長過程中和父母兩地生活，“為了早一年讀書，也沒辦法。如果政策不變，只能成都綿陽兩頭跑了”。

目前，陳先生和妻子正準備為丸子添一個弟弟或妹妹，為了不再遭遇“尷尬”月份，他已和妻子算好了懷孕時間，“反正不要在春天懷娃娃”。

成都某區教育局局長：若學齡相差一個月內 原則上會給予解決

每年開學前，黃濤（化名）辦公室內總是人來人往。

作為成都市某區的教育局局長，開學季來臨前，他總會看見很多父母焦急、無助的臉。無論是轄區內的學校，還是他的辦公室，都會有父母找上門來。“就是為了娃娃讀書問題。有的差1個月，有的差2個月，每年都有10多起吧�！�

他坦言，政策在上，國家法律明文規定了孩子的入學政策年齡必須滿6歲，但如果時間相差1個月以內，孩子戶口所在小學有空缺學位，原則上還是會給予解決。“比如9月5號前出生的娃娃，和8月31號出生的差別有好大嘛，何必耽擱人家一年，這樣也不公。”黃濤說，至于解決辦法，通常情況下不會讓娃娃在開學當天去注冊報名，“過一個星期再去，免得引起非議”。

在他看來，雖然教育部下放小學入學截止出生年月決定權，但無論各省份劃到哪個時間，都會有家長有意見�！拔疫�是覺得8月31日是最合適和最公正的�！彼�解釋稱，首先法律明文規定9月1日開學，義務教育法規定的入學政策年齡也是6歲，8月31日這條線從法律角度上來講能站住腳。其次，目前幼兒園都去小學化，幼兒園不會教孩子小學的知識，如果把線劃在12月31日，有的娃娃才5歲半，也不太適合小學的學習。此外，他還認為如果法律條文把入學時間定為元旦，那劃線的時間就可變更。

對于四川正在研究的辦法，他認為也可適當調整。“不宜往8月31日前調，但民族地區的孩子可適當放寬年齡限制，希望四川在定政策時不要搞一刀切。”

一種聲音

現代語文研究院副院長熊丙奇：實行彈性入學才能給幼升小松綁

在熊丙奇看來，對比地方自定小學入學截止年月，真正讓孩子入學松綁的做法，是實行彈性入學。

“就是允許學生在5到7歲之間自由入學。由家長根據孩子的智力發育情況和家庭情況選擇最適合的入學時間�！毙鼙�奇表示，這也是發達國家比較通行的做法。因為有的孩子雖然年齡已滿6周歲，但發育相對較遲，可推遲入學；而有的孩子發育較快，則可不滿6周歲也可入學。

事實上，年來圍繞孩子的入學政策年齡問題，一直有人大代表、政協委員予以關注，有的建議讓男童晚兩年入學，以拯救“男孩危機”；有的則建議允許超常孩子提前入學。“這些建議，其實都指向同一個問題，即實行彈性入學�！毙鼙�奇表示，彈性入學，是解決孩子智力發育差異的根本辦法。

另一方面，如果實行彈性學制，則對義務教育資源帶來考驗，尤其是開放彈性入學的最初幾年。如果有相當多數家長希望孩子提前入學，那提前入學會加劇入學難。

對此，熊丙奇表示，年來，隨著適齡孩子增加，有不少地區重現入學高峰，小學入學難變為新難題，加上開放二孩政策的推進，如果當地小學學位緊張，地方政府有可能將8月31日的截止日期提前。

“這是必須引起重視的一個問題，即地方政府以調整入學政策年齡規定的方式來應對義務教育資源的緊缺，這反而會讓適齡學生的入學權利受到影響，增加家長的教育焦慮�！毙鼙�奇說，實行彈性入學，必須在教育資源投入、學校布局方面進行民主決策，注重公眾參與。否則，還不如實行固定年齡限制入學，以此約束地方政府保障義務教育資源。