(六)大力支持特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度，特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向困難的市縣傾斜。建立從學(xué)前教育到高中教育階段建檔立卡貧困殘疾人家庭學(xué)生基本生活保障制度;落實(shí)建檔立卡貧困殘疾人家庭學(xué)生高中教育、中職教育免學(xué)雜費(fèi)政策;對(duì)建檔立卡貧困殘疾人家庭大學(xué)生實(shí)行資助政策;在瓊海、萬(wàn)寧、東方、定安、屯昌、陵水、昌江等7個(gè)人口30萬(wàn)以上的市縣和輻射中部有關(guān)市縣的五指山市各建成1所特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)有條件的特教學(xué)校與貧困地區(qū)特教學(xué)校建立幫扶機(jī)制。

(七)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各市縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)助殘扶貧行動(dòng)，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。要結(jié)合殘疾人特點(diǎn)，調(diào)整完善相關(guān)扶持政策，加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、殘疾人扶貧基地、能人大戶、專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，幫帶貧困殘疾人，帶動(dòng)殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。因地制宜開(kāi)展光伏扶貧，優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。

(八)開(kāi)展各種形式的助殘扶貧。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。在實(shí)施林業(yè)生態(tài)護(hù)林員脫貧項(xiàng)目中，優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開(kāi)發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)臺(tái)，加大對(duì)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)，實(shí)施電商助殘扶貧行動(dòng)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，提高服務(wù)效能。開(kāi)展百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)，扶持貧困殘疾人及家庭成員優(yōu)先在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。

(九)加大財(cái)政資金投入。省財(cái)政要加大支持農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各市縣政府要根據(jù)本地實(shí)際，加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。

(十)加強(qiáng)金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策，并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。

(十一)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股，用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有用于經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí)，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民合作社、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。

(十二)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和積極作用。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì)或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任，參與支持殘疾人脫貧。開(kāi)展具有海南民族的“婦女紡織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用，動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。全省各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將貧困殘疾人脫貧納入打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，督辦政策措施落實(shí)。

(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。將貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作納入全省各級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法。建立貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)和項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

(三)抓好宣傳工作。依托“10?17”全國(guó)扶貧日和省“961017脫貧致富熱線”宣傳臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)等媒體，大力宣傳扶貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效、使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、人盡皆知，著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水。全省各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為工作中的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專職委員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨�殘疾人底�?shù)，配合做好貧困殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水，將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn)，提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水。