今年人代會政府工作報告提出，“全面取消二手車限遷政策”，讓二手車市場“春風拂面”。

所謂“二手車限遷”，即對不符合一定排放標準或初次登記日期規定的二手車限制遷入。2008-2016年，我國約有95%的設區市對二手車交易實施限遷，其中18個城市要求遷入的排放標準不低于國五標準，230個城市要求不能低于國四標準。

據統計，國內汽車保有量超過2億輛，二手車市場潛力巨大，但實際交易量并不大。去年我國汽車銷量達2887.9萬輛，再創歷史新高，但二手車交易量于2016年才突破千萬大關，去年全國1068家交易市場累計交易二手車1240.09萬輛，同比增長19.33%。業內人士認為，二手車市場流動性不佳的原因之一就是限遷政策。

江蘇省汽車流通協會有關人士認為，我省各市二手車遷入執行國五標準，嚴重影響二手車流通，影響企業經營，阻礙二手車市場發展。

“二手車在全國范圍內流動起來，價格也會漲一點。”南京山川汽車置換有限公司總經理浦劍分析說，各地區居民對車型有偏好，造成不同車型在不同城市價格會有差異。比如說日系車，無論新車還是二手車，在南方地區就比南京的市場價高出10%，而德系車在北方地區價格要比南京高。“如果二手車限遷政策取消，那么就可根據市場需求來賣車，相應的車型賣到價格高的地區，那么二手車商收車的價格也相應提高。對于私家車主來說，賣車時也就能拿到更高的價格。”

正是看中二手車潛在的龐大市場，二手車網絡交易臺如雨后春筍般成立。優信二手車南京分公司銷售經理趙韜告訴記者，這幾年來，二手車的交易量呈現緩慢增長態勢，去年增長明顯加快。“準新車存在大量的潛在客群，如果全面取消限遷，那么客群就從某一地擴展到全國，流動性將繼續提高。”

為了盤活二手車市場，國務院辦公廳于2016年發布《關于促進二手車便利交易的若干意見》，明確規定，除京津冀、長三角、珠三角有特殊要求城市外，各地不得限制二手車遷入，已實施限遷政策的，要在2016年5月底前予以取消。

去年3月以來，隨著取消“二手車限遷政策”的城市漸增，解禁效應開始顯現。北京、上海、成都等主要車源城市二手車轉出量均有所增加。全國二手車轉籍比例，去年5月升至25%，其中北京最高，達43.52%。今年1月，二手車網絡在售車源量達165萬輛，環比增長6.5%。從車源地來看，第一名是浙江，有16萬輛；江蘇排第四，超過11.8萬輛。

此外，激活二手車市場，僅靠取消限遷政策還不夠。對于很多購車人來說，買臺二手車除了考慮價格因素，更多的是考慮車況。浦劍建議，在誠信、標準、交易鏈等環節進行完善，借助大數據等運用，更加精準、客觀、真實地將車況呈現給購車人，用最短的時間、最合理的價格實現交易。

二手車市場和經銷商的標準化、品牌化離不開信息化。我省爭取用2-3年時間，建成一個覆蓋全省，集車源提供、車況查詢、價格評估、上牌管理、信息統計于一體的實時工作臺，實行二手車資源和信息共享。