12月7日，記者從成都市房管局獲悉，住建部與財政部日前聯合印發《關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》已在四川落地。省住房和城鄉建設廳和省財政廳結合本省實際，聯合印發了《關于貫徹落實〈住房城鄉建設部 廳財政部 廳關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知〉的通知》（以下簡稱《通知》），對維修資金使用各個方面作出了明確規定，可能會全面“提速”維修資金使用，更充分發揮維修資金的保障作用。

不再“愁”

維修資金優先保障老舊小區

此次《通知》明確規定，對已建立維修資金的老舊小區，維修資金將優先用于共用部位、共用設施設備的更新、改造和運行超過15年的老舊電梯的維修、更換。對尚未建立專項維修資金或維修資金余額不足的老舊小區，各地（市）州建設主管部門應按照有關規定積極指導業主及時開展維修資金的籌集、續籌工作。

實際上，成都市年來在發揮維修資金保障制度作用方面進行了有益的探索，其先行先試的經驗將在全省范圍內發揮示范效應，為《通知》的出臺提供了參考樣本。

據新統計，自2004年成都市開始建立維修資金保障制度以來，已使用維修資金為5584個小區的共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新、改造提供了資金保障，可以說成都市維修資金使用效率正逐年提升。

不再“難”

電梯故障危及安全可“應急維修”

高樓林立的都市中，人們的生活越來越離不開電梯。成都電梯總量已達10萬臺，其中老舊電梯數量也在攀升，電梯部件功能退化給電梯使用帶來的安全風險受到關注。

此次《通知》規定：房屋共用部位、共用設施設備發生危及房屋正常使用和人身安全的緊急情形，需要使用維修資金實施維修除險的，可按照住建部、財政部52號文的規定，不經業主表決直接開展應急維修。具體實施嚴格按照《四川省住房和城鄉建設廳關于應急情況下使用住宅專項維修資金有關問題的通知》（川建房發[2014]445號）的規定執行。

也就是說，與群眾生活息息相關的電梯故障、消防設施故障、屋面、外墻滲漏、二次供水泵運行中斷、排水設施堵塞爆裂、樓體外立面脫落等房屋可能出現的緊急情況一旦發生，只要嚴格依照規定組織應急維修，并申請使用維修資金，就可以迅速解決燃眉之急了。

不再“繁”

化解“雙三分之二”表決難

當前，全國維修資金監管中普遍存在使用過程中業主意見征集效率較低的問題，主要源自于法律、法規明確規定維修資金使用應當經“專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上”的業主同意。一旦有業主經常不在家或者存在“自掃門前雪”心態，就會讓維修資金的使用“卡”在“雙三分之二”表決上。

“此次新規將住建部、財政部52號文中具有創新性四種表決方式推廣到全省，來化解這一難題。”市房管局相關負責人解讀說，首先可以采用委托表決：業主將一定時期內維修資金使用事項的表決權，以書面形式委托給業主委員會或者業主代表行使。其次，也可采取集合表決：業主大會對特定范圍內的維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權業主委員會或者物業服務企業分批使用。第三，還可采取默認表決：業主大會約定將未參與投票的業主視為同意維修資金使用事項，相應投票權數計入已投的贊成票。后可采取異議表決：在維修資金使用事項中，持反對意見的業主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下的，視為表決通過。

更安全

第三方審價節省2542萬元

為強化資金監督管理，確保資金監管透明安全明確，此次新規要求強化維修資金使用第三方審價，全省各地應盡快在資金使用過程中引入第三方工程審價制度，由具備專業資質的工程審價機構對維修工程進行造價審核，并嚴格按照審價意見撥付資金。

而早在2014年3月，成都在第三方審價制度建立上已走在了前列。

“第三方審價引入有益于打消業主顧慮，有效防范了資金使用風險。”該負責人說，按照成都的第三方審價制度，一般使用維修資金金額超過5萬元（含5萬元）或所屬區（市）縣房產管理部門認為應進行審價的5萬元以下項目及緊急使用維修資金或應急使用的維修項目，均要求具有專業資質的第三方工程審價機構進行免費審價。審價機構除了審核預、決算外，還需赴申請使用維修資金的項目現場，參與維修工程驗收。

截至目前成都市已有944個項目接受了第三方審價，審減金額2542.73萬元，審減率達到10.31%。

更快捷

有望通過移動終端繳存查詢

“互聯網+”背景下，新規強調各地應建立維修資金管理信息系統，方便業主表決，主動公開維修資金信息，提升維修資金監管透明度。

成都已于今年8月再度先行先試，實現了業主憑二代身份證即可在政務 檔案查詢機上查詢本人名下 房屋的維修資金繳存余額。同時，為了適應新型政務服務要求，于今年10月在城鄉房產管理局公眾信息網在線辦事欄新增了維修資金業務辦理網上預約功能，開發建設單位及業主辦理維修資金的信息建立、信息變更和維修資金退款均可提前進行網上預約。