第一章　總則

第一條　為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知識》（國發(fā)（1998）23號），維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，結(jié)合湖北省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　湖北省行政區(qū)域內(nèi)的市、縣、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，商品住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房，以下簡稱：商品住房）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金E的管理，均適用本實(shí)施細(xì)則。

本實(shí)施細(xì)則所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住房。

第三條　本實(shí)施細(xì)則所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�，戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單棟住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用己分?jǐn)側(cè)胱》夸N售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供用電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用E的房屋等。

第四條　凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱：維修基金）。

維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

第五條　各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。

第二章　維修基金的來源

第六條　商品住房銷售時，購房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽定有關(guān)維修基金繳交約定，購房者向售房單位繳交的維修基金，屬全體業(yè)主所有，不計入住宅銷售收入。

第七條　單位公有住房出售后提取的維修基金，屬原房屋產(chǎn)權(quán)單位所有；購房者繳交的維修基金全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

第八條　公有住房售后的維修基金來源于兩部分：

1、售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款的30％。

2、購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。

第九條　商品住房的維修基金來源于兩部分：

1、商品住房在銷售時，購房者按購房款2％的比例繳交維修基金。

2、執(zhí)行省政府鄂政發(fā)（1998）65號文規(guī)定，由開發(fā)建設(shè)單位移交小區(qū)按住宅造價不低于1％的比例提取維修基金，屬全體業(yè)主共用所有。

第三章　維修基金的管理與使用

第十條　維修基金應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刎斦�部門指定的銀行開設(shè)維修基金專戶，專項(xiàng)存儲，專款專用。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦�部門和房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)可用于購買國債外，嚴(yán)禁挪作他用。

第十一條　售房單位代收或提取的維修基金，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門辦理維修基金繳交登記，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門審核后，將代收、提取的維修基金繳入財政部門指定銀行開設(shè)的維修基金帳戶，專戶存儲。

在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時，商品住房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管，并存入財政部門指定銀行開設(shè)的維修基金專戶存儲。

第十二條　房地產(chǎn)行政主管部門接收移交的維修基金，應(yīng)使用省財政廳統(tǒng)一印制的“維修基金專用收據(jù)”。

第十三條　維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息凈收益應(yīng)轉(zhuǎn)作維修基金。

第十四條　房地產(chǎn)行政主管部門在代管維修基金中的業(yè)務(wù)費(fèi)用，由同級房地產(chǎn)行政主管部門編報預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審批后，從維修基金利息凈收益中核定。

第十五條　公有住房出售后的維修基金，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一存入財政部門指定銀行開設(shè)的維修基金專戶。維修基金使用時，成立了業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會同意并經(jīng)選定的物業(yè)管理企業(yè)提出計劃；未成立業(yè)主委員會的，由單位提出維修計劃。維修計劃經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審批，報財政部門審核并通知銀行劃撥資金。

第十六條　商品住房維修基金，在業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。維修基金的移交應(yīng)經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審批，同級財政部門核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。

物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督。

維修基金使用時，成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會選定的物業(yè)管理企業(yè)提出維修計劃，經(jīng)業(yè)主委員會決策批準(zhǔn)后，按照高效、節(jié)儉的原則使用。未成立業(yè)主委員會的，由房地產(chǎn)行政主管部門指定物業(yè)管理企業(yè)提出維修計劃，經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審批，報同級財政部門核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。

第十七條　各經(jīng)辦維修基金的銀行，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理維修基金繳存、劃撥手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得辦理資金劃撥。

第十八條　維修基金不敷使用時，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會研究決策，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例，報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府審批后，向業(yè)主續(xù)籌。

第十九條　商品住房維修基金明細(xì)戶一般按幢〈棟〉住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定制定。

第二十條　因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的。維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金帳面余額按業(yè)主繳交比例退給業(yè)主。

第二十一條　物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金帳目由業(yè)主委員會指定的社會審計單位審核無誤后，應(yīng)當(dāng)辦理帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)，送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。

第二十二條　房地產(chǎn)行政主管部門代管維修基金的財務(wù)管理，由省財政廳商省建設(shè)廳制定。市、縣財政部門應(yīng)商同級房地產(chǎn)行政主管部門制定維修基金繳存、使用預(yù)決算管理制度。

第二十三條　維修基金應(yīng)接受同級審計部門的監(jiān)督。

第四章　法律責(zé)任

第二十四條　業(yè)主或者使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟。

第二十五條　公有住房未按照本細(xì)則提取維修基金的，當(dāng)?shù)刎斦�部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。

第二十六條　購房者不按規(guī)定繳交維修基金的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)拒絕辦理其房屋產(chǎn)權(quán)證書。

第二十七條　維修基金代管單位和部門有下列行為之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，造成損失的責(zé)令賠償，可按違紀(jì)資金處以萬分之三罰款，并追究責(zé)任人員和員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，動用、挪用、使用維修基金；

2、造成維修基金其他損失。

第二十八條　物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門應(yīng)對其分別給予警告、責(zé)令限期改正、降低等級或吊銷《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并可處以資金損失的萬分之三罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、擅自挪用維修基金；

2、未定期公布維修基金收支帳目；

3、拒絕接受業(yè)主委員會或者業(yè)主查詢；

4、維修項(xiàng)目質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失和其他后果；

5、其他損害業(yè)主利益的行為。

第二十九條　業(yè)主委員會改變維修基金用途的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其改正。造成業(yè)主損失，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十條　本細(xì)則實(shí)施前，商品住房和公房出售后未建立維修基金或維修基金的標(biāo)準(zhǔn)低于本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定建立或追補(bǔ)維修基金。具體辦法和措施由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門制定。

第三十一條　各市、州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同同級財政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并報省建設(shè)廳、省財政廳備案。

第三十二條　非住宅商品房維修基金的建立、管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十三條本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本實(shí)施細(xì)則自一九九九年一月一日起施行。原有關(guān)維修基金的政策和規(guī)定，凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，應(yīng)以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。