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第一章總則
第一條為加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督均適用本辦法(或商品住宅、非住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督均適用本辦法)。
第三條本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造資金。
第四條本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第五條擁有兩個以上房屋所有權(quán)人的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)或擁有兩個以上房屋所有權(quán)人的獨(dú)立非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定建立住宅專項(xiàng)維修資金。
第六條住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存、專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第七條省人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的管理、使用和監(jiān)督工作。
市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金專管機(jī)構(gòu)或部門,具體負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金歸集與使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)的日常工作。
第二章交存
第八條本辦法所稱商品住宅、非住宅,包括商品房、集資建房、合作建房、解困房、拆遷安置住房以及其他享受國家優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第九條商品住宅的首期住宅專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主交存。
商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積,在辦理房屋所有權(quán)登記前交存住宅專項(xiàng)維修資金。每方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌糠矫捉ㄖ娣e成本價的5%至7%。
商品住宅每方米建筑面積成本價,由建安成本和小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩部分構(gòu)成,并按配備電梯和未配備電梯兩種標(biāo)準(zhǔn)確定,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際合理確定、定期發(fā)布,并適時調(diào)整。
第十條出售公有住房的,首期住宅專項(xiàng)維修資金由售房單位和購房業(yè)主共同交存。
公有住房售房單位和購房業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),對未配備電梯的住宅按照售房款的25%、配備電梯的住宅按照售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金交存至專戶銀行。
(二)購房業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積,在辦理房屋所有權(quán)登記前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。每方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。
第十一條本辦法施行前,商品住宅、非住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立住宅專項(xiàng)維修資金的,首期住宅專項(xiàng)維修資金由購房業(yè)主交存。
本辦法施行前,商品住宅、非住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立住宅專項(xiàng)維修資金的,購房業(yè)主應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)行之日起,按照建筑面積每方米20-30元的標(biāo)準(zhǔn),一次性交存首期住宅專項(xiàng)維修資金至專戶銀行。
本辦法實(shí)施前,公有住房售房單位從售房款中提取并交存的住宅專項(xiàng)維修資金,已結(jié)束房改的,應(yīng)當(dāng)由單位劃轉(zhuǎn)至當(dāng)?shù)鼐S修資金管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一管理。
逾期未按照上款規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起,按日增交應(yīng)交住宅專項(xiàng)維修資金1‰的滯納金。
第十二條業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有;從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十三條業(yè)主分戶賬中的住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期住宅專項(xiàng)維修資金的30%時,該房屋的業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。
成立業(yè)主大會的,續(xù)交方案由業(yè)主委員會擬訂,提交業(yè)主大會決定后,由業(yè)主委員會具體實(shí)施。未成立業(yè)主大會續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的,按照首期住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。
住宅專項(xiàng)維修資金需要續(xù)交時,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門向續(xù)交對象發(fā)出住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交通知,業(yè)主應(yīng)按照通知要求將住宅專項(xiàng)維修資金交存至專戶銀行。
第十四條業(yè)主未交存首期住宅專項(xiàng)維修資金或者分戶賬余額不足首期住宅專項(xiàng)維修資金30%的,在申請辦理房屋所有權(quán)登記、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記時,權(quán)屬登記部門不予受理登記申請。
第十五條房屋所有權(quán)變更時,該房屋住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中結(jié)余的資金應(yīng)當(dāng)隨房屋所有權(quán)同時變更。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持住宅專項(xiàng)維修資金過戶的協(xié)議、房屋所有權(quán)證、身份證等到專戶銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第十六條利用房屋本體的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,業(yè)主所得收益扣除必要管理成本后,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,專項(xiàng)用于該幢房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,專項(xiàng)用于物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
第十七條住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存。
第三章管理
第十八條市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)選擇與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行簽訂委托合同,開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,并可委托專戶銀行辦理住宅專項(xiàng)維修資金賬戶的設(shè)立、交存、結(jié)算等手續(xù)。
在住宅專項(xiàng)維修資金專戶中,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝涣①~。每一個物業(yè)管理區(qū)域的賬戶中,應(yīng)當(dāng)按每幢房屋立賬,并以房屋戶門號設(shè)分戶賬,記載分戶賬的交存、使用、結(jié)余等情況。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
公有住房售房單位交存的首期住宅專項(xiàng)維修資金及業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)按物業(yè)管理區(qū)域或者房屋單獨(dú)列賬。
第十九條業(yè)主大會成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管。
業(yè)主大會成立前,已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)管理。
第二十條業(yè)主大會成立后,其業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,并在專戶銀行設(shè)立所在物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。
業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。業(yè)主大會設(shè)立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶的賬目管理,由業(yè)主委員會負(fù)責(zé),也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)管理。
業(yè)主大會設(shè)立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管。
第二十一條業(yè)主大會設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金賬戶后,應(yīng)當(dāng)書面告知所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門通知專戶銀行,將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額,劃轉(zhuǎn)至該業(yè)主大會設(shè)立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。
第二十二條有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料到專戶銀行辦理住宅專項(xiàng)維修資金賬戶的有關(guān)變更手續(xù):
(一)物業(yè)管理區(qū)域、名稱發(fā)生變動的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換的;
(三)業(yè)主委員會主任、副主任發(fā)生更換的。
第二十三條因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主持所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的有關(guān)證明、業(yè)主委員會的證明到專戶銀行提取,并辦理相關(guān)賬戶注銷手續(xù)。
(二)公有住房售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金結(jié)余部分,售房單位存在的返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。
(三)單獨(dú)賬目的資金余額由共同所有人按照原擁有物業(yè)建筑面積的比例分別提取。
第二十四條市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門及業(yè)主委員會,應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶銀行核對住宅專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第二十五條專戶銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、賬面余額等情況的查詢。
第二十六條住宅專項(xiàng)維修資金自存入維修資金專戶之日起,每年按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定結(jié)息到戶。
第二十七條在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買國債和在專戶銀行進(jìn)行組合存儲。
利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債,并持有到期。
禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第二十八條住宅專項(xiàng)維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政規(guī)定,并依法接受財政部門的財政監(jiān)督。
住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第二十九條專戶銀行應(yīng)當(dāng)出具由財政部或者省政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財政部以及省財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財政部門的監(jiān)督檢查。
第四章使用
第三十條住宅專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第三十一條住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,任何單位和個人不得占用、挪作他用。
第三十二條下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)其它按照規(guī)定不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支的項(xiàng)目。
第三十三條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偅黄渲校瑧?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?/p>
第三十四條業(yè)主大會成立前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目提出使用方案;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門申請列支住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門審核同意后,向?qū)翥y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(六)專戶銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第三十五條業(yè)主大會成立后,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目提出使用方案,報業(yè)主大會討論;
(二)業(yè)主大會依法通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;
(五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,并報市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案;市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門向?qū)翥y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;
(七)專戶銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第三十六條住宅專項(xiàng)維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、竣工驗(yàn)收方式、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等內(nèi)容。
第三十七條使用住宅專項(xiàng)維修資金維修工程的可行性研究、預(yù)結(jié)算編制與審核、施工質(zhì)量監(jiān)督等,業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理。
中介機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用,可以按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可以建立具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)名冊,供業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主選擇。
第三十八條業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)維修工程的維修量大小、專業(yè)技術(shù)要求等因素,確定維修是否進(jìn)行公開招標(biāo)選擇施工企業(yè)或者由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修。
對需要采取公開招標(biāo)選擇施工企業(yè)的,由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主按照基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,在所在地市縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下組織公開招標(biāo),招標(biāo)費(fèi)用在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可以建立具有專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)名冊,供業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主選擇。
第三十九條業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主,應(yīng)當(dāng)與受委托的施工單位簽訂維修施工合同。合同主要包括:承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價、工程質(zhì)量、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。
維修工程質(zhì)量按照國家法律法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程的質(zhì)量保修內(nèi)容和期限,須按《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定在維修施工合同中明確約定。
第四十條首次劃撥用于工程維修的住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)為預(yù)算資金的70%,其余款項(xiàng)在工程驗(yàn)收合格后劃撥。
第四十一條工程完工后,業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)憑工程決算書、工程費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、工程竣工驗(yàn)收意見書等材料,到所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理住宅專項(xiàng)維修資金使用結(jié)算。
住宅專項(xiàng)維修資金按照工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于已撥付預(yù)算資金70%的,結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)返還并重新存入原列支賬戶;工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用高于預(yù)算資金的,經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意后,予以追加。
第四十二條專戶銀行應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門發(fā)出的住宅專項(xiàng)維修資金使用通知以及住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍的業(yè)主清冊,及時將維修費(fèi)用分?jǐn)傆嬋霕I(yè)主分戶賬或者公共賬。
第四十三條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修資金:
(一)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,按照本實(shí)施細(xì)則第三十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,按照本實(shí)施細(xì)則第三十五條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后,未按規(guī)定實(shí)施維修、更新和改造的,市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第四十四條房屋鑒定所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范,根據(jù)國家和黑龍江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條已建立住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域,住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積,分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用。
第四十六條未建立住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交不足,發(fā)生應(yīng)分?jǐn)偩S修費(fèi)用的,由維修涉及范圍內(nèi)共有或者共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有物業(yè)的建筑面積承擔(dān)。
已經(jīng)建立住宅專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域,個別業(yè)主沒有交存住宅專項(xiàng)維修資金并拒不承擔(dān)所分?jǐn)偩S修費(fèi)用的,已交存住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)業(yè)主可依法向人民法院提起訴訟;造成公共利益或相關(guān)業(yè)主合法利益受到損害的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第四十七條業(yè)主對承擔(dān)維修費(fèi)用有分歧的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決。協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十八條住宅專項(xiàng)維修資金的管理費(fèi)用,由同級財政部門核定,在住宅專項(xiàng)維修資金增值收益中列支,實(shí)行收支兩條線管理。
住宅專項(xiàng)維修資金增值部分除去合理的管理費(fèi)用外,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后大修和更新資金的補(bǔ)充,不得挪作他用。
第五章法律責(zé)任
第四十九條公有住房售房單位有下列行為之一的,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正:
(一)未按本辦法第十條規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的;
(二)未按本辦法第四十五條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的。
第五十條開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第四十五條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以下的罰款。
第五十一條違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由上一級人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由上一級人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主大會違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令改正。
第五十三條對違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十四條市、縣(市)以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十五條本辦法施行前,已按照有關(guān)規(guī)定建立住宅專項(xiàng)維修資金的住宅,原住宅專項(xiàng)維修資金的代管部門應(yīng)當(dāng)自本細(xì)則施行之日起6個月內(nèi),到所在地市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一歸集入賬手續(xù),將代管的住宅專項(xiàng)維修資金本息,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至專戶銀行。
凡逾期沒有按規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一交存到專戶銀行的,視為挪用住宅專項(xiàng)維修資金,按本辦法第五十一條第一款的規(guī)定處理。
第五十六條實(shí)施過程中,涉及交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方式、辦理流程、辦理時限等具體問題,由市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門結(jié)合實(shí)際情況,依據(jù)本辦法合理確定。
第五十七條本辦法施行前已經(jīng)歸集的住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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