關于進一步促進房地產市場穩健康發展的實施意見

唐政辦字?2017?57號

各縣（市）、區人民政府，各開發區（管理區）管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

為進一步貫徹落實國家、省房地產市場宏觀調控政策，強化住房的居住屬性，抑制房價過快上漲，確保我市房地產市場持續穩健康發展，結合我市實際，提出以下意見：

一、實行住房限購政策

非本市戶籍居民家庭在市中心區（路南、路北、高新區）已擁有1套及以上住房的（購房時間以交易合同網上簽約時間為準），暫不得在市中心區購買新建商品住房和二手住房。

房地產開發企業和房地產中介機構不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述規定的，住建部門不予以辦理網簽手續。

二、加大加快住房用地及住房供應

（一）商品住房供應緊張的縣（市）區要適當加大加快住宅用地供應。

（二）嚴格執行土地利用動態巡查制度，督促房地產開發企業及時足額繳納土地出讓價款，并嚴格按照合同約定及時開工、竣工，加快商品住房項目建設和上市節奏，盡快形成市場有效供給。

（三）建立商品住房建設項目行政審批快速通道，提高辦事效率。對具備預售條件拖延上市、變相捂盤惜售的項目，要嚴肅查處。

三、加強市場監管和商品房銷售管理

（一）嚴格商品住房價格管理。所有在售、未售的商品住房項目，各房地產開發企業在銷售前，應當嚴格執行國家、省關于商品房銷售明碼標價、一房一價的規定，到發改部門辦理商品住房銷售價格備案，銷售過程中不得隨意漲價，不得超過備案價格。各地要依法嚴肅查處擅自漲價、未按照一房一價、明碼標價銷售，以及哄抬房價、標價之外加價銷售的違法違規行為。

（二）開展規范房地產開發企業銷售行為專項行動。加強房地產開發全過程聯動監管，開展規范房地產房開發企業銷售行為專項行動，嚴厲打擊房地產開發企業囤地炒地、惡意炒作、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價、價外加價、捆綁搭售等違法違規行為。

（三）開展整頓房地產中介專項行動。打擊中介機構發布虛假房源及不實價格信息、壟斷房源操縱市場價格、提供虛假證明、為不符合交易條件的房屋提供中介服務、虛假宣傳誤導市場預期等違規行為，對涉嫌違法的企業和個人，移交公安等部門依法處理。

四、做好市場監測分析和輿論引導

各地要進一步做好房地產市場動態監測和分析。要全面、準確、及時掌控房地產市場信息，切實做好市場輿情監測，正確解讀政策，防止虛假信息和不實猜測誤導群眾。各類新聞媒體、網絡臺要加強正面宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產市場情況，穩定市場預期。嚴厲打擊以各種形式制造、傳播虛假信息誤導消費的行為，并依法追究當事人責任。