12月29日，有業內人士證實，湖北鄂州市相關部門已正式傳達《關于促進我市房地產市場穩健康發展的意見》精神，開始在鄂州的葛店開發區和花湖開發區實行“限購限貸限價限售”四限政策。

據據鄂州市房產管理局通知文件，重點如下：

1、限購

在葛店和花湖區域暫停向本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭出售商品房，暫停向非本市戶籍的家庭出售第2套商品房。

2、限售

在葛店和花湖區域購買的商品房，必須自取得《不動產權證》起滿3年才可上市交易。

3、限貸

購買首套商品住房首付比例不低于30%，擁有1套住房且相應貸款已結清的戶籍家庭購買第2套商品住房，首付比例不低于50%；擁有1套住房且相應貸款為結清的戶籍家庭購買第2套商品住房申請商業貸款的，首付比例不低于70%；暫停發放第3套及以上商品住房的個人商業和公積金貸款。

4、限價

對已發放預售許可證但沒有網簽備案的，可售房源均價不得超過該項目2017年1月至10月銷售均價；新開盤項目銷售備案價，不得超過周邊同等地段和類型房屋的銷售價格;精裝項目只對毛坯備案。

這是目前湖北省三四線城市中關于房地產調控出臺最嚴的一個城市，而且結合12月29號鄂州市房產管理局連續刊發的兩篇要聞，可以做出以下解讀：

1、限購、限售、限貸、限價政策的核心是為了“限價”

該《意見》實際是鄂州2018年的房地產市場調控措施，其中特別提到“針對今年鄂州房地產市場喜人又逼人的形勢，鄂州房價“必須要控，非控不可，而且要立馬見效，真正把價格控制起來”。

2、調控房價應該以講政治的高度來對待

要聞特別指出貫徹十九大精神，做到“三個統一”，一是從講政治的高度來對待市場調控，二是從保民生的角度看待市場調控，三是從履職盡責的角度來做好市場調控。同時，要緊盯調控目標，不達目標不放松。

該意見在2017年最后的幾天出臺，體現出在這個時點對于調控房價極高的“緊迫感”。

3、總體房價控制目標應該在“10%”以內

意見提出房價控制目標應與城市居民可支配收入增幅相協調，鄂州2016年居民可支配收入漲幅為8.93%，2017年數據雖未出，但由此可判斷對房價的控制目標范圍在10%以內。

4、2018年調控的總方案是“一區一策”

鄂州葛店開發區、花湖開發區被納入調控政策范圍。

鄂州在這一時點出臺房地產調控政策，既是對2018年房地產調控不會放松的實際詮釋，也反映了房價上漲正由一、二線向三、四線城市傳導，在這個過程中，地方政府對房價上漲“喜人又逼人”的兩難態度。

數據來源：中國房地產業協會

鄂州是繼孝感之后湖北第三個“限購、限貸”城市，并且是繼襄陽之后湖北省第二個“限售”的城市。其中鄂州、孝感都是環武漢1+8城市圈城市，在武漢限購的大背景下，承接了武漢外溢的購房需求，其中鄂州葛店開發區緊鄰光谷，成為熱點購房區域。

據中國房地產業協會數據，截止到11月，鄂州住宅房價為5471元/方米，比去年同期上升47.8%，一個月均單價6377元/方米，環比上月上升16.55%。

而自媒體號“漢口買房”的數據更為直接，其用簡單均價格計算，鄂州樓盤銷售價格上漲63.29%，在武漢周邊區域中房價漲幅最高。其中又以靠光谷的“葛店新區”為代表，部分新房價格達到8000元/左右。

和房價相對的是三、四線城市一直在執行的去庫存政策，據鄂州市統計局發布的《鄂州市房地產運行情況分析》，鄂州今年去庫存效果顯著，1-11月,全市商品房銷售面積88.62萬方米,增長30.8%，其中：住宅銷售面積87.27萬方米，增長40.8%，增速較去年同期提高12.4個百分點。截止到11月底，全市商品房待售面積5.2萬方米，下降3.8%。而在上半年，待售三年以上商品房已全部售完。

簡而言之，去庫存目標已經基本完成，而房價上漲過快，已不符合十九大關于“房住不炒”的政治定位，緊迫性的需要由“去庫存”政策調整到“限購限價”政策上來。

而從土地供應來說，鄂州幾年的住宅類土地供應都是60萬方左右，今年到了176萬方，已經是鄂州土地住宅市場供應的峰值，除恒大和碧桂園外，萬科、融創、新城、中國核建、康橋、聯發置業今年都有在鄂州拿地。而在最一次拍賣中，位于葛店P2017[004]地塊的樓面地價已達7263元/米，當然令大部分開發商欣慰的是，他們拿地的樓面價格大都在4000元/以下。

應該說，去庫存、限購都是過渡性政策，限售政策應引起足夠的重視，以2018年計，如果住房需拿到房產證三年之后才出售，從買房算起，需到2021年，而2021年房產稅已經完成立法，開始進入到下一個進程。畢竟，“房住不炒”是指導精神。