安徽省2018年農村危房改造實施方案

一、目標任務

完成10萬戶農村危房改造，其中建檔立卡貧困戶6萬戶以上。

二、補助對象與標準

（一）補助對象

農村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。加大對沿淮行蓄洪區等深度貧困地區傾斜支持。

（二）政府補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金采取分類補助，標準為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎上，省財政對國家扶貧開發縣、省扶貧開發重點縣和比照實施西部大開發政策的縣（市、區）戶均補助3000元；其他一般縣（市、區），省財政戶均補助2000元。各地要籌措資金，積極實施其他貧困農戶危房改造。

三、改造方式與時限

（一）改造方式

各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（C級）的，應修繕加固。要優先選擇加固方式對危房進行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，各地要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。

（二）完成時限

2018年11月底完成農村危房改造任務,其中列入今年摘帽的貧困縣（市、區）應在9月底前全部完成農村危房改造。

四、管理要求

（一）加強危房改造實施管理

1.精準確定對象。各地要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，將建檔立卡貧困戶作為危房改造的重點，放在農村危房改造重點位置。要優先安排有嚴重安全隱患的農房改造。

2.規范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”，規范危房改造對象的審核審批，實行留痕管理，強化責任落實。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示�？h級政府要督促鄉鎮政府做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。

3.提升房屋功能。農村危房改造要嚴格執行住建部規定的面積標準要求，推廣采取加固方式改造危房。改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。各地要積極開發推廣低造價農房，不能只建房屋殼子，還要保障改廁、改廚、通風、保溫等基本居住功能，滿足人畜分離等基本居住衛生條件，不斷提高改造后農房的適應性。

4.加強規劃建設管理。各地要根據美鄉村規劃，合理規劃選址。新建農房要選擇地形開闊坦、地基穩定密實的地段，不得在易受地質災害侵襲的區域建房。農村危房改造要注重體現地域特點，突出鄉村，保護生態環境，傳承建筑風貌，加強傳統村落和傳統民居保護，實施農房風貌管理。