三、補助對象和補助標準
(一)補助對象。
農村危房改造補助對象為居住在危房中的農村低保戶、建檔立卡貧困戶和一般貧困戶。五保戶原則上鼓勵安排進敬老院集中供養,不再安排危房改造重建(新建)指標,特殊情況下可安排修繕指標。一般貧困戶按生活收入水略高于建檔立卡貧困戶,家庭無汽車和未進行個體工商注冊的標準認定。
縣城鎮規劃建設區范圍一律不納入農村危房改造范圍,建制鎮和集鎮規劃區范圍的農村,原則上不安排農村危房改造任務。
(二)補助標準。
1.富美鄉村創建村莊(整村統一拆除、統一規劃、統一建設的自然村)條件及補助標準。
(1)富美鄉村創建村莊須同時具備以下條件。
一是全村需改造的危房存量較多且貧困發生率較高的;二是經村民代表大會表決,同意對該村宅基地進行重新規劃和合理分配,并服從宅基地分配的;三是嚴格按原有房屋一戶一宅(每戶宅基地面積不得超過175方米)進行規劃,不得隨意增戶;四是自愿放棄對該村富美鄉村創建村莊建設規劃范圍內所涉及青苗的補償的;五是該村產業發展已初步形成規模的;六是已向縣富美鄉村領導小組申請并同意實施的。
(2)富美鄉村創建村莊申請程序。
擬實施“富美鄉村創建村”的需召開村民代表大會,經表決通過并簽訂同意實施協議后,由鄉鎮政府將該村莊概況和實施計劃報縣富美鄉村工作領導小組審批,待審批通過后由縣富美鄉村工作領導小組辦公室協調鄉鎮政府,委托具有專業資質的設計院對該村進行整體規劃設計及房屋單體方案設計,并將規劃及設計方案報縣富美鄉村工作領導小組審批,審批通過后按建設項目規定程序實施。
(3)富美鄉村創建村莊(含Ⅰ類、Ⅱ類示范村和鞏固提升村)補助標準。
低保戶,一級、二級殘疾戶(戶主或配偶為殘疾的)和建檔立卡貧困戶重建(新建)的每戶補助6萬元(其中地方財政補助3.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助2萬元。
2008至2015年期間已領取危房補貼(含修繕)的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的從6萬元中扣除已領取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2008至2015年期已享受過水庫移民補助,但未納入全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統,且住房已為危房的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的仍可按4.5萬元的標準進行補助。
一般貧困戶重建(新建)的每戶補助5萬元(其中地方財政補助2.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助1.5萬元。
2008至2015年期間已領取危房補貼(含修繕)的一般貧困戶,重建(新建)的從5萬元中扣除已領取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2.分散改造村莊補助標準。
低保戶,一級、二級殘疾戶(戶主或配偶為殘疾的)和建檔立卡貧困戶重建(新建)的每戶補助6萬元(其中地方財政補助3.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助2萬元。
2008至2015年期間已領取危房補貼(含修繕)的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的從6萬元中扣除已領取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2008至2015年期已享受過水庫移民補助,但未納入全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統,且住房已為危房的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的仍可按4.5萬元的標準進行補助。
一般貧困戶重建(新建)的每戶補助3萬元(其中地方財政補助0.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助1萬元。
以上各類補助標準為我縣對農村危房改造進行補助的最高標準,包含我縣其他部門補助資金。
3.統一風貌管控村莊條件及補助標準。
(1)風貌管控村莊須同時具備以下條件。
一是全村房屋建設質量較好的;二是該村產業發展已形成規模的;三是具有代表性村莊或富美鄉村、旅游村莊傳統村落的;四是已向縣富美鄉村領導小組申請并同意實施的。
(2)風貌管控村莊申請程序。
擬實施風貌管控的村莊需召開村民代表大會,經表決通過并并簽訂同意實施協議后,由鄉鎮政府將該村莊概況和實施計劃報縣富美鄉村工作領導小組審批,待審批同意后由鄉鎮政府委托具有專業資質的設計院對該村進行整體風貌管控方案設計或從瓊中黎族苗族民居建筑方案圖集選定方案,并將風貌管控方案報縣富美鄉村工作領導小組審批,審批通過后按建設項目規定程序實施。
(3)風貌管控補助標準。
被列入風貌管控的村莊,2017年度實施危房改造(不含修繕加固)的農戶(含2016年動工未竣工),由鄉鎮從該農戶危房改造補助資金中按100元/?的標準扣除,統一用于實施房屋風貌建設,不足部分從富美鄉村或配套設施建設經費中支出。2017年度未實施危房改造的農戶(含2016年度已竣工),按照風貌管控設計概算,風貌管控建設資金由政府一并統籌安排。
4.農村民居地震安全示范工程補助標準。
我縣農村民居地震安全示范戶年度指標為120戶,優先安排建檔立卡危房改造戶。
(1)示范戶:每戶補助4000元;
(2)推廣戶:每戶補助助理員、聯絡員、工匠各50元/人。
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