宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農村集體經濟組織。那四川農村宅基地可以買賣嗎?

根據我國《物權法》和《最高人民法院在司法實踐的指導》規定，我國農村宅基地的買賣是被允許的，但又有諸多的限制條件。具體的買賣效力如下：

1、宅基地使用權不得單獨轉讓，有下列轉讓情況之一，應認定無效：

(1)城鎮居民購買;

(2)法人或其他組織購買;

(3)轉讓人未經集體組織批準;

(4)向集體組織成員以外的人轉讓;

(5)受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

2、宅基地使用權的轉讓必須同時具備以下條件：

(1)轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);

(2)同一集體經濟組織內部成員轉讓;

(3)受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權分配條件;

(4)轉讓行為征得集體組織同意;

(5)宅基地使用權不得單獨轉讓，地隨房一并轉讓。

2017年四川宅基地管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強土地管理，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進我省社會經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》等法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條全省依法實行土地用途管制制度。

各級人民政府應當編制本行政區域的土地利用總體規劃，規定土地用途，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。

第三條全省依法實行國有土地使用權出讓、租賃、作價出資或者入股等有償使用制度。法律規定劃撥國有土地使用權的除外。

第四條省人民政府土地行政主管部門負責全省土地的統一管理和監督工作。市、州、縣級人民政府和地區行政公署土地行政主管部門負責本行政區域內土地的統一管理和監督工作。其中，設區的市城市規劃區內的土地由市人民政府土地行政主管部門統一管理和監督。

上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門實行業務領導，下級土地行政主管部門主要負責人任免之前，需征求上一級土地行政主管部門的意見。鄉(鎮)土地管理人員由縣級人民政府土地行政主管部門統一管理。

鄉(鎮)人民政府依法履行土地管理法律法規規定的有關職責。

第二章 土地的所有權和使用權

第五條國有土地的所有權和農民集體土地的所有權，依照《土地管理法》等有關法律、法規的規定確定。

第六條全省依法實行土地所有權、使用權登記制度。

縣級以上人民政府是土地登記造冊，確認土地所有權、使用權，核發土地所有權、使用權證書的法定機關，縣級以上人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

第七條農民集體所有的土地和農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，依照《實施條例》第四條的規定登記發證。

第八條國有土地使用權按照下列規定進行登記發證：

(一)省級機關、省屬企事業單位(包括中央在川企事業單位)依法取得的國有土地使用權，向省人民政府土地行政主管部門申請登記，經土地行政主管部門核實，由省人民政府頒發國有土地使用權證書。省人民政府也可以委托土地所在地人民政府登記，頒發國有土地使用權證書。

(二)市(地、州)級機關、市(地、州)屬企事業單位依法取得的國有土地使用權，向市(州)人民政府或地區行政公署土地行政主管部門申請登記，經土地行政主管部門核實，由市(州)人民政府、地區行政公署頒發國有土地使用權證書。市(州)人民政府、地區行政公署也可以委托土地所在地人民政府登記，頒發國有土地使用權證書。

(三)縣級和縣級以下機關、企事業單位以及個人依法取得的國有土地使用權，向縣級人民政府土地行政主管部門申請登記，經土地行政主管部門核實，由縣級人民政府頒發國有土地使用權證書。其中，縣級區人民政府按照設區的市人民政府的授權對轄區內國有土地進行登記。

(四)跨行政區域的水庫等建設工程的國有土地使用權，由管理使用者向所跨行政區域的共同上級土地行政主管部門申請登記。

第九條確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。

第十條省、市、州人民政府和地區行政公署頒發國有土地使用權證書后，應當通知土地所在地縣級人民政府。

未確定使用權的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責保護管理。

第十一條依法改變土地所有權、使用權以及依法改變土地用途的，當事人必須在改變之日起30日內持批準文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由有權登記機關依法辦理土地變更登記，更換、更改土地證書。

因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，當事人應當在依法取得地上建筑物、構筑物所有權證書后30日內，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由有權登記機關依法辦理土地變更登記，更換、更改土地證書。