中山市殘疾人保障辦法

第一章　總　則

 第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

 第二條 《中華人民共和國殘疾人證》（下稱“殘疾人證”）是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人享受優(yōu)惠政策的憑證。持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》的本市戶籍殘疾人、殘疾軍人，按照本辦法享受有關(guān)待遇。本辦法所稱貧困殘疾人是指本市戶籍并持有效《特困人員救助供養(yǎng)證》、《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《中山市低收入家庭救助證》的殘疾人。本辦法所稱重度殘疾人是指本市戶籍的殘疾等級為一級、二級的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾人。本辦法所稱0-6歲殘疾兒童是指本市戶籍并持有二代《中華人民共和國殘疾人證》或醫(yī)學(xué)診斷證明的殘疾兒童。

 第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

 第四條 市人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會，綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃、計劃的制定與實施，組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作。

  殘疾人工作委員會組成部門每年應(yīng)當(dāng)向殘疾人工作委員會報告工作。殘疾人工作委員會辦公室設(shè)在市殘聯(lián)。

 第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

社會福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級留成20%專項用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第二章 醫(yī)療康復(fù)

    第六條 殘疾人通過鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)申請辦理殘疾人證，免收工本費；在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評殘的，免交評殘費，對評殘機(jī)構(gòu)每例補(bǔ)助100元。對殘疾人評殘必須的檢查費最高給予300元補(bǔ)助。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第七條 按照我市社會基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險，屬于基本醫(yī)療保險基金支付或部分支付的項目可由基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定核付。

 第八條 貧困殘疾人到定點機(jī)構(gòu)康復(fù)、醫(yī)療，已支付醫(yī)療保險、并申請《中山市困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法》（中府辦〔2016〕59號）和《中山市大病醫(yī)療保險暫行辦法》（中府〔2014〕2號）等各項醫(yī)療救助報銷后的自付部分全額補(bǔ)貼，其他的殘疾人可給予每年最高救助6000元。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。（此項補(bǔ)貼與第十四條相關(guān)補(bǔ)貼不重復(fù)享受）

 第九條 對重度殘疾人實施居家康復(fù)訓(xùn)練，采用政府購買服務(wù)方式按每人每年不超過12000元標(biāo)準(zhǔn)安排居家康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于疑似殘疾的新生兒應(yīng)當(dāng)建檔立卡；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及康復(fù)機(jī)構(gòu)在兒童健康檢查的同時開展兒童殘疾篩查服務(wù)，重點對視力、聽力、肢體（腦癱）、智力以及孤獨癥五類殘疾兒童進(jìn)行篩查和預(yù)防，建檔立卡。

 第十一條 殘疾人到定點醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，費用自付部分每眼最高給予1500元的康復(fù)救助。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第十二條 在定點精神病專科醫(yī)院或戶籍所在地醫(yī)院精防科、心理科（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）就診和領(lǐng)取藥物的精神殘疾人，每月醫(yī)療費用自付部分經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記和鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)核實，不足300元的，據(jù)實報銷；超過300元的，給予300元救助。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)，市財政通過定向財力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

需住院治療的貧困精神殘疾人，其住院醫(yī)療費用按《關(guān)于我市特困精神病人住院結(jié)算及有關(guān)問題的通知》（中財社〔2011〕5號）執(zhí)行。

 第十三條 對0-6歲肢體殘疾兒童安裝矯形器及訓(xùn)練，一次性給予24000元補(bǔ)貼。殘疾人安裝假肢補(bǔ)助：大腿6000元/例，小腿3500元/例，上肢9000元/例。殘疾人配置機(jī)動輪椅車最高給予10000元補(bǔ)助，配置基本型輪椅最高補(bǔ)助800元，配置基本型坐姿椅最高補(bǔ)助1000元。0-17歲配置人工耳蝸自付部分最高補(bǔ)助80000元/耳，配置助聽器自付部分最高補(bǔ)助12000元/耳。成人配置助聽器自付部分最高補(bǔ)助6000元/耳。視力殘疾人適配盲杖給予100元補(bǔ)貼，低視力殘疾人配置助視器及適應(yīng)性訓(xùn)練，給予2000元補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第十四條 在公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0-6歲殘疾兒童免收康復(fù)訓(xùn)練費和保教費；對在本市其他定點殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0-6歲殘疾兒童，按照全日制訓(xùn)練的腦癱兒童、孤獨癥兒童、智障兒童、聽力言語障礙兒童、視障兒童30000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，貧困家庭給予全額補(bǔ)貼；如本市沒有符合條件的機(jī)構(gòu)，必須赴外市進(jìn)行康復(fù)的，由其監(jiān)護(hù)人首先向市殘聯(lián)申請并獲批準(zhǔn)后，方可按在本市康復(fù)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第十五條 殘疾人每月在康復(fù)站康復(fù)10次以上的給予康復(fù)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為300/人/月。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)，市財政通過定向財力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

 第十六條 對符合省級殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求的一級、二級、三級民辦殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)第二版廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、評審方案及其評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵康辦〔2012〕32號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)評審方案（第二版修訂版）〉的通知》（粵康辦〔2016〕26號），通過省殘聯(lián)評審，一次性分別給予15萬元、10萬元、5萬元的場地、設(shè)備、建檔和無障礙改造補(bǔ)助。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

第三章 教育培訓(xùn)

 第十七條 貧困殘疾兒童在學(xué)前教育期間，每人每年可獲得5000元的生活費補(bǔ)助，享受公辦學(xué)前教育的除外。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第十八條 對喪失入校就讀能力的殘疾兒童少年的學(xué)歷教育，按照《中山市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育和體育局等部門〈中山市特殊教育提升計劃的實施方案（2014-2020）〉的通知》、《中山市教育局 中山市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)中山市義務(wù)教育階段適齡重度殘疾兒童少年送教服務(wù)實施意見的通知》（中教〔2013〕68號）實施，確保適齡殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

 第十九條 對殘疾人考取全日制大專、兩年制的專升本、本科、碩士研究生、博士研究生等教育的，分別一次性補(bǔ)助4000元、3000元、6000元、10000元、15000元。殘疾人通過自學(xué)考試或成人高等教育，獲得中職（高中）、大專、本科學(xué)歷（或?qū)W位）的，分別一次性補(bǔ)助3000元、5000元、8000元。對低保、低收入家庭殘疾人子女接受全日制中職（高中）、大專、本科、碩士研究生、博士研究生教育的，在讀期間每年一次性補(bǔ)助1500元、2000元、3000元、4000元、5000元。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第二十條 參加殘聯(lián)部門組織舉辦的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，享受500元的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對參加社會開辦的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，享受省技能晉升政策和相應(yīng)的補(bǔ)貼外，可申請享受2000元職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)費低于培訓(xùn)補(bǔ)貼限額的，按實際培訓(xùn)費給予補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

  對殘疾人參加省級以上（含省級）技能競賽獲得獎項的，市按上級的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)；對殘疾人參加市級舉辦技能競賽獲得承辦單位獎項的，鎮(zhèn)（區(qū)）按市級獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

第四章 勞動就業(yè)

 第二十一條 市人力資源社會保障部門、殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為有求職意愿的殘疾人辦理求職登記、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。

 第二十二條 有條件的市屬公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備醫(yī)療按摩資格的盲人專業(yè)按摩人員就業(yè)。對視力殘疾人依法個體開業(yè)面積在80方米（含80方米）以下的盲人保健按摩所，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類、登記類、證照類的行政事業(yè)性收費，并依法給予稅費減免優(yōu)惠；市屬公有供水企業(yè)，對每戶每月減免8立方米水費（含污水處理費）。

 第二十三條 對成功介紹殘疾人到用人單位就業(yè)（用人單位與殘疾人依法建立一年以上勞動合同并參加社會保險）的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每成功推薦一名殘疾人就業(yè)的享受300元補(bǔ)貼。一年內(nèi)每名殘疾人只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，僅發(fā)放給介紹成功后依法建立勞動合同及參加社會保險時間最早的介紹單位。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第二十四條 殘疾人專職委員實行全日制上班，鎮(zhèn)（區(qū)）級殘疾人專職委員享受本級政府普通雇員待遇；村（社區(qū)）殘疾人專職委員享受村（居）民委員會正式工作人員待遇。按不低于3.6萬元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)購買殘疾人綜合服務(wù)中心專職管理人員崗位，優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。每年安排一定的工作經(jīng)費，用于鎮(zhèn)（區(qū)）殘疾人綜合服務(wù)中心日常運作經(jīng)費投入，并對參加工療的殘疾人每天發(fā)放不低于20元的就業(yè)補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第二十五條 政府在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或服務(wù)。對從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人，每月累計工作時間達(dá)到80個小時，且月收入低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予300元/人/月補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

  第二十六條 稅務(wù)部門對殘疾人個人所得稅的減征按照《中華人民共和國個人所得稅法》和《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于廣東省殘疾人等個人所得稅減征規(guī)定的公告》（廣東省地方稅務(wù)局公告2016年第8號）政策規(guī)定給予減征。

 第二十七條 國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)帶頭落實按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留制度，在招錄工作人員時應(yīng)當(dāng)單列一定數(shù)量的崗位，依照公開、等、競爭、擇優(yōu)的原則和程序定向招錄符合崗位要求的殘疾人；對執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度的用人單位（盲人按摩機(jī)構(gòu)除外），安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過法定安置比例1人以上（含1人）的，給予用人單位超出人數(shù)每人每月800元的獎勵。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第二十八條 工商行政管理部門對殘疾人從事個體經(jīng)營或者申辦私營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理；對提交材料齊全，符合法定形式的，開通綠色通道辦理，提供快速登記服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。

  對申請個體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。

 第二十九條 殘疾人個人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按章納稅確有困難，符合《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》（粵地稅發(fā)〔2009〕19號）列舉情形之一的，可向房產(chǎn)所在地地稅部門申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免優(yōu)惠。

 第三十條 對首次從事種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，可向市殘聯(lián)申請創(chuàng)業(yè)扶持，具體扶持標(biāo)準(zhǔn)按《中山市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持辦法》（中山殘聯(lián)〔2017〕25號）規(guī)定執(zhí)行。對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人個體工商戶個人參加社會保險給予50%補(bǔ)助。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

第五章 文化體育

 第三十一條 殘疾人憑殘疾人證等有效證件免費進(jìn)入中山市內(nèi)的公園、動物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化活動中心、體育活動中心等公共文化體育場所和旅游景區(qū)。對視力殘疾人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護(hù)人員免費進(jìn)入以上場所。

  以上場所內(nèi)市屬公有的纜車、游園車等交通工具，對殘疾人減半收費或者免收費用。

 第三十二條 市、鎮(zhèn)電視臺應(yīng)當(dāng)在電視節(jié)目中加配字幕。市級電視臺每周播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目，開辦手語節(jié)目。廣播電臺定期安排殘疾人專題節(jié)目。

 第三十三條 市、鎮(zhèn)公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書室，提供有聲讀物和盲文版書籍供盲人閱讀。

 第三十四條 財政供養(yǎng)單位的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費為其訂閱一種盲文讀物；無工作單位的盲人，由鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)贈閱盲文讀物。

 第三十五條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門和單位，應(yīng)當(dāng)通過廣播、書報、影視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳殘疾人事業(yè)，免費刊播公益廣告和節(jié)目。

 第三十六條 市人民政府相關(guān)行政職能部門應(yīng)當(dāng)大力開展殘疾人群眾性體育健身活動，研發(fā)推廣殘疾人群眾性體育健身項目，增強(qiáng)殘疾人體質(zhì)。

 第三十七條 殘疾人參加市級以上政府及有關(guān)部門組織的文藝體育活動，由市財政給予交通費等補(bǔ)貼，其標(biāo)準(zhǔn)按《中山市殘疾人文體專項資金管理辦法》（中山殘聯(lián)〔2015〕23號）執(zhí)行。

殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助。市屬公辦學(xué)校，在殘疾人集訓(xùn)、演出、比賽期間，應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍；市屬國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)保障殘疾人工資和福利待遇不變。

 第三十八條 在國際性、全國性、全省性等殘疾人重大競技體育比賽中獲獎的殘疾人運動員，按《中山市教育和體育局關(guān)于印發(fā)〈中山運動員參加省以上重大比賽訓(xùn)練補(bǔ)助辦法（試行）〉的通知》（中教體〔2016〕22號）標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，輸送鎮(zhèn)（區(qū)）給予慰問。補(bǔ)貼經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

第六章 社會保障

 第三十九條 建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，納入特困人員供養(yǎng)的殘疾人不重復(fù)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水和物價水，逐步提高殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)，市財政通過定向財力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

 第四十條 對6-60歲（不含60周歲）生活不能自理的殘疾人每人每月發(fā)放400元居家托養(yǎng)補(bǔ)助，具體按《中山市開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實施方案（試行）》執(zhí)行。享受居家托養(yǎng)補(bǔ)助不再享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第四十一條 對有2名以上（含2名）殘疾人的家庭每年一次性給予生活補(bǔ)助3000元。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第四十二條 建立殘疾津貼制度，對本市戶籍殘疾人，每人每月發(fā)放不少于100元的殘疾津貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第四十三條 建立殘疾人特殊困難救助制度，對突發(fā)重病住院或罕見病癥住院治療或發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故、房屋倒塌等意外事故，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人，最高給予10000元的特殊困難救助。所需經(jīng)費由市財政負(fù)擔(dān)。

 第四十四條 將符合低保條件的殘疾人及其家庭及時納入城鄉(xiāng)低保范圍。優(yōu)先安排無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)人沒有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人進(jìn)入敬老院或福利院供養(yǎng)。

 第四十五條 對貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的，經(jīng)個人申請和批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）政府按最低標(biāo)準(zhǔn)為其代繳部分或全部保險費。代繳費用由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第四十六條 民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先落實和解決貧困殘疾人家庭無房或居住危房的住房問題，對城區(qū)住房有困難的貧 困殘疾人家庭，優(yōu)先安排公租住房，并免收或減半收取租金，對危房改造自籌部分資金有困難的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

  貧困殘疾人家庭辦理房產(chǎn)登記過戶手續(xù)，國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按規(guī)定免收或減半收取有關(guān)費用。因建設(shè)規(guī)劃需征收殘疾人家庭房屋時，如殘疾人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)以就地、就、方便的原則對其予以適當(dāng)照顧。支付臨時安置補(bǔ)助費和搬遷補(bǔ)助費時，對貧困殘疾人家庭應(yīng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%。

 第四十七條 在全國助殘日期間，對本市戶籍殘疾人每人發(fā)放節(jié)日慰問金200元。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)，市財政通過定向財力轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

第七章 無障礙環(huán)境

 第四十八條 貧困殘疾人家庭按照《關(guān)于印發(fā)中山市貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造實施方案的通知》（中殘字〔2010〕65號）規(guī)定進(jìn)行居家環(huán)境無障礙改造，采用政府購買服務(wù)方式按照肢體殘疾不高于10000元/戶、聽力殘疾不高于3000元/戶、視力殘疾不高于5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。

 第四十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)國家《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》對新建、改建和擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)嚴(yán)格按照無障礙設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收，對不符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定的不予通過驗收。

 第五十條 市、鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政補(bǔ)貼、稅收減免等多種鼓勵措施，積極推進(jìn)特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu)以及各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公共服務(wù)場所和文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造。

 第五十一條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供必要的語音和文字提示、手語、盲文等信息交流無障礙服務(wù)。

 第五十二條 市、鎮(zhèn)兩級人民政府（區(qū)辦事處）門戶網(wǎng)站、政府公益組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

 第五十三條 市公安部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人駕駛機(jī)動車創(chuàng)造條件，為殘疾人學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)、申領(lǐng)換發(fā)駕駛證、車輛檢驗等提供便利服務(wù)。對首次考取機(jī)動車駕駛證的殘疾人，給予2000元技能補(bǔ)貼。所需經(jīng)費由鎮(zhèn)（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。公安交警部門應(yīng)依法保障殘疾人駕駛機(jī)動車的權(quán)利。

 第五十四條 肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車以外的機(jī)動車占用無障礙停車位，影響肢體殘疾人使用的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，依法給予處罰。

 第五十五條 殘疾人駕駛和乘坐的機(jī)動車在停放時，公共停車場管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)，并提供必要的便利服務(wù)。

 第五十六條 城市廣場、公園綠地、居住區(qū)、公共建筑、體育建筑、公共停車場（庫）的無障礙停車位配置標(biāo)準(zhǔn)按《無障礙設(shè)計規(guī)范》有關(guān)要求執(zhí)行。

 第五十七條 設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦事服務(wù)大廳，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

 第五十八條 賓館、飯店、商場、車站、文體場館、旅游景點、銀行等公共服務(wù)單位要配備輪椅，為行走不便的殘疾人提供方便。

 第五十九條 汽車站、輕軌站等公共交通候車區(qū)域應(yīng)當(dāng)標(biāo)明殘疾人專用座椅，公共汽車、電車、輕軌、渡船等公共交通工具應(yīng)當(dāng)標(biāo)明一定數(shù)量的殘疾人席位。殘疾人乘坐上述交通工具時，優(yōu)先進(jìn)站、上下車，對其隨身必備的輔助器具準(zhǔn)予免費攜帶。

 第六十條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時維修，導(dǎo)致無法正常使用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修；造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 第六十一條 鼓勵社會組織和個人監(jiān)督無障礙設(shè)施的建設(shè)和使用；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對社會組織和個人的相關(guān)投訴應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。

 第六十二條 殘疾人使用導(dǎo)盲犬等輔助犬乘坐公共交通工具、出入公共場所的，工作人員應(yīng)當(dāng)為殘疾人和輔助犬提供相應(yīng)便利和服務(wù)。

 第六十三條 安裝導(dǎo)盲設(shè)備的公共交通工具，應(yīng)在明顯位置設(shè)置相應(yīng)的無障礙標(biāo)志。

 第六十四條 本市戶籍殘疾人持二代《殘疾人證》到戶口所在的村（居）委會申請辦理，并經(jīng)市、鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)簽署審核后，到中山市中山通智能卡有限公司辦理免費乘車卡，免費乘坐市內(nèi)公共汽車。外市盲人和重度（一、二級）肢體殘疾人持二代《殘疾人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。外市其他類別殘疾人持有效殘疾人證乘坐市內(nèi)公共汽車的，可享受半價優(yōu)惠。

 第六十五條　殘疾人住宅安裝有線電視、管道燃?xì)獾仍O(shè)施的，市屬公有單位應(yīng)當(dāng)減半收取安裝費、設(shè)施費等相關(guān)費用。

第八章 權(quán)益維護(hù)

 第六十六條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果及時告知殘疾人。

 第六十七條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織依照《中華人民共和國殘疾人保障法》進(jìn)行調(diào)處，并將調(diào)處結(jié)果告知殘疾人。

 第六十八條 法律援助機(jī)構(gòu)依法為符合條件的殘疾人提供法律援助服務(wù)，簡化相關(guān)程序，并逐步放寬殘疾人獲得法律援助服務(wù)的條件限制。

 第六十九條 市殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)會同公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生等部門和單位，積極協(xié)調(diào)推動與法院、檢察院共同建立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定實施殘疾人法律救助政策，協(xié)調(diào)解決殘疾人法律救助重大問題。

 第七十條 殘疾人法律救助機(jī)構(gòu)依法為殘疾人免費提供法律救助服務(wù)。

  殘疾人法律救助機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，予以保障。