導讀：今年年初，人社部副部長胡曉義表示，國務院已經下發了調整公務員基本工資、事業單位人員基本工資、機關事業單位離退休人員費的三個方案。具體來看，本次機關事業單位人員基本工資普漲，重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員，基本工資標準是由630元提至1320元;事業單位中最低級別的工人、專業技術人員、管理人員，基本工資標準分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫院護士的基本工資標準提高10%。此外，不同級別的機關事業單位人員的退休費也都有提高。

提起職稱評定，淄博一位中學教師說，學校700多個老師，高級名額一年也就一個，中級名額2到3個，排隊等高級的有300多人，等中級的100多人，“幾乎看不到希望。”

名額緊張，一直是職稱評定的老大難問題。

不少老師反映，優秀的老師太多，可職稱名額太少。一些老師已經符合了條件，摩拳擦掌地準備評職稱，可是一年也不一定能等來一個名額。

更有老師反映：“工作在第一線的教師評職稱更難，要論資排輩，這個退休，那個補上，只能等著。”

“俺也不去想高級職稱了，前邊一群人排隊呢!”山東“80后”教師李虹“樂天知命”，“沒有名額啊，論資排輩，干得再好，晉級還是沒有希望!像我這么大年齡的，能評上中級已經很幸運了!”

因為名額少，一些學校采取職稱評定的評、定分開政策，雖然有一些老師條件符合了，但是還要等名額，這也讓一些老師感到焦慮。

不同地區之間，各級各類的教師之間，在評職稱上也有很大的差異。網友@王長厚說：教師職稱尤其是解決“民辦園校教師”的職稱評定，是個由來已久的問題。還有老師反映，在評職稱的機會上，城鄉教師差距巨大，相比城里，農村教師評職稱更難。

重科研輕教學，一線教師評職稱難

在職稱評定中，年度考核、評優選先、骨干教師和學科帶頭人的認定等，都可作為參評高級職稱的業績條件，而在這些榮譽的評定方面，和中層以上干部相比，普通教師普遍處于劣勢。

孫明說：“能得到高級榮譽的一般是學校領導、中層干部，一線教師勤勤懇懇工作多年，也不一定能獲得個小小的區級榮譽。”

“現在的教師早不是從前那種安安穩穩、悠閑自得的教書先生了。”有教師表示，一線青年教師身上都壓著很重的教學任務，難以有時間開展教學以外的研究工作，可絕大多數的考核都以科研為主，發表論文的數量和期刊等級、申請的課題數量和大小等等都是擺在眼前的“難題”。

而最大的難題在于，越有資歷、頭銜的老師越能拿到高級別課題，越能有更多機會，一線青年教師幾乎沒機會。

職稱評定“痛”在哪兒?

存在不公現象，學生喜歡、課教得好的教師未必能評上

有網友留言表示：職稱和工資掛鉤，對教師來說意義重大。所以，機會一來，有的老師就拼命找關系，找人代寫論文，甚至形成了產業鏈。現實中，有這種“誰的關系硬，誰就能評上職稱”的現象存在。

中國青年報發起的一項調查顯示，對于“哪些職業最受職稱評審之累”的問題，調查結果顯示，教師排在首位，73.2%的人選擇此項。76.5%的人意識到目前職稱的最大問題，是職稱評審制度不能反映人的實際能力;65.7%的人表示，名額分配中存在拉關系等現象。

還有網友表示，老師為爭指標“八仙過海，各顯神通”，影響了教師之間的團結、和諧，給學校的教育教學工作帶來了一些負面影響。

教師程工作20年，成績突出，就是晉升不上一級教師。“因為每次晉級標準都在變，量身定做、名額分配，人為因素多，導致教師工作積極性不高。”程說，“精力放在晉級上，哪還有心教學啊!不僅如此，還人為增加了教師之間不合理競爭的內耗，說起來是笑話，傳出去丟人。”

評上職稱的老師易懈怠，沒評上的只能“多勞少得”

人民網一篇報道顯示，晉升了職稱的人有40%以上的早已不再代課或不用代課了，他們中的人有的當了校長、中心校長、報賬員、督導、后勤人員等;而另外一部分仍處在一線的具有中高級職稱的教師，也絕大多數不再擔任所評學科的教學工作。

因為職稱與工資緊密掛鉤，一些教師反映，評上職稱的教師與沒有評上職稱的教師工資差距越來越大。而沒有評上職稱的教師，往往在教學一線工作，最為辛苦，但卻因為職稱與工資過多掛鉤而拿不到更多的工資，這挫傷了一線老師的積極性。“比如，班主任勞累又費心，待遇比較低，很多人不愿干。”

就在今年兩會期間，幾位來自山西的教師網友呼吁代表委員關注教師職稱問題：“教師職稱與工資過多掛鉤，導致教師同工不同酬，存在多勞少得、少勞多得的現象。”

準備評聘材料精疲力盡，老師無法安心教學

“現在的教師職稱評選就是做各種材料!”中國教育報微信的網友反映，為了評高級教師職稱，往往需要幾天幾夜才能做好材料，反復地修改，反復地上傳。

在百度上搜索“職稱程序”，小編發現，百度經驗中專門有一條“教師評中學一級職稱的超詳盡流程”，點開一看有八個步驟。

正因為程序繁瑣，需要投入大量精力。一些老師認為，教師的本職工作應為教學，而如今卻往往要為評職稱而花大量時間、精力在準備材料等無關教學的事情上。

“教師最主要的職責是教書育人，而現在卻有這樣的現象：跟職稱有關的我做，跟職稱無關的，我就不做!”中國教育報有網友認為這實在是“本末倒置”。

還有老師反映，評職稱所考察的內容，并不一定能夠科學反映出老師的水，一些上課很棒的老師評不上職稱，而一些評上職稱的老師，實際上課卻上得不怎么樣。

廈門市某重點中學初三語文教師劉飛(化名)說，有個歷史老師，教課的班中考成績每年都是第一名。可他的職稱評審就沒過關，因為論文不夠，學校一點辦法都沒有。

職稱制度如何改革更科學?

今年2月，教育部發布工作要點，其中指出，要全面推開中小學教師職稱制度改革，對此，一些專家學者和一線教師提出了具體實施建議。

全國政協委員、教育專家朱永新認為，因為職稱評價體系把人分成了三六九等，對年輕教師發展不利。受職稱評定制度影響，評職稱需要滿足發表論文、考職稱外語和計算機等附加條件，導致很多人為此耗費了太多的精力，而沒有把精力放在主業上面。應該取消職稱的評定，改為用人單位聘任，讓職稱與待遇脫鉤。至于與職稱直接掛鉤的待遇問題，應由用人單位根據工作人員的業績和表現來確定。

高考知識網研究院副院長熊丙奇認為，要建立教師委員會進行同行間的業內評價、建立家長委員會、社區教育委員會進行全程的監督、審議和多方意見表達，以保證教師職稱評定的公正性。

廣州羅湖區某市屬重點中學一位不愿具名的班主任老師建議，應建立起學校、市級、省級三級的評審機制，以形成相互制約監督，同時要求每所學校屆時公布職稱評定標準，以形成學校間的相互監督;在兩名條件相當的老師中，應首先考慮來自非名校教師的職稱評定。

甘肅省蘭州市第五十四中學教師徐生壇建議，應讓領導干部與一線教師在職稱評定方面“分灶吃飯”。

中國人事科學研究院一位研究員稱，現在為職稱評審而發表的論文占了期刊論文三分之二的比重，但論文質量卻很差。“明確崗位的要求和核心的業績很關鍵，如果崗位需要論文，那就保留，有的崗位不需要，就可以不要論文，不能本末倒置，為求論文而論文。”

國務院辦公廳日印發的《鄉村教師支持計劃(2015?2020年)》，明確提出“職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜”，增加鄉村學校中高級崗位數量，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體衡;改進鄉村教師評審標準，不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求。對此，很多受訪的中小學教師表示充滿期待，希望改革盡快落地，讓農村教師的職業發展更有希望。