據省衛生廳王詠紅廳長介紹，江蘇針對鄉村醫生身份轉變上的難點，著力在重大政策瓶頸上尋求突破。一是為了讓鄉村醫生有編可進，鼓勵鄉鎮衛生院領辦村衛生室，同時縣級衛生行政部門要預留一定數量的鄉鎮衛生院編制，用于公開招聘取得執業(助理)醫師及以上資格的鄉村醫生，以及村衛生室新補充符合執業資格條件的人員。這項新政，為鄉村醫生逐步進入事業編制打開了“綠燈”，成為撬動鄉村醫生“身份”問題的“杠桿”。
　　二是為了讓鄉村醫生有資格進編，江蘇對在崗鄉村醫生組織實施了中專學歷補償教育，有3.3萬名鄉村醫生接受了為期三年的學歷教育，其中3.2萬名經考試合格取得中專學歷的鄉村醫生，報名參加了鄉鎮執業(助理)醫師考試，1.7萬名通過了考試并取得鄉鎮執業(助理)醫師資格。同時，江蘇今年首批847名定向農村醫學生全部進入事業編制，為鄉村醫生隊伍注入了活力。

　　三是為了解決鄉村醫生后顧之憂，全面建立鄉村醫生養老保障政策。江蘇率先在全國省級層面上全面推進鄉村醫生養老保障工作，鼓勵鄉村醫生參加企業職工基本養老保險。對于不符合納入社會養老保險條件的鄉村醫生，由當地政府給予適當補助。截至2012年11月，江蘇已有90.1%的應參保鄉村醫生參加企業職工基本養老保險，92.9%的已退職鄉村醫生由政府安排合理養老補助，切實解決鄉村醫生的后顧之憂。

鄉村醫生是我國最基層的醫療衛生工作者，在江蘇省，6萬多名鄉村醫生承擔著農村居民50%左右的門診服務和40%左右的基本公共衛生服務，是農村三級醫療衛生服務網的“網底支撐”。但長期以來，鄉村醫生的身份一直沒有得到明確，處在國家衛生體制之外，無法享受相應的待遇及養老保障，成為嚴重影響農村醫療隊伍穩定和素質提高的阻礙。　雖然，國務院及相關部門一直高度重視鄉村醫生身份問題，但由于機構編制和財政支出的限制，一些地方將鄉村醫生的養老保障視作畏途、把鄉村醫生“農”轉“公”看作無法突破的鐵板。而江蘇不畏難題，敢于突破，在推進鄉村醫生“身份”轉變工作的道路上，走在了全國前列。