海南省老年人補貼新政策
27日,省人大代表黃桂提在接受國際旅游島商報記者采訪時表示,在今年的省五屆人大四次會議上,他提交了《關于完善我省80歲以上高齡老人津貼制度的議案》,建議地方政府每月發給每名高齡老人均津貼200元,以此為基數,規定贍養人每月同比支付高齡老人200元的贍養費。黃桂提表示,目前該議案受到了儋州代表團的一致好評。
現狀
80歲以上高齡老人收入難以維持基本生活
據黃桂提介紹,2015年底,海南省60歲以上戶籍老人已達到125.5萬人,其中80歲以上老年人口18.4萬人。黃桂提表示,政府的高齡津貼制度,面對物價上漲的幅度,不能根本性地改變高齡老人在居家養老中的基本支出中的矛盾。高齡老人和失能、半失能老人的收入在整個社會中的水大幅偏低。
據統計,我省城市老人年人均收入約9953元,相當于城鎮居民年人均收入的78.9%,經濟收入以退休金為主;農村老年人年人均收入約3277.8元,相當于農村居民年人均收入的74.7%,經濟收入以生產經營性收入為主。
黃桂提說:“這些是正常的城市、農村老年人收入統計狀況,具體到80周歲以上或即將于今后5年進入80周歲高齡階段的老年人收入,其情況更為嚴峻,城市收入普遍為均老年人收入的52%左右,農村更低,不足43%。高齡老人、失能半失能老人以社會老人均收入標準不足一半的收入維持基本生活需要,顯得十分艱難。
建議地方政府和贍養人每月各支付200元津貼和贍養費
黃桂提建議,省政府法規形式,明確規定贍養人的具體最低贍養支付標準和實際支付情況進行公示,即贍養人在正常支付高齡老人和失能、半失能老人贍養費的基礎上,至少應當按照政府當年高齡津貼標準或者低保標準1:1的比例,按月向老人支付高齡贍養費,不得以任何理由推諉不付,政府有關部門應當建以“互聯網+”監督臺公開政府和贍養人的實際支付情況。地方政府每月發給每名高齡老人均津貼200元,以此為基數,規定贍養人每月同比支付高齡老人200元的贍養費,即每名80周歲以上高齡老人每月至少應當獲得400元的津貼和贍養費。
一、申辦對象:具有本區戶籍或在本區連續居住滿一年以上的外埠年滿60周歲以上的老年人。
二、申辦要求:申請人申請時需攜帶老人本人身份證或其它有效身份證明的原件(附復印件)、期正面免冠紅底1寸彩色照片3張,在本區連續居住滿一年以上的外埠老人還需持有本人現居住地派出所出具的證明,離休、退休人員(含企業)和外埠老人收取制作工本費4元。
三、申辦程序:
(一)本區戶籍的老人到所在地的村(居)委會、所在單位申辦,外埠老人到居住地村(居)委會申辦。
(二)村(居)委會、所在單位受理并審驗資料,符合辦證條件的,指導填寫《老年人優待證申領登記表》并發給 “優待證領取憑證”,集中報送區老齡辦。
(三)區老齡辦審核申辦登記,分類匯總、編碼造冊,將資料(含電子版)報送市老齡辦。
(四)市老齡辦復核申辦登記,并辦理優待證制作介紹信。
(五)省老齡辦根據市老齡辦的介紹信辦理優待證制作介紹信,送省辦證中心統一印制。
(六)省辦證中心憑省老齡辦的介紹信受理制作業務,出證后通知區老齡辦辦理繳費手續,并領回優待證。
(七)區老齡辦通知送證單位領回優待證,送證單位憑“優待證領取憑證”核發老年人優待證。
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