隨著各地中小學職稱制度改革的相繼啟動，各地改革時間表、路線圖、具體操作方案也陸續發布，意味此項改革已經不僅僅停留在“紙面”上，中國中小學職稱制度改革正式進入“實戰”，改革開始“動真格”。

職稱改革“改什么”

現行的中小學教師職稱制度始于1986年。本次改革健多了職稱層級，改變了原來中學教師最高等級為副高級、小學教師最高等級為中級的規定，將中小學教師職稱等級最高設置到正高級，打通了教師職業發展通道。此次改革后，中小學教師職稱等級將統一設置為：正高級、副高級、中級、助理級和員級，對應的職稱名稱依次為：正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師和三級教師，分別與事業單位專業技術崗位等級相對應。

中國教育科學研究院副院長曾天山告訴記者，教師職稱評定的，目的是為了更多地給予教師鼓勵與尊重，提高中小學教師的職業地位，激勵更多人才長期從教。此前的中小教師職稱制度多年來在實際運用中還是存在著一定的問題的，比如中小學分段評級，而改革后建立起統一的中小學教師職稱體系，職稱通用之后，體系更加科學。另外，未改革前中小學教師職稱評定中學教師最高只能被評上副高級職稱，而小學老師最高僅為中級職稱，這對于中小學教師職業發展而言，存在著一定上升的壁壘，改革后，將打破這種“壁壘”，對于基礎教育的人才吸引，不言而喻。

記者從對北京市公布的方案梳理中發現，北京市本次改革將原來相互獨立的中學、小學教師職稱系列統一設置為中小學教師職稱系列，在中小學(幼兒園)新設正高級教師職稱。據悉，北京市此前已經在西城區、朝陽區等地進行了先行試點，而建立統一的中小學教師職稱體系同樣的出現在天津、河北、河南等省市的改革方案中。

中小學教師職稱制度的弊端表現

一、給中小學教師評定職稱的制度，妨礙了教育公的實現。由于改革開放初期，各地普遍搞重點中小學。這些重點中小學都在城里，教師的中、高級職稱有限額且大都向城市的重點中小學校傾斜。剛開始評定職稱時，有的農村中學連一個高級教師名額都沒有，有的學校有也僅一、二個而已，所占比例不過百分之二、三罷了，這使農村教師大失所望。在給教師評定職稱以前，原本教師還不那么刻意追求進城，進重點學校。而評定職稱以后，由于到城里，到重點學校容易評上高級職稱，所以大家就一窩蜂地挖掘各種關系，采取各種正當的和不正當的手段，拼命往城里擠，往重點中小學鉆。

二、給中小學教師評定職稱的制度，極大地妨礙了“教育合力”的形成，降低了教育的有效性。職稱分高、中、低，按照職稱獲得的物質待遇當然也有高、中、低之分了。教師也食人間煙火，當然也要講求物質利益，人人都希望獲得自己應得的物質利益，才會心甘情愿地為教育事業作出積極的貢獻。應該而沒有評上相應職稱的教師，難免會大失所望、傷心、泄氣，從而降低廣大教師積極性和主觀能動性的發揮。教師之間經過了職稱的不正當競爭，難免會離心離德，甚至相互嫉恨和拆臺。當然，在實際的教學活動中，教師的教育能力和教學效果并不與職稱成正比，能力低資歷淺業績差而通過各種不正當手段評上高級職稱的并不是個別現象。

三、給教師評定職稱，既扭曲了教師的心靈和人格，也成了有關政府部門斂財和部分基層領導腐敗的手段。教師要評上職稱，就須須參加各種考試，這些考試的考試報名費加買相關的資料和輔導的費用，是教師不小的支出，當然就是政府主管部門的可觀收入了，職稱考試也就成了有關政府部門創收斂財的渠道。

中小學教師職稱制度主要內容

(一)擁護黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業，具有良好的政治素質和職業道德，牢固樹立愛與責任的意識，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人。

(二)具備相應的教師資格及專業知識和教育教學能力，在教育教學一線任教，切實履行教師崗位職責和義務。

(三)身心健康。

(四)中小學教師評聘各級別職稱(職務)，除須須達到上述標準條件，還應分別具備以下標準條件：

正高級教師

1.具有崇高的職業理想和堅定的職業信念;長期工作在教育教學第一線，為促進青少年學生健康成長發揮了指導者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出

2.深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識，教育教學業績卓著，教學藝術精湛，形成獨到的教學風格

3.具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育、課程改革、教學方法等方面取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐，在實施素質教育中，發揮了示范和引領作用

4.在指導、培養高級、一級、二級、三級教師方面做出突出貢獻，在本教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學講師

5.一般應具有大學本科及以上學歷，并在高級教師崗位任教5年以上。

高級教師

1.根據所教學段學生的年齡特征和實際，能有效進行道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作，教書育人成果比較突出

2.具有所教學科堅實的理論基礎、專業知識和專業技能，教學經驗豐富，教學業績顯著，形成一定的教學

3.具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績

4.勝任教育教學帶頭人工作，在指導、培養一級、二級、三級教師方面發揮了重要作用，取得了明顯成效

5.具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上;或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教5年以上;或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中一級教師崗位任教5年以上。城鎮中小學教師原則上要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷。

一級教師

1.具有正確教育學生的能力，能根據所教學段學生的年齡特征和實際，進行道德教育，有比較豐富的班主任、輔導員工作經驗，并較好地完成任務

2.對所教學科具有比較扎實的基礎理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，有較好的專業知識技能，并結合教學開展課外活動，開發學生的智力和能力，教學效果好

3.具有一定的組織和開展教育教學研究的能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗

4.在培養、指導二級、三級教師提高業務水和教育教學能力方面做出一定成績

5.具備博士學位;或者具備碩士學位，并在二級教師崗位任教2年以上;或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，并在二級教師崗位任教4年以上;或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中二級教師崗位任教4年以上;或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學二級教師崗位任教5年以上。

二級教師

1.比較熟練地掌握教育學生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，教育效果較好

2.掌握教育學、心理學和教學法的基礎理論知識，具有所教學科須備的專業知識，能夠獨立掌握所教學科的教學大綱、教材、正確傳授知識和技能，教學效果較好

3.掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創新實踐

4.具備碩士學位;或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，見期1年期滿并考核合格;或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中三級教師崗位任教2年以上;或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學三級教師崗位任教3年以上。

三級教師

1.基本掌握教育學生的原則和方法，能夠正確教育和引導學生

2.具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業知識和教材教法，能夠完成所教學科的教學工作

3.具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中教育教學崗位見1年期滿并考核合格;或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學教育教學崗位見1年期滿并考核合格。