住建部:狠抓熱點城市控房價三四線城市去庫存
29日,住建部網站發布《中共住房城鄉建設部黨組關于巡視整改情況的通報》,指出將不斷加強房地產市場調控,積極開展調研,狠抓熱點城市控房價,三四線城市和縣城去庫存,以及規范整頓市場秩序等工作。
事實上,這已是進入12月份以來決策層面第五次明確房地產調控以及調控目標。
12月9日中共中央政治局召開會議指出,要化解房地產庫存,通過加快農民工市民化,推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革,擴大有效需求,穩定房地產市場。
12月14日中央經濟工作會議召開會議指出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,提出解決方案。
12月21日中央財經領導小組第十四次會議強調規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫。
12月26日住房城鄉建設工作會議住建部部長陳政高指出,要抓好熱點城市防泡沫、防風險工作。
自9月30日全國多個城市出臺樓市調控新政后,11月全國多個熱點城市房價漲幅出現下滑。
△12月11日中國指數研究院發布11月全國百城住宅價格指數
但部分城市的成交量價仍在高位,這也觸發了一系列城市的調控政策二次升級。值得一提的是,12月以來各地管控房價的力度依然在加大:
多個省會城市升級限購:
12月26日濟南市
本市戶籍家庭限購2套;外地限購1套,并且需提供連續24個月以上在市區繳納個人所得稅或社會保險證明。此外,在本次濟南市出臺的樓市新政中,對土地市場的交易行為提出了明確的管理措施。
12月鄭州市限購限貸雙升級
12月21日,鄭州市公布調控政策,升級現有限購政策。即在原來的限購基礎上,將180方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也納入限購范圍。
非鄭州戶籍家庭在鄭州購買住房時,需提供在鄭州連續繳納2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明。此外,新政還進一步加大了其他調控手段的運用力度,比如重申嚴格控制住房公積金信貸政策等。
12月23日,河南省發布《關于進一步做好鄭州市限購區域個人住房貸款業務有關事項的通知》,二套房首付比例調整為60%,鄭州房地產市場限貸調控政策再次升級。
12月21日武漢市發布擴大住房限購范圍通知
規定自12月22日起,武漢市新增東西湖區、江夏區、黃陂區部分區域住房限購。
一線城市典型代表北京也在日前明確指出,堅決抑制投資投機行為,確保2017年房價環比不增長。這意味著,控制房價已成房地產調控的第一要務。
中央層面多次重申房地產調控的要求,加之各地調控政策的升級,都進一步說明了房地產調控的緊迫性。展望2017年,房地產市場將會怎么走?
在火熱的房地產市場中,每個人都盼望擁有一只神奇的水晶球,能看到未來市場發展的方向。任何對未來房價變動一口咬定是漲是跌的判斷,都像是一種賭博游戲。不過好在市場走向是線性延續的,總結過去一年里樓市的變動,多少能看出些未來12個月中市場的端倪。
多管齊下樓市持續降溫
首先,前十個月中高漲的房價和較為寬松的貨幣信貸和監管不嚴有關。一些本來預期進入實體經濟的資金,轉而進入了房地產投資領域,推動房價。10月份后一系列嚴控房地產金融業務風險,包括嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地產領域的政策出臺,對房地產的影響立竿見影。中國國家統計局12月19日發布的11月份70個大中城市新建住宅價格動態顯示,房價環比下跌的城市數量增至11個,較10月增加了4個城市。
2017年央行貨幣政策的重點之一會是抑制房地產泡沫。2017年貨幣政策會保持穩健中性,同時著力防控資產泡沫,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。貨幣當局能通過調控,誘導短期利率提高,指導銀行放慢房地產相關融資的增長速度,這些措施都會為房地產降溫。
其次,房價高漲和居民缺乏投資渠道有關。年初接連而至的“熔斷”和“股災”,讓大量投資者對股市喪失了信心,在一刀刀的“割肉”后,有不少資金從股市中轉移出來,流向當時看起來回報率不錯的樓市。這筆資金的加入后大大提高了市場的熱度,提升樓價。
新的一年里,雖然難說股市肯定會實現回暖,但比過去更差的可能性不大,而且債市在經歷了年底的崩盤后回調的幾率也在上升。因此在新的一年里投資者會有更大的選擇余地,不一定固守流動性并不好的房地產。這種資產的分流會讓樓市在一定程度上“去泡沫化”。
第三,新的一年里政府對樓市的調控力度會在的基礎上進一步增大,房子的使用價值將加速回歸。各方將進一步明確房子是用來住的,不是用來炒的。在調控中做到精準發力,抑制投資投機行為,加大普通商品住房供給力度,滿足對住房的剛性需求。為了實現這一目標,政府將會通過增加住宅用地供應、規范租賃市場等多種方式,為居民提供更多的住房選擇。
樓市調控不是全面打壓是嚴控與疏導相結合
因城施策會是新一年房地產政策的鮮明特點。可以肯定的是,政府對房地產政策不會進行全面打壓、一刀切地進行管控,而是會嚴控與疏導相結合。對于一線城市的房地產市場要嚴控;二線城市的重點在于穩房價;而三四線城市還是以“去庫存”為目標。正是由于調控目標不同,在新的一年里,在一二三線的城市里房價的走向可能會出現更大的分野。
當然,這一系列的調控政策,能否有效的對樓市產生影響,取決于政府在多大程度上能夠抵御房地產對于拉動經濟增長的誘惑。在中,由于前三季度經濟增長穩,使得第四季度成為調控的窗口期。而在新的一年中,面對新的開始,政府在實現不低于6.5%的經濟增長目標和關注房地產泡沫的風險間的權衡,在很大程度上會影響樓市的走向。
同時需要明確的是,即使在各種條件的共同作用下,樓市在新的一年里難以再像那樣大幅上漲,可同時并不意味著樓市一定會大跌。畢竟無論從目前房貸在銀行貸款中所占的比例看,還是從不動產在個人資產中的比重看,房價的大跌會帶來系統性金融風險和社會風險,房價大跌也并不符合調控目標。因此在新的一年里,預計房價會告別之前單邊上漲的模式,而在雙向模式下無論漲跌,都會被盡力控制在溫和的范圍內。
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