減稅降費題中之意，就是要用政府的“痛”換企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。自全面推開營業稅改增值稅后，企業負擔減輕了多少？中國經濟時報記者日前采訪了陜西幾家小微企業，發現在消費需求升級的帶動下，小微企業迸發出創業活力。

春節期間，逛商場的人群一撥接一撥，蘇寧電器漢中店的生意比時好了許多，家電市場被激活。蘇寧電器漢中店的銷售人員告訴中國經濟時報記者，“彩電是春節家電銷售占比最高的品類，手機、相機、電腦都在進行促銷活動，銷售額增長很快。”隨后記者致電陜西某電商負責人，他表示，“公司現在有40名員工，2017年納稅額約100萬元左右，營改增以后，繳稅額略微有所減少，減少的額度大概在5%左右。”

派林藥房在漢中地區共有58家連鎖店，員工接500人。年來民眾對醫療和健康的投入增多，藥房也加快了市場布局，目前在漢中十個縣都有分店，在市區的分店數量也在逐年增加。派林藥房的李姓財務負責人告訴中國經濟時報記者，“服務業企業登記成一般納稅人后，可以抵扣購買固定資產、貨物和服務的相關進項。醫藥零售行業1994年以前營業稅的稅負是5%，1994年以后，開始是小規模納稅人，稅負是3%。現在改為一般納稅人，稅負是0.7%-1%。藥房主要是繳增值稅，營改增后派林藥房的減稅額度大概是141.22萬元（7061萬元×2%）。營改增后有利于企業的發展，對小企業明顯降低了稅負。”

春節期間，餐飲消費增長速度非常快，年夜飯和外賣服務都火爆。在漢中市，幾乎每條餐飲街都有火鍋店。中國經濟時報記者采訪了珍珍火鍋店的老板，珍珍告訴記者，“火鍋店已經開了5年了，員工有12人。2017年的營業收入大概在48萬元左右，納稅額在2萬多元，營改增后餐飲行業整體的繳稅額是減少的。之前餐飲業的稅率是5%，營改增之后餐飲業是3%，降幅在2%。營改增減輕了小微企業和個體工商戶的負擔。”

“一家店鋪關門了，很快就有一家新的店鋪再開業，創業的人增多了。”在體育場散步的李英告訴記者。一位西北大學畢業的女學生雯雯，不想考公務員，8月就開了一家私房菜，她告訴記者，“現在主要是熟人介紹客源，每個月盈利多的話大概在3000多元，目前不用納稅，周圍做私房甜品的也不納稅。”服務業是漢中力推的行業。據漢中市國稅局貨勞科科長馬秀透露，“餐飲業農副產品核定扣除政策是繼營改增之后在餐飲行業推行的又一減稅降負政策，將促進餐飲企業的發展，降低餐飲企業的涉稅風險。”

從3月起，漢中市地稅局向漢中市國稅局移交全市地稅系統管理的18845戶營業稅納稅人基本信息檔案，營改增正式啟動，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點范圍，建筑業和房地產業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。漢中市財政局的一位工作人員告訴記者，“營改增后，對部分企業的整體稅負是有所降低的，但有少數企業沒有降低。”

營改增推動了“雙創”。在西安，真愛服務事業股份有限公司旗下的餐飲業，5月至2017年10月，共實現銷售收入1.45億元，營改增以來按6%的增值稅計稅，再抵扣購入糧油、原材料等進項稅額，企業一年來繳納增值稅474.42萬元，比原營業稅應納稅同比下降30.64%。

減稅“紅包”派發出來，企業創業的激情被調動起來，效益也有所增加。陜西省國稅局統計顯示，2017年累計為納稅人減稅385億元，辦理出口退（免）稅42.58億元。在助力企業降本增效的同時，發揮了稅收引導要素優化配置的職能，助推陜西經濟轉型和動能轉換。2017年1-10月，陜西省累計申報不動產增加抵扣進項稅額7億元，較5-12月增加了4.5億元，增長一倍有余。截至2017年11月底，陜西省納稅人總戶數由試點初期的66萬戶增至117萬戶，增長比例達77.27%。其中，營改增試點納稅人由34.9萬戶增至48.4萬戶，增長比例達38.68%。

2017年，陜西省前三季度第三產業實現增加值6795.41億元，同比增長9.5%，明顯快于第一產業的4.4%和第二產業的7.3%。截至2017年10月，陜西第三產業稅收貢獻率由試點之初的31%提高到37%。其中，建筑業發揮的作用最明顯，成為繼煤炭之后陜西省的增值稅第二大稅源，多點支撐的稅源結構正在形成。

全國稅務工作會議傳來消息稱，營改增試點自2012年實施以來，累計減稅2萬億元。2017年，第三產業稅收收入增長9.9%，占稅收收入的比重為56.1%，比第二產業高12.3個百分點。2017年共減稅9186億元，比增加3450億元，支持“大眾創業、萬眾創新”稅收優惠政策減稅超過5000億元，其中，符合條件的小型微利企業減半征收企業所得稅、月銷售額3萬元以下小微企業免征增值稅等稅收優惠政策共減稅超過1600億元，惠及納稅人超過3600萬戶。高新技術企業按15%稅率繳納所得稅，稅收優惠政策共減稅2400多億元，研發費用加計扣除稅收優惠政策減稅超1000億元，減稅效應正在擴大。