3月14日，廣東省公安廳黨委下發通知，正式公布出臺第一批12項“廣東公安改革勵警舉措”（以下簡稱“勵警舉措”），以為基層減壓增效、隊伍管理機制、職業保障、從優待警等4個方面為重點，努力解決制約公安機關履職盡責、影響民警積極性充分發揮的機制性、保障性問題。 據悉，為貫徹中央、省委全面深化公安改革精神，在認真梳理深化公安改革對公安機關及民警優惠和激勵作用的基礎上，省公安廳黨委堅持服務中心、服務基層、服務實戰，堅持簡政放權、關愛民警、減壓減負，積極爭取相關政策主管部門的大力支持，研究制訂了一系列“勵警舉措”。 此次“勵警舉措”項目的確定注重全警參與、全面體現，由各警種研究提出項目意見，并反復征求了省公安廳黨委委員、各地市公安局長、各警種單位及各地公安機關的意見。記者了解到，“勵警舉措”計劃分批次向社會集中發布，充分體現和增強公安機關尤其是基層和民警在改革中的“獲得感”，進一步調動隊伍積極性。 加強基層保障 為基層和民警減壓增效

項目一 大幅提升基層公安機關公用經費保障標準

省公安廳已聯合省財政廳印發《關于進一步完善廣東省基層公安機關公用經費保障標準的意見》，明確規定“公安機關履行職責所需經費，由財政部門列入同級預算全額保障”。珠三角縣區級公安機關的年人均公用經費按7.6萬元、欠發達地區按5萬元的標準執行，分別比以前的4.5萬元、3.3萬元提高了69%和52%。地市公安機關按照不低于本地縣區級公安機關的標準執行。實行“三年提標計劃”，確保各地于2018年前達到上述標準。

項目二 為基層和民警減壓解負，提供更好的業務指導和技術支持

省公安廳已將派出所、交警大（中）隊設立（撤銷、變更）權下放到市公安局；正在組織開展公務用槍數字化改造，推行電子槍證和持槍證，對人民警察證采取郵政速遞快速配送的辦法，方便基層民警執法需要。下一步將大力推進“警務云”建設；最大限度打通信息壁壘、下放使用權限，為工作中最需要的一線民警提供最充分的信息情報資源；開通常住人口系統與大情報系統、警綜系統的接口，解決重復錄入問題；完善考核指標、優化考核方式，更好發揮考核的導向作用；結合大輪訓、大練兵、大比武活動，開發“云學院”、研制“微課程”，各警種加大送教上門力度，幫助基層提高業務水。 改革隊伍管理制度 為民警、輔警創造有利職業環境

項目三 積極開展民警職務序列改革試點，解決民警職級待遇問題

中央已經批準《公安機關執法勤務警員職務序列改革試點方案》和《公安機關警務技術職務序列改革試點方案》，新職務序列的實施，將有效改變公安隊伍基數大、職數少、壓級壓職嚴重等現狀，拓展基層民警的職業發展空間，并充分調動專業技術人才的積極性，廣東省公安廳將積極向上級爭取此項工作在廣東部分地市先行試點。同時，按照公安部部署，在部分市縣開展主辦偵查員制度試點，探索建立主辦偵查員崗位津貼、績效考核獎金等職業保障制度。

項目四 面向基層選拔一批優秀民警到省公安廳機關工作

根據黨的十八大報告關于省級政法機關建立逐級遴選、有序交流制度的規定，制訂省公安廳機關統一遴選基層民警到廳機關工作制度。從2016年起，每年組織開展一至兩批遴選，選拔優秀基層民警到省公安廳機關工作，進一步強化重視基層的用人導向、完善人才合理流動機制。積極推動實施“星斗計劃”，加強上下、內外的交流掛職、任職工作。繼續落實《廣東省公安機關轉調任人民警察試行規定》，拓寬公安機關選拔人才的渠道和范圍。

項目五 加快推進人才強警戰略，激勵民警提高和發揮才干

落實國家關于民警招錄改革、公安院校招錄培養改革的“兩個意見”，建立區別于其他公務員的招錄制度，大幅提升公安院校生入警比例，完善涉密、緊缺、要害職位的特殊招錄制度。加大艱苦邊遠地區招警力度，及時為基層特別是欠發達地區補充人才。推進落實省公安廳黨委《關于加強公安人才工作的指導意見》，加快從警力資源大省向警務人才強省的轉變。 深化警務創新長效機制建設，繼續抓好首屆粵警創新大賽獲獎成果的推廣應用，組織開展“創新之星”評選。聯合省人力資源社會保障廳開展高精尖人才工資傾斜政策調研，探索用特殊政策吸引和留住人才。探索優秀專業技術人才獎勵金制度。繼續實施“專業人才培養三年計劃”，為全省特別是欠發達地區培養專業技術人才。研究出臺激勵民警考取高級執法資格和國家法律職業資格的政策。

項目六 加強輔警隊伍建設，緩解警力不足問題

中央深改組日已經通過《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》。省公安廳聯合省財政廳印發的《關于進一步完善廣東省基層公安機關公用經費保障標準的意見》明確規定：“完善和規范警務輔助人員經費保障方式”、“建立政府出資保障、公安使用管理的模式”。省公安廳將積極爭取以省政府規章的形式出臺《廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法》，明確警務輔助人員職責、權利、義務和招聘程序，逐步解決警務輔助人員法律地位不明確、管理體系不健全、待遇水較低、隊伍整體素質不高等問題，充分發揮這支隊伍的作用。 強化職業保障 解決民警津貼、保險和裝備問題

項目七 落實民警津補貼政策，爭取疊加購買人身意外和重大疾病保險

省公安廳會同相關政策主管部門，加緊落實國家關于調整警銜津貼的部署；大力推動各地全面、足額兌現落實值勤崗位津貼、加班補貼、警員職務套改工資“三項政策”。將警銜津貼執行時間從命令簽發的下月調整為符合晉升警銜條件的下月，讓民警提前享受上一級警銜津貼。積極協調推動全省縣以下公安機關（含城區公安分局）全面實施“職務與職級并行”，讓符合條件的民警及時晉升職級。爭取人力資源社會保障部門支持，將基層派出所納入廣東省鄉鎮補貼發放范圍。進一步充分發揮各級民警醫療救助基金會的作用。在國家已經為全國公安民警統一購買人身意外傷害保險的基礎上，根據廣東治安形勢嚴峻的實際，積極爭取為全省公安民警疊加購買人身意外和重大疾病保險，提高職業風險保障水。

項目八 改進公安民警被裝申領辦法，強化單警裝備配備

構建全省民警被裝經費全省統一管理模式，完善和在全省全面推廣使用民警被裝按需申領信息系統，將民警被裝從配發式保障向按需高效申領轉變，進一步提高效率、減少浪費，更加滿足民警多樣化、個性化需求。督促落實基層一線民警單警裝備配備標準，加強防彈背心、防刺背心和防彈頭盔等裝備的配備，最大限度保護民警的人身安全。為一線執勤民警普遍配備執法記錄儀，為應對復雜環境、維護執法權威和保護民警權益提供更多技術保障。 進一步從優待警 確保今年全警休假率達到90%以上

項目九 啟動第二期解決民警夫妻異地分居的“團圓計劃”

省公安廳已經實施了第一批“團圓計劃”，全省公安機關共為340多個民警家庭解決了夫妻異地分居問題。期，省公安廳將啟動第二期“團圓計劃”，通過進一步爭取編制、人力資源社會保障等部門的支持、適當拓寬實施范圍，省公安廳、市公安局上下聯動、分層落實，2016年爭取再為全省約500個民警家庭解決夫妻在不同地市或同一地市相距較遠的縣區分居的問題。

項目十 進一步落實好民警年休假和體檢制度

年來，省公安廳堅持把落實民警休假制度作為硬任務抓落實，2015年，全省各級公安機關領導成員休假率達60%以上、民警達80%以上。省公安廳將進一步強化措施，督促各級公安機關領導帶頭，嚴格執行休假計劃報上級備案、抽查核實等制度，將市、縣公安機關領導休假列入督辦事項。各地要不斷創新和優化警務運作模式，提高科學合理、精確高效用警的水，完善保障民警休假相關制度機制，大力推進民警休假計劃的落實。2016年度，各市、縣公安機關領導成員的休假率力爭達到80%以上，全警休假率達到90%以上。對于確因工作需要、經單位批準未休假的民警，要爭取人力資源社會保障、財政部門支持，按規定發放應休未休年休假的工資報酬。同時，各地要進一步嚴格執行民警每年體檢制度，并根據需要有針對性增加體檢項目，發揮“早發現、早診斷、早治療”的防治作用。

項目十一 實施千名功模民警休養計劃

關愛英模、崇尚英模，激勵廣大民警爭優創先，是公安隊伍建設永恒的主題。省公安廳已印發《關于進一步加強廣東省公安機關功模休養工作的指導意見（試行）》，進一步規范和改進休養方式，提升休養質量，建立廣東的公安功模休養制度。2016年，省公安廳計劃組織1000名功模民警和家屬，以及艱苦危險或有毒有害的專業技術崗位民警休養，同時推動各地進一步加強功模休養工作，讓廣大功模和艱苦崗位民警充分感受到組織的關愛。

項目十二 英烈子女報考人民警察給予照顧

省公安廳將積極會同省公務員主管部門，認真落實人力資源社會保障部、公安部期出臺的規定，制訂具體實施辦法，對公安烈士子女、因公犧牲的公安英模子女和四級以上因公傷殘的公安英模子女報考公安機關人民警察職位并且符合職位要求的，給予適當照顧，以告慰英靈、鼓舞警心。

此外，省公安廳機關已帶頭加強警營文化建設、改造辦公區和民警飯堂，努力改進民警的工作生活環境；設立機關理發室、加大投入改造廳機關幼兒園，下一步將啟動立體停車場、民警周轉房建設，解決民警反映集中的后顧之憂。各地公安機關也要大力加強基層所隊宿舍、廚房、浴室、洗衣房等基礎設施建設，不斷改進基層民警的工作、生活條件，為民警“快樂工作、幸福生活”提供更多更好的保障，進一步增強廣大民警的職業認同感、自豪感和歸屬感，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。