南通市引進高層次人才

享受特定待遇暫行辦法

第一條 為進一步優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實施江海英才計劃的意見》（通委發(fā)〔2009〕6號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用對象為：

（一）國家、省、市人才計劃引進對象；

（二）經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定，對南通經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展具有重要作用的人才。

第三條 居留和出入境

（一）外籍人才及其隨遷外籍配偶和未滿18周歲子女，符合《外國人永久居留證》申請條件的，市公安局在受理申請的兩個月內(nèi)完成初審上報工作。

（二）外籍人才及其隨遷外籍配偶和未滿18周歲子女，不符合《外國人永久居留證》申請條件或尚未獲得《外國人永久居留證》，但需多次臨時出入境的，為其辦理1～5年有效期居留許可或多次“F”簽證。

（三）長期在國外定居的高層次人才，可按有關(guān)規(guī)定由市公安局出入境管理部門為其本人及其配偶、子女申請辦理出入境證件。

（四）引進人才憑通行證或護照、在通居住和工作證明，可申領(lǐng)境外駕駛證換發(fā)國內(nèi)駕駛證。由市車管部門按規(guī)定受理，當(dāng)天考試，考試合格后一周內(nèi)送達。

第四條落戶

（一）引進人才系華僑需落戶的，可不受出國前戶籍所在地的限制，由外僑辦優(yōu)先為其辦理華僑回國定居證，由公安機關(guān)簡化程序，優(yōu)先辦理。暫未落實固定住所的，可由南通市人才服務(wù)中心為引進人才提供集體戶口掛靠服務(wù)。

（二）放棄外國國籍而申請加入或恢復(fù)中國國籍的人才，優(yōu)先為其本人及隨歸、隨遷的配偶和子女辦理加入中國國籍并落戶南通手續(xù)。

第五條醫(yī)療

（一）享受醫(yī)療照顧待遇，在市區(qū)定點醫(yī)療保健單位享受綠色通道服務(wù)。

（二）為人才建立健康檔案，實行跟蹤服務(wù)，定期組織高層次人才療養(yǎng)。

第六條社保

引進人才經(jīng)審定后納入市高層次人才儲備中心服務(wù)對象，按事業(yè)單位人員辦理社會保險并享受相應(yīng)待遇。

第七條住房

（一）引進人才可享受優(yōu)先入住所在地區(qū)人才公寓，優(yōu)先購買限價商品房，外籍引進人才可參照本市居民購房政策，購買自用商品住房一套。

（二）引進人才可按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已達法定退休年齡的，繳存期限可延長至解除勞動合同為止。離開本市時，按規(guī)定辦理住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)移或提取手續(xù)。用人單位可按不超過最高規(guī)定的標準為引進人才繳存住房公積金。

（三）引進人才購房貸款的，在還貸期間可每年兩次提�。ɑ蛭�托按月提�。┳》抗�積金賬戶全部余額償還貸款；未貸款的，自購房之日起三年內(nèi)也可每年兩次提取（或委托按月提�。┳》抗�積金賬戶全部余額；租賃自住住房的，可每年兩次提取住房公積金賬戶全部余額支付租金。引進人才的直系親屬也可同時享受上述政策。

（四）引進人才自繳存住房公積金當(dāng)月起，即具備申請公積金貸款條件。貸款最高額度可放寬到當(dāng)?shù)刈罡呦揞~的四倍，貸款房源不受房型的限制，并減免貸款擔(dān)保服務(wù)費。購房首付款比例及住房公積金貸款總額等按國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第八條通關(guān)

（一）回國定居或來通工作連續(xù)一年以上的由人力資源和社會保障部、教育部或者其授權(quán)部門認定的高層次留學(xué)人才和海外科技專家，首次進境時，可以攜帶合理數(shù)量的安家自用物品，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗放；可以申請從境外運進自用機動車輛一輛，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免證征稅驗放；可以進境合理數(shù)量的科研、教學(xué)物品，由其所在單位按規(guī)定向海關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）海外高層次留學(xué)人才來通創(chuàng)辦的企業(yè)屬于國家鼓勵發(fā)展的投資項目，在投資總額內(nèi)因生產(chǎn)需要進口必要的自用設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請辦理減免稅手續(xù)。

第九條配偶與子女安置

（一）引進人才配偶一同來通并愿意在本市就業(yè)的，由用人單位妥善安排工作。暫時無法安排的，用人單位可參照本單位人員均工資水，以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補貼。

（二）用人單位安置就業(yè)有困難的，人力資源和社會保障部門積極幫助推薦就業(yè)，人事檔案免費掛靠當(dāng)?shù)厝瞬欧��?wù)機構(gòu)。

（三）引進人才配偶、子女，凡與國內(nèi)企業(yè)建立勞動關(guān)系或在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定參加企業(yè)所在地的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險，繳納相應(yīng)的社會保險費，并享受相應(yīng)待遇。

（四）引進人才子女接受幼兒園、小學(xué)和初中教育，由教育部門按同城待遇予以安排。

（五）引進人才子女接受高中教育，由教育部門按有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定安排到當(dāng)?shù)厮男羌壐咧芯妥x；就讀在通高校，在政策范圍內(nèi)優(yōu)先錄取。

（六）引進人才子女辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，教育行政部門優(yōu)先受理，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十條 薪酬

（一）用人單位參照引進人才回國或來通前的收入水，協(xié)商確定引進人才的合理薪酬，可不受國內(nèi)薪酬體系的限制。

（二）用人單位及有關(guān)主管部門對作出突出貢獻的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可實施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵方式。

第十一條引進人才還可以享受下列生活待遇：

（一）免費游覽南通市屬景區(qū)。

（二）免費參觀南通市屬博物館，在南通圖書館及各分館免費查閱圖書資料。

（三）其他新增服務(wù)。