哈爾濱房屋征收與補(bǔ)償條例

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)模�適用本辦法。

第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條　本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指具有被拆遷房屋所有權(quán)證的單位和個(gè)人。

本辦法所稱承租人，是指持有租賃證件，或者與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理有關(guān)手續(xù)的單位和個(gè)人。

第五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條　市城市房屋拆遷管理部．門對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣（市）城市房屋拆遷管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣（市）有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷管理工作。

第二章　拆遷管理

第七條　拆遷房屋的單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后，可向市、縣（市）城市房屋拆遷管理部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）申請(qǐng)發(fā)布拆遷通告。

在房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷通告的有效期限內(nèi)，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋；

（四）與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續(xù)。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門停止辦理相關(guān)手續(xù)。停止期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)停止期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)停止期限不得超過(guò)1年。

第八條　拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

對(duì)未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第九條　申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）由房屋拆遷管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明；

（五）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

因保護(hù)建筑保護(hù)需要或者按照規(guī)劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物的，只須提供本條一款（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的資料。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十條　房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公告。

第十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施拆遷，雙方訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

拆遷單位對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償協(xié)議。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。

第十二條　拆除房屋實(shí)行招投標(biāo)制度。

房屋拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的拆除企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并按照規(guī)定的拆遷期限，拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋，清凈舊料、殘土。

第十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。拆遷完成后，由房屋拆遷管理部門驗(yàn)收。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十四條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償?shù)仁乱撕炗啎?shū)面協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一戶籍共同居住人推選一名代表作為承租人負(fù)責(zé)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議等事宜。

房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條　貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明：

（一）被拆除房屋的建筑面積；

（二）貨幣補(bǔ)償金額；

（三）付款方式、期限；

（四）搬遷期限；

（五）違約責(zé)任；

（六）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償協(xié)議，除應(yīng)當(dāng)載明本條前款（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值金額、面積、地點(diǎn)、樓層、進(jìn)戶時(shí)間、結(jié)清差價(jià)的方式、期限等內(nèi)容。

第十六條　拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。