廣安市中心城區(qū)征收集體土地房屋拆遷基本住房貨幣安置補償實施辦法

現(xiàn)就《辦法》出臺背景、主要亮點簡要解讀如下。

一、《辦法》出臺的背景、目的及意義

(一)出臺背景。年來,隨著城市化進程加快,我市征地拆遷呈逐年上升趨勢,而涉及征地拆遷還房安置的安置房建設普遍滯后,被拆遷戶不能及時回遷入住現(xiàn)象尤為突出,給發(fā)展用地保障工作增大了阻力。為縮短征地拆遷還房安置過渡時限,推動供給側結構性改革,根據(jù)土地管理法律法規(guī)和省市相關政策文件要求,市人民政府研究印發(fā)了該《辦法》。

(二)目的及意義。其主要目的是縮短征地拆遷還房安置過渡時限,推動供給側結構性改革,及時有效解決被征地拆遷農民基本住房問題,維護群眾權益和社會和諧穩(wěn)定。

二、主要亮點

(一)增加了征地拆遷安置方式。《辦法》在《廣安市征地補償安置辦法》(廣安府發(fā)?2013?13號)規(guī)定拆遷補償還房安置方式的基礎上,增加了基本住房貨幣補償安置方式。符合相關規(guī)定的被拆遷人在征地拆遷安置時,可自愿選擇基本住房安置方式。被拆遷人選擇基本住房貨幣補償安置的,實施征地拆遷部門按照安置片區(qū)價格標準對其享受35方米的基本住房建筑面積支付拆遷安置費用,由被拆遷人自主購買住房。

(二)確定了片區(qū)執(zhí)行價格標準。由于市中心城區(qū)不同區(qū)域的商品房價格差異較大,為保證補償標準讓被拆遷戶在安置片區(qū)能購買解決基本住房,《辦法》將市中心城區(qū)細分為八大片區(qū),分片區(qū)確定基本住房貨幣化安置補償標準。

(三)適時修訂安置補償標準。為確保貨幣化安置補償標準的實時、有效,《辦法》建立了對應的修訂機制。明確由廣安區(qū)、前鋒區(qū)人民政府以及廣安經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)、棗山園區(qū)管委會負責組織轄區(qū)住建、財政、物價、發(fā)改和統(tǒng)計等部門依據(jù)轄區(qū)商品房的信息以及市場價格變化情況,實時研究修訂轄區(qū)基本住房貨幣化安置補償標準,在報市人民政府審查備案后,由其公布實施。

(四)確保基本住房居住權。為保證被拆遷人居者有其房,《辦法》充分利用全市棚戶區(qū)改造項目居民自主購房服務臺,對選擇基本住房貨幣補償安置的被拆遷人,鼓勵、引導被拆遷人在臺上自主購房。同時,在簽訂房屋拆遷基本住房貨幣安置拆遷補償協(xié)議時,對被拆遷人能夠提供被拆遷人已購商品住房《房屋所有權證》《國有土地使用權證》或經(jīng)房管部門審查備案的《商品房買賣合同》,或其直系親屬提供的保障拆遷人居住權的相關證明材料的,拆遷具體承辦部門應在規(guī)定的30日內將基本住房貨幣安置補償款撥付給被拆遷人;反之被拆遷人不能提供相應證明材料的,拆遷具體承辦部門暫行代存基本住房貨幣補償安置款總額的60%,待被拆遷人提供其擁有合法產權的其他房屋證明依據(jù)或經(jīng)有權部門審查備案的《商品房買賣合同后》,將剩余基本住房貨幣補償款撥付給被拆遷人。

(五)明確了被拆遷戶還房安置和貨幣安置原房抵扣標準。《辦法》明確了貨幣補償安置和還房安置被拆遷人原有房屋抵扣部分面積按被拆遷人原有房屋主體建筑結構補償標準從高到低進行抵扣。

(六)明確了獎勵機制。為鼓勵被拆遷人選擇貨幣化拆遷安置,《辦法》規(guī)定,對實行貨幣化安置的被拆遷人,簽訂拆遷貨幣安置補償協(xié)議并在規(guī)定時間內搬遷的,在享受征地拆遷政策文件規(guī)定獎勵的基礎上,由征地拆遷具體承辦部門按照被拆遷人享受基本住房建筑面積每人35方米的標準給予200元/方米的獎勵。