吉林市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

(2013年7月26日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過2013年8月5日吉林市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布　自2013年10月1日起施行)

第一章總則

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)適用本條例。

第三條縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;確需市人民政府征收的，由市人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

在各類開發(fā)區(qū)管理的區(qū)域征收房屋的，由開發(fā)區(qū)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

第四條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市人民政府確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市房屋征收與補(bǔ)償工作，并組織實(shí)施由市人民政府負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣(市)、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣(市)、區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房地產(chǎn)、國土資源、財(cái)政、公安、物價(jià)、城市管理行政執(zhí)法等部門按照職責(zé)分工共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條房屋征收實(shí)施單位經(jīng)市房屋征收部門審核同意后，方可以受委托從事房屋征收與補(bǔ)償業(yè)務(wù)。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，不得轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收與補(bǔ)償具體工作。

第六條市房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位實(shí)行業(yè)績考核和年度審核，并建立全市統(tǒng)一的房屋征收實(shí)施單位信用檔案管理系統(tǒng)，考核結(jié)果和年度審核結(jié)果由市房屋征收部門統(tǒng)一在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)向社會(huì)公布。

從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)接受法律政策和專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)市房屋征收部門定期考核合格后方可上崗。

第二章征收決定

第七條按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確需征收房屋的，由市、縣(市)、區(qū)人民政府作出房屋征收決定。市人民政府作出的房屋征收決定涉及被征收人數(shù)500戶(含本數(shù))以上，縣(市)、區(qū)人民政府作出的征收決定涉及被征收人數(shù)200戶(含本數(shù))以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第八條確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，由市、縣(市)人民政府組織編制房屋征收專項(xiàng)計(jì)劃，并由市、縣(市)、區(qū)人民政府組織實(shí)施。

未列入房屋征收專項(xiàng)計(jì)劃的，不得組織實(shí)施房屋征收。

第九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)果公布之日起3日內(nèi)，向房屋征收部門書面提出復(fù)核申請(qǐng)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核，并公布復(fù)核結(jié)果。

第十條市、縣(市)、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理：

(一)由未經(jīng)登記建筑的當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具相關(guān)資料，填寫《未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理申請(qǐng)表》，并承諾對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)證據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任;

(二)未經(jīng)登記的建筑所在地的街道辦事處和公安等部門核實(shí)情況并如實(shí)出具書面核實(shí)證明;

(三)市、縣(市)人民政府實(shí)施房屋征收的，由市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出認(rèn)定處理意見;區(qū)人民政府實(shí)施房屋征收的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)成其派出機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定處理意見;

(四)認(rèn)定處理意見在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期限為7日;公示期滿并且沒有投訴或者舉報(bào)的，由房屋征收部門送達(dá)當(dāng)事人。公示期間有投訴或者舉報(bào)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴或者舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并再次公示調(diào)查核實(shí)結(jié)果。

當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定處理意見不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第十一條房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，認(rèn)定為合法建筑：

(一)1984年1月5日(國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》施行時(shí)間)前建造的，有市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門出具的合法有效的歷史文件(包括審批文件、規(guī)劃批件附圖、處罰文書、文字檔案、測(cè)繪資料等);

(二)1984年1月5日以后建造的，已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按照其規(guī)定建造的建筑;

(三)由鐵路部門、解放軍和武警部隊(duì)自行管理的合法建筑。

第十二條房屋征收部門根據(jù)房屋征收專項(xiàng)計(jì)劃擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)本級(jí)人民政府通過。經(jīng)區(qū)人民政府通過的房屋征收補(bǔ)償方案還應(yīng)當(dāng)征得市人民政府同意。

市、縣(市)、區(qū)人民政府組織對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)以書面形式提交意見。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50%以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例相關(guān)規(guī)定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

(一)房屋征收的區(qū)域范圍;

(二)房屋價(jià)值的確定原則及程序;

(三)補(bǔ)償方式;

(四)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)政策;

(五)搬遷費(fèi)、安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

(七)房屋所有權(quán)人認(rèn)定方式;

(八)房屋性質(zhì)、用途、面積確定方式;

(九)無法達(dá)成協(xié)議的處理方式;

(十)其他事項(xiàng)。

第十三條區(qū)人民政府的房屋征收補(bǔ)償方案修改后，報(bào)市人民政府備案，由區(qū)人民政府組織實(shí)施。

第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)人民政府最終通過、同意、批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案，概算房屋征收補(bǔ)償資金額度。

房屋征收補(bǔ)償資金包括征收補(bǔ)償費(fèi)用和征收他項(xiàng)費(fèi)用。

征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位，并存儲(chǔ)到市、縣(市)人民政府開設(shè)或者授權(quán)開設(shè)的專用賬戶后，由市、縣(市)、區(qū)人民政府作出征收決定。

區(qū)人民政府作出的房屋征收決定，須報(bào)市人民政府備案。

第十五條市、縣(市)、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，3日內(nèi)在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)征收的目的和依據(jù);

(二)征收的地點(diǎn)和范圍;

(三)征收補(bǔ)償方案;

(四)房屋征收實(shí)施單位名稱;

(五)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)力;

(六)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第十六條自征收補(bǔ)償方案公示之日起，不得在該范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋(依法鑒定為危房采取排危措施除外);

(二)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢房屋的續(xù)建;

(三)房屋析產(chǎn)、分割;

(四)改變房屋、土地用途以及土地使用權(quán)有償使用續(xù)期;

(五)以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理市場(chǎng)主體設(shè)立登記、住所(經(jīng)營場(chǎng)所)變更登記;

(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知住房保障和房地產(chǎn)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)公布。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年。暫停期限屆滿或者中止房屋征收的，房屋征收部門書面通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)施不增加房屋補(bǔ)償費(fèi)用的繼承、拍賣等行為，房屋權(quán)利人持合法證件向房屋征收部門提出申請(qǐng)后，由房屋征收部門書面通知住房保障和房地產(chǎn)等部門辦理房屋權(quán)利人變更手續(xù)。

第三章評(píng)估

第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬征收項(xiàng)目的名稱、范圍、戶數(shù)、建筑面積、聯(lián)系方式等相關(guān)情況通過吉林市建設(shè)信息網(wǎng)予以公布。具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自公布之日起15日內(nèi)，可以向房屋征收部門報(bào)名參加房屋征收評(píng)估活動(dòng)。

報(bào)名之后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)，公布申請(qǐng)參加該項(xiàng)目評(píng)估的具有相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、基本情況。

第十八條評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門組織被征收人協(xié)商選定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日將協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間、地點(diǎn)、程序等相關(guān)事項(xiàng)告知被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書，在規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)參加協(xié)商。參加協(xié)商的被征收人數(shù)量不得少于被征收人總數(shù)的三分之二，50%以上參加協(xié)商的被征收人選擇的評(píng)估機(jī)構(gòu)為該項(xiàng)目選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門組織通過搖號(hào)或者抽簽的方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。

第十九條評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書復(fù)印件在吉林市建設(shè)信息網(wǎng)和房屋征收范圍內(nèi)公布。

第二十條評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見負(fù)責(zé)。

禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

市住房保障和房地產(chǎn)管理部門組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、住房保障和房地產(chǎn)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面專家組成的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。

第二十一條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋入戶進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，并通過拍攝等方式取得影像資料，做好實(shí)地查勘記錄。

被征收人應(yīng)當(dāng)配合注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

房屋征收部門、被征收人和房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。因被征收人的原因不能對(duì)被征收房屋入戶進(jìn)行實(shí)地查勘或者被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人鑒證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明。

第二十二條被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、新舊程度、共用設(shè)施設(shè)備以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

第二十三條被征收房屋及其附屬物的價(jià)值、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值、被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

第二十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收入公示。同時(shí)，以適當(dāng)方式向被征收人介紹評(píng)估的基本方法。公示時(shí)間不得少于5日。

公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。存在錯(cuò)誤的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。

分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正其存在的錯(cuò)誤后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

第二十五條被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)書，并具體說明對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議內(nèi)容。

原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后改變?cè)�評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

第二十六條被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自得知復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估技術(shù)問題進(jìn)行審核，并出具書面鑒定意見。經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持原評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

鑒定后，被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人或者房屋征收部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估或者未對(duì)復(fù)核結(jié)果申請(qǐng)鑒定的，視同對(duì)評(píng)估結(jié)果或者復(fù)核結(jié)果無異議。

第二十七條房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托方承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鑒定改變?cè)�評(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十八條超出受委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍的機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施等對(duì)象需要評(píng)估的，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。對(duì)本條所指評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定、確定及其評(píng)估、復(fù)核結(jié)果的認(rèn)定以及鑒定等，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的，參照本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

第四章補(bǔ)償

第二十九條被征收房屋的價(jià)值構(gòu)成、補(bǔ)償方式及住房保障的特殊規(guī)定按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�補(bǔ)償額度不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

第三十條住宅房屋的被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就地段的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

第三十一條新建用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，設(shè)計(jì)戶型的套內(nèi)建筑面積，一室不得低于40方米，二室不得低于54方米，三室不得低于69方米。

第三十二條住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積比被征收房屋增加10%，10%的面積不足9方米的，增至9方米;被征收人不需交付原面積部分的差價(jià)款和增加面積部分的價(jià)款;

(二)被征收房屋為被征收人在本市唯一住所的，按照本款第(一)項(xiàng)規(guī)定確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積未達(dá)到一室設(shè)計(jì)最小戶型面積的，無償增至一室設(shè)計(jì)最小戶型面積;

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋土地級(jí)別每低于被征收房屋土地級(jí)別一級(jí)，套內(nèi)建筑面積除按照本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行外，再無償增加5%，5%面積不足5方米的，增至5方米;

(四)按本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算出被征收人應(yīng)得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，被征收人可以選擇大于且最接該面積的設(shè)計(jì)戶型(即就上靠)，也可以選擇小于該面積的戶型。選擇就上靠的，對(duì)戶型面積超過應(yīng)得面積部分，按照套內(nèi)建筑面積每方米2000元標(biāo)準(zhǔn)交付價(jià)款;依法享受城市居民最低生活保障的被征收人，免交上述款項(xiàng)。對(duì)戶型面積少于應(yīng)得面積部分，由房屋征收部門按小于部分的面積進(jìn)行補(bǔ)償。

按照上款規(guī)定結(jié)清差價(jià)后，還應(yīng)當(dāng)按照房屋所有權(quán)證每戶給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照本條例的規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，仍需增加面積的，應(yīng)當(dāng)書面向房屋征收部門提出申請(qǐng)。房屋征收部門同意其申請(qǐng)的，被征收人對(duì)增加部分按照該房屋價(jià)值交付價(jià)款，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。

按照本條例確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的面積超過最大設(shè)計(jì)戶型的，被征收人可以選擇分套調(diào)換，也可以選擇對(duì)該部分面積給予貨幣補(bǔ)償;確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積未超過最大設(shè)計(jì)戶型，被征收人選擇分套調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)書面向房屋征收部門提出申請(qǐng)，房屋征收部門同意的可以分套調(diào)換。

分套調(diào)換合并計(jì)算的面積超出按照本條例確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積部分，被征收人按照該部分房屋價(jià)值交付價(jià)款。

第三十四條產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的安置層位，由被征收人按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議順序自主選擇。

被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)未履約，或者市、縣(市)、區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定的，由房屋征收部門指定安置層位。

第三十五條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不得小于被征收房屋建筑面積。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)劃要求，需要改變產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)、安置層位的，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商解決。

第三十六條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按以下辦法計(jì)算、結(jié)清差價(jià)：

(一)被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為相同建筑結(jié)構(gòu)的，原建筑面積部分互不結(jié)算差價(jià);對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與房屋征收部門按照該房屋的價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)于被征收房屋的，對(duì)原建筑面積部分，被征收人按每方米1000元交付差價(jià);對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與房屋征收部門按該房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

第三十七條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由作出征收決定的市、縣(市)、區(qū)人民政府組織選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)或者購置。

未經(jīng)作出征收決定的人民政府同意，不得為用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋辦理商品房預(yù)銷售許可和現(xiàn)售備案手續(xù);舊城區(qū)改建時(shí)，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋優(yōu)先建設(shè)后，方可建設(shè)其他房屋。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。閣樓、地下一層、采光間距不符合規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的住宅房屋，不允許用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十八條產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的竣工測(cè)繪面積少于補(bǔ)償協(xié)議約定面積的，少于面積不超過3%的，缺少部分由房屋征收部門按該部分房屋價(jià)值貨幣補(bǔ)償被征收人;少于面積超過3%的，被征收人有權(quán)要求重新提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，也可以協(xié)商解決。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的竣工測(cè)繪面積超過補(bǔ)償協(xié)議約定面積的，超出面積在3%以下(含本數(shù))的，被征收人按該部分房屋價(jià)值交付價(jià)款;超出面積在3%以上的，被征收人對(duì)3%以上部分不交付價(jià)款并擁有產(chǎn)權(quán)。

第三十九條被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載的為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書未記載或者與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿的記載確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿記載的為準(zhǔn)。被征收住宅房屋的房屋權(quán)屬證書、登記簿未標(biāo)注套內(nèi)建筑面積的，由房屋征收部門委托房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪確定。

第四十條征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照建筑安裝工程造價(jià)結(jié)合剩余使用年限給予貨幣補(bǔ)償;對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

征收持有市人民政府核發(fā)的浮房權(quán)屬證書的住宅房屋，由房屋征收部門按照合法建筑給予補(bǔ)償。

征收公益事業(yè)用房，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

對(duì)被征收房屋的附屬物，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。

供熱、通信、電力、燃?xì)狻⒔o排水等公用設(shè)施被拆除的，按照評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十一條征收租賃房屋的，由房屋征收部門對(duì)被征收房屋所有權(quán)人補(bǔ)償，被征收房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)將租賃房屋騰空。

被征收房屋所有權(quán)人與承租人依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理租賃關(guān)系。

第四十二條征收屬于國有委托產(chǎn)、國有撥用產(chǎn)、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的單位自管產(chǎn)的住宅房屋，房屋承租人可以在房屋征收決定公告之日起15日內(nèi)按照房改政策購置被征收房屋并在補(bǔ)償協(xié)議簽訂前辦結(jié)房改手續(xù)后，由房屋征收部門對(duì)其補(bǔ)償。

前款所述房屋的承租人未在規(guī)定期限內(nèi)按照房改政策購房的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋所有權(quán)歸被征收人所有;因產(chǎn)權(quán)調(diào)換發(fā)生相關(guān)費(fèi)用由被征收人承擔(dān);產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用后，被征收人應(yīng)當(dāng)與承租人重新簽訂租賃合同。

第四十三條征收屬于國有撥用產(chǎn)非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，所有權(quán)性質(zhì)不變;不適宜產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金額的50%補(bǔ)償給使用權(quán)人，50%補(bǔ)償給國有撥用房產(chǎn)管理人。

第四十四條被征收房屋由兩個(gè)以上單位或者個(gè)人共有的，共有人共同作為被征收人。

第四十五條征收宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。協(xié)商同意的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收的房屋予以重建，或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按照被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償。

第四十六條征收設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的房屋，由設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商確定補(bǔ)償方式及補(bǔ)償對(duì)象。

第四十七條被征收房屋已通過買賣、贈(zèng)與等民事行為發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移，但未依法辦理房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記的，被征收房屋權(quán)屬證書登記的產(chǎn)權(quán)人為被征收人。法定權(quán)利人向房屋征收部門提交已發(fā)生法律效力的法律文書并經(jīng)確認(rèn)為新的房屋權(quán)屬人的，該法定權(quán)利人為被征收人。

第四十八條自被征收人搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日止，為被征收人的過渡期限。過渡期限按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)計(jì)層數(shù)確定，6層以下不得超過18個(gè)月，7層以上18層以下不得超過24個(gè)月，19層以上不得超過30個(gè)月(均含本數(shù))。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在過渡期間為其提供周轉(zhuǎn)用房或者發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。

第四十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付搬遷費(fèi)：

(一)征收住宅房屋，每次搬遷按照被征收房屋建筑面積每方米17元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi);被征收房屋建筑面積不足60方米的，按照60方米計(jì)算。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi);被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�發(fā)放一次搬遷費(fèi)。

(二)征收非住宅房屋，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。

第五十條征收住宅房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))：

(一)過渡期限內(nèi)按照被征收房屋建筑面積每月每方米14元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

(二)因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期之月起，按月發(fā)放違約金。標(biāo)準(zhǔn)為按照被征收房屋建筑面積，第1月至第12個(gè)月，每月每方米5元;第13個(gè)月至第24個(gè)月，每月每方米8元;第25個(gè)月及以上的，每月每方米10元;

(三)被征收房屋建筑面積不足60方米的，按照60方米計(jì)算;

(四)貨幣補(bǔ)償?shù)幕蛘弋a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

第五十一條依法取得營業(yè)執(zhí)照記載的營業(yè)場(chǎng)所為住宅房屋，正在經(jīng)營且依法納稅的，除按照住宅房屋予以補(bǔ)償外，房屋征收部門還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

(一)對(duì)從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的20%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的5%補(bǔ)償;

(二)對(duì)從事生產(chǎn)加工業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的15%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的3%補(bǔ)償;

(三)對(duì)從事公司辦公、倉儲(chǔ)等其他經(jīng)營性活動(dòng)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的10%補(bǔ)償;未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價(jià)值的1%補(bǔ)償。

第五十二條征收營業(yè)執(zhí)照載明的營業(yè)場(chǎng)所以外的其他非住宅房屋，房屋征收部門按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))：

(一)臨時(shí)安置費(fèi)=被征收房屋價(jià)值×5‰×過渡期限(月);

(二)因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期之月起，按月計(jì)發(fā)違約金，標(biāo)準(zhǔn)為被征房屋價(jià)值的2‰;

(三)貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，按過渡期限3個(gè)月支付一次性臨時(shí)安置費(fèi)。

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

第五十三條征收營業(yè)執(zhí)照記載為經(jīng)營場(chǎng)所的非住宅房屋，被征收人依法納稅且因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

(一)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(應(yīng)納稅月均所得額-月均納稅額)×過渡期限(月);

(二)使用被征收房屋獲得的應(yīng)納稅所得額或者納稅額不能依法確定的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=被征收房屋價(jià)值×8‰×過渡期限(月);

(三)因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，自逾期之月起，按月計(jì)發(fā)違約金，標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋價(jià)值的3‰;

(四)實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，按停產(chǎn)停業(yè)3個(gè)月支付一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。

第五十四條在過渡期限內(nèi)，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)按照季度或者補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間支付。過渡時(shí)間出現(xiàn)不足整月的天數(shù)時(shí)，不足15日的(含本數(shù))，按照半個(gè)月計(jì)算;15日(不含本數(shù))至30日的，按照1個(gè)月計(jì)算。

因房屋征收部門的責(zé)任，未按期支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)的，從逾期之月起，房屋征收部門按照未按期支付額度的5‰向被征收人逐月另行支付違約金。

第五十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

負(fù)責(zé)房屋征收的人民政府依法作出補(bǔ)償決定時(shí)，補(bǔ)償決定書應(yīng)載明前款列出的事項(xiàng)。區(qū)人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者按照協(xié)議約定申請(qǐng)仲裁。

征收補(bǔ)償協(xié)議示范文本由市房屋征收部門統(tǒng)一印制。

第五十六條簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋權(quán)屬證書或者國有撥用房屋使用證以及土地使用權(quán)證等交付房屋征收部門。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)，持征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定，到房屋、土地登記機(jī)構(gòu)依法辦理注銷手續(xù)。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)被征收人的申請(qǐng)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金的結(jié)余款退還被征收人。

第五十七條房屋征收部門與被征收人無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律的規(guī)定公告處理。

第五十八條征收補(bǔ)償決定等行政文書的送達(dá)按照相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條被征收人憑征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、電話遷移、停水、停電、停熱、停氣以及轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)的，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣(市)、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

被征收房屋所有權(quán)人不明確，在補(bǔ)償決定規(guī)定的行政訴訟期限內(nèi)仍無法定權(quán)利人依法主張權(quán)利的，由作出房屋征收決定的市、縣(市)、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有權(quán)人明確后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。

第六十一條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并在房屋征收范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果。

第六十二條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r予以調(diào)整并公布差價(jià)結(jié)算、臨時(shí)安置費(fèi)(含越冬采暖補(bǔ)助費(fèi))、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、違約金等標(biāo)準(zhǔn)。

第五章法律責(zé)任

第六十三條市、縣(市)、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者擅自實(shí)施征收、委托不具備相關(guān)資格的單位和個(gè)人承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作、擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員有違法參與征收與補(bǔ)償工作、拒不執(zhí)行市、縣(市)、區(qū)人民政府依法作出的決定，以及其他造成嚴(yán)重后果等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第六十四條房屋征收實(shí)施單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托房屋征收業(yè)務(wù)的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

征收實(shí)施單位業(yè)績考核和年度審核不合格的，由市房屋征收部門責(zé)令限期整頓;房屋征收實(shí)施單位在限定期限內(nèi)未進(jìn)行整頓，或者整頓后仍不合格的，由市房屋征收部門取消委托。

從事房屋征收與補(bǔ)償具體工作的人員定期考核不合格的，市房屋征收部門可以暫停其從業(yè)資格，并組織重新培訓(xùn);培訓(xùn)后仍不合格的，市房屋征收部門可以停止其從業(yè)。

第六十五條采取暴力、威脅、違法拆除房屋或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，以及非房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位或者個(gè)人實(shí)施房屋征收行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條采取聚眾鬧事、妨害交通、影響黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序、暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條被征收人采取偽造文書、惡意串通等違法方式騙取征收補(bǔ)償，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條評(píng)估機(jī)構(gòu)或者估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)處置的部門吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第七十條本條例所稱被征收房屋的類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

本條例所稱套內(nèi)建筑面積，是由套內(nèi)房屋使用面積，套內(nèi)墻體面積，套內(nèi)陽臺(tái)建筑面積三部分組成。

本條例所稱房屋的附屬物，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)的，與房屋主體功能配套的建(構(gòu))筑物。

本條例所稱簽約期限的起始時(shí)間為房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公布分戶評(píng)估報(bào)告之日。

本條例所稱浮房，是指于1989年至1996年期間，經(jīng)確認(rèn)屬于住房困難戶自建、審批手續(xù)不完備，因維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，由吉林市人民政府核發(fā)浮房所有權(quán)證的住宅房屋。

第七十一條因房屋征收，需要收回依法取得的國有土地使用權(quán)的，被征收房屋以及其他建(構(gòu))筑物等占地，作為房屋、建(構(gòu))筑物等價(jià)值評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的影響價(jià)值因素，不予單獨(dú)補(bǔ)償。

第七十二條吉林市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況調(diào)整對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第七十三條本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第七十四條本條例自2013年10月1日起施行。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證或者市、縣(市)、區(qū)人民政府已依法作出征收決定的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。