2018年4月27日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于《海南省2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的補(bǔ)充通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造建筑面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，2018年省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)5月底前要全部開工建設(shè)，9月底前竣工、驗(yàn)收，達(dá)到入住條件。明確：D級(jí)危房補(bǔ)助每戶最高不超6萬(wàn)元，C級(jí)危房補(bǔ)助每戶最高不超3.5萬(wàn)元；D級(jí)危房改造應(yīng)原址拆除重建或入住新房后3個(gè)月內(nèi)拆除；危改房驗(yàn)收應(yīng)達(dá)“5項(xiàng)直觀要求”。

關(guān)于《海南省2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的補(bǔ)充通知

瓊建村函〔2018〕409號(hào)

各市、縣、自治縣農(nóng)村危房改造辦公室、財(cái)政局，洋浦規(guī)劃建設(shè)土地局、財(cái)政局：

根據(jù)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署要求，為全面完成我省2018年農(nóng)村危房改造任務(wù)，做到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶，嚴(yán)格控制危改房建筑面積，減輕貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困戶脫貧致富，經(jīng)研究，對(duì)《海南省2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（瓊建村〔2018〕72號(hào)）有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

一、精準(zhǔn)鑒定危房等級(jí)

我省今年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的重點(diǎn)是居住在危房中的4類重點(diǎn)對(duì)象貧困戶（含墾區(qū)農(nóng)業(yè)戶口貧困戶）。各市縣應(yīng)精準(zhǔn)鑒定危房等級(jí)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)于6月10日前完成對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象的房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定工作，經(jīng)鑒定為C級(jí)和D級(jí)危房的列為危房改造對(duì)象。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，公公正開展危房鑒定工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行危改房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)

1人戶不低于20米，不高于30米；2人戶不低于30米，不高于40米；3人戶不低于40米，不高于60米；3人以上戶人均不低于13米，不高于18米；廚房和廁所建在房屋內(nèi)的總建筑面積可適當(dāng)提高。3人及以下農(nóng)戶廚房面積不超過3.5米、廁所面積不超過2.5米；3人以上農(nóng)戶廚房面積不超過6米、廁所面積不超過3米。不得以建設(shè)谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置用房等名義擴(kuò)大面積。對(duì)于2018年危改房進(jìn)行分類管理。

（一）已開工建設(shè)且完成基礎(chǔ)及以上工程的危改房，面積超標(biāo)的可按原面積續(xù)建，各市縣要采取有效的產(chǎn)業(yè)幫扶措施促進(jìn)農(nóng)民增收，不能產(chǎn)生新的“半拉子”項(xiàng)目。

（二）尚未開工的要嚴(yán)格執(zhí)行危改房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定面積建設(shè)；剛開挖基槽的危改房，面積超標(biāo)的一律停工，重新按照面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

（三）兜底解決特困戶住房安全。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱、需要政策兜底的特困戶，確需獨(dú)立改造的房屋，市縣政府應(yīng)按照建筑面積規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)控制，進(jìn)行普通裝修，也可以通過統(tǒng)建幸福大院等方式解決特困戶居住問題。

三、嚴(yán)格控制危改房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)4類重點(diǎn)對(duì)象的房屋危險(xiǎn)程度、改造方式和家庭人口數(shù)量等，分類、分級(jí)合理制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）D級(jí)危房

1.鼓勵(lì)優(yōu)先采取修繕加固方式改造，修繕加固改造補(bǔ)助以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，每戶最高不超過6萬(wàn)元。

2.拆除重建的D級(jí)危房，按不超過1200元/米進(jìn)行補(bǔ)助，每戶最高不超過6萬(wàn)元。

3.分散供養(yǎng)特困人員采取政府兜底保障方式解決。

（二） C級(jí)危房

修繕加固改造費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，每戶最高不超過3.5萬(wàn)元。

四、嚴(yán)格執(zhí)行逢建必報(bào)制度

農(nóng)村危房改造工作嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門對(duì)于超出面積標(biāo)準(zhǔn)的危房改造項(xiàng)目一律不得發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。D級(jí)危房改造原則上應(yīng)原址拆除重建，確需異地新建的，應(yīng)按規(guī)定履行村民代表討論同意、公示、報(bào)批等程序，并簽訂協(xié)議，承諾在新房建成入住后3個(gè)月內(nèi)拆除老危舊房方可建設(shè)。住建部門要加強(qiáng)對(duì)危房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)危房改造的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)危改戶擅自擴(kuò)大建筑面積的，要立即停工，停止撥付資金，要求進(jìn)行整改，整改通過后方可建設(shè)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

危改房嚴(yán)格執(zhí)行住建部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）>的通知》（建村〔2013〕104號(hào)）要求，改造后的房屋在滿足房屋結(jié)構(gòu)安全基本要求的基礎(chǔ)上，竣工驗(yàn)收應(yīng)達(dá)到“5項(xiàng)直觀要求”，即：有門有窗、內(nèi)外批蕩、有廚有廁、通水通電、屋頂防水。對(duì)于2017年及以前主體工程已經(jīng)完成，尚未達(dá)到“5項(xiàng)直觀要求”的危改房，要在5月底前完成整改達(dá)到入住要求，6月20日前搬遷入住，原有危房7月中旬前全部拆除；對(duì)于因面積超標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)過高而造成主體尚未完成的危改房，暫緩納入脫貧退出計(jì)劃，市縣政府和幫扶責(zé)任單位制定專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃，通過幫扶農(nóng)戶增收完成房屋建設(shè)。

六、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求

5月底前省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)全部開工建設(shè)，9月底前竣工、驗(yàn)收，達(dá)到入住條件。未完成省級(jí)下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)的市縣，原則上不得安排一般貧困戶危房改造。

《海南省2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》與本通知不一致之處，均以本通知為準(zhǔn)。